维稳工作实施方案

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写方案属于思维和逻辑双结合的活动期，为了达成一个阶段的任务。我们第一任务就是做一份方案，我们该怎么去写活动方案呢？我们听了一场关于“维稳工作实施方案”的演讲让我们思考了很多，经过阅读本页你的认识会更加全面！

维稳工作实施方案 篇1

实施方案

根据市教育局及还地桥镇中心学校信访维稳安全工作会议精神，为切 实抓好我校信访和维稳工作，增强我校对突发事件的处置能力，及时、妥 善调处化解不稳定因素，有效预防群体性事件，调处突发性事件，维护教 育的和谐稳定，结合我校实际，特制定本工作方案。

、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导， 全面贯彻党的十七届四中全会精神， 深 入贯彻落实科学发展观，以人为本，有序推进教育的改革与发展，建立畅 通、有序、务实、高效的信访工作新秩序，形成与构建社会主义和谐目标 任务相适应的信访工作新机制，切实保证群众合法权益，着力解决影响稳 定的突出问题，最大限度增加和谐因素，减少不和谐因素，维护稳定，努 力构建 “和谐还小 ”，将一些不稳定因素消灭在萌芽状态， 确保教育稳定发展。

二、领导机构

组 长：尹夭如

副组长：吴高权 吴高文

成 员：柯银枝 陈学民 胡珠明 黄汉章 黄金辉

下设信访维稳办公室，办公室主任由吴高文同志担任，负责日常事务 和相关工作安排。

三、工作步骤

1、分类排摸信访维稳突出问题。

1）排摸涉及教职工切身利益的评职评优、福利待遇、民师、代课教

师等历史遗留问题和教师师德、绩效工资等方面引发的矛盾纠纷与不稳定 因素；（分管负责人：尹夭如 柯银枝 黄金辉）

2）排摸涉及学校教育工程建设、校舍、校产安全、财务管理等方面

的矛盾纠纷与不稳定因素；（分管负责人：吴高权 胡珠明 柯银枝）

3）排摸涉及校园及周边治安秩序引发的矛盾纠纷与不稳定因素； （分

管负责人：吴高文 胡珠明 黄金辉 黄汉章 ）

4）排摸涉及事关民生的考试、 招生、学校收费等社会热点问题； （分

管负责人：陈学民 柯银枝）

5）排摸影响正常教育教学秩序和举行非法集会、罢课以及组织较大

规模群体性事件的动向，以及敌对组织或敌对分子插手教育矛盾纠纷可能 引发的群体性事件的信息等。（分管负责人：陈学民 黄汉章）

2、制定措施调处和化解突出问题。各分管负责人对排摸出的信访突出

问题和矛盾纠纷，落实化解责任，拟订解决方案，限期妥善解决，把问题 解决在校内，把矛盾化解在萌芽状态。对于无力化解的问题，提出处置要 求，报请镇党委政府、市教体局及相关部门给予解决。

四、工作要求

1、按照 “谁主管、谁负责 ”和属地管理、分级负责 ”的原则，坚持经常排 查和集中排查相结合，及早发现信访苗头和倾向，及早调处和化解矛盾纠 纷，真实反映情况，及时通报信息，防止矛盾升级、激化。

2、坚持学校接待群众来访制度。经常开展调查研究，倾听群众意见，

了解群众愿望，关心群众疾苦，及时为群众排忧解难。

3、对群众来访要坚持文明热情接待，对群众来信要认真负责办理，不

推诿拖延或转移矛盾，做到依法按政策，实事求是，客观公正，处理到位， 提高办理质量。

4、进一步加强法制宣传教育，把握正确的舆论导向，引导群众以合理

合法的形式提出信访诉求，解决利益矛盾，自觉维护信访秩序。

5、把信访维稳工作纳入学校工作目标进行考核管理。各学校的校长是

信访维稳工作第一责任人，对本校信访维稳工作负总责，采取有力措施解 决群众的合理诉求。对因失职、渎职、不作为、乱作为、违法行政、侵害 群众合法权益引发信访问题，或对群众反映的信访问题推诿扯皮、敷衍塞 责，不认真解决并造成严重后果的，要按照有关规定追究相关人员责任人 的责任。

6、严格信息报送制度。凡涉及突发群体性事件等稳定信息，必须按照

时限向中心学校及当地党委、政府报送，不得迟报、漏报和瞒报。

还地桥镇小学

xx -3-8

xx年还地桥镇小学“庆六一，大家唱”歌唱比赛

活动方案

一年一度的“六一”国际儿童节即将到来，为了让孩子们过一个丰富

多彩、快乐的节日，给每个孩子一次展示自我的机会，同时，也为了展示

我校素质教育取得的丰硕成果，经学校校委会研究决定，将在xx年“六

十分为满分，去掉一个最高分和一个最低分，然后算总分进行评比。

六、奖励方法：

1、一等奖：4名（原则上按学前班、 低、中、高年级段取总分第一名），

每名奖 150 元。

2、二等奖： 6 名（不分年级段，除一等奖后按名次排序选取） ，每名

奖 120 元。

八、活动要求：

1、各班要认真编排本班节目，确保节目质量。

2、学生比赛当天统一穿校服，要求服装整洁，佩戴红领巾。

3、各班应对学生提前进行秩序、纪律、卫生及安全教育，确保学生

有秩序、守纪律、讲卫生、讲安全。

4、班、科任教师要齐心协力安排和管理好本班学生，确保活动圆满

成功，学校将对整个活动中表现优秀的班级进行表彰，对组织差的班级和 学生提出批评，对点名批评的班级对照评分标准扣除一定的分数。

5、活动工作人员根据自己所安排分管的内容，克服一切困难，保质

保量地完成好自己所分管的任务。

维稳工作实施方案 篇2

为确保xx期间社区稳定，掌握重点人群的基本情况，根据xx街道关于做好近期辖区内稳定工作的精神，结合本社区实际情况，特制定方案如下：

一、应急预案适用范围

适用在xx期间日因信访、矛盾纠纷等因素引起的上访事件及突发性重大问题的发生。

二、处置原则

1、坚持事前预防与事后应急相结合的原则。

2、坚持依规管理、分级控制的原则。严格执照《信访条例》的有关规定，对突发事件的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态发展。

3、坚持快速反应、科学应对的原则。建立社区预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。

4、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作，尽最大努力化解矛盾;对外要严格控制宣传报道范围，统一宣传口径，以免事态的进一步扩大。

5、对突发性群体性上访事件，坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则，讲究策略，注意方式，正确做好事件现场处理工作。

三、领导组织机构

组长：

副组长：

成员：

四、主要职责

1、针对群体性突发事件的性质、规模、事态、地域等，采取相应的处置措施;

2、负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调;工作人员确保24小时通讯畅通;

3、组织力量确保重点要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;

4、发生突发事件时，指挥平台，为领导提供信息、通信、预案、咨询等，保证正常运转;

5、对因工作不力而引发事件的负责人，按照有关规定追究责任;

6、负责向街道汇报每日维稳情况;

7、加强对社区内重点人员的监管工作。

五、个体、群体突发性事件及突发性重点问题处置程序

1、社区内发生个体、群体突发性事件接报后，立即向街道通报情况，并启动应急预案。

2、应急状态启动后，应立即赶赴现场，到达现场后，从三个方面开展工作：

(1)事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施，及时向领导汇报现场工作进展情况。

(2)教育引导：了解事态发生的主要原因，并进行对话，做好解释疏导工作。

(3)协调联络：通知闹事人员亲属赴现场进行劝导，动员家人参与做好思想教育工作。

3、直至突发事件切实消除后，工作人员方可离开现场。

4、对突发事件必须记录在案，同时要对应急行动过程的活动进行综合评价，整理记录，及时写出工作总结，上报街道相关领导，并进行归档保存。

六、工作要求

1、加强对信访工作人员的教育，提高对做好信访工作重要性的认识。凡是涉及应急的工作，必须在第一时间作出反应，不折不扣地贯彻执行社区信访工作领导小组的各项指令和工作安排。

2、做好排查走访工作，定期分析重口人员的思想动态。要查找社区内已知以及未知信访因素，制定措施，堵塞漏洞。特别是要做好特殊人员、群体的跟踪调查，及时掌握情况，高度警觉，早发现、早渗透、早报告、早化解，把问题消灭在萌芽中。

3、始终坚持正确的舆论导向。对社区群众中出现的一些不利于应急的话和事，要及时进行正确引导，引导群众把主要精力放在谋求社区的发展、干好本职工作上来。

4、做实、做细居民的思想工作。关心群众生活，重视群众的利益问题，特别是要关心弱势群体的生活，在力所能及的范围内，帮助他们解决实际问题。要及时做好宣传、引导工作，化解矛盾，扎实有效地做好社区的信访工作.

维稳工作实施方案 篇3

为切实保障幼儿园的安全与稳定工作,进一步落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,维护正常的教育教学秩序和社会稳定,切实加强全体师生人身和幼儿园财产安全,塑造一支热爱教育、献身教育的教师队伍,保障幼儿园教育事业的健康持续发展,特制定安全工作计划:

一、责任目标

安全稳定工作目标是:进一步增强“稳定压倒一切,安全重于泰山”的意识,安全保障机制科学,安全措施落实到位,安全隐患明显减少.正确处理好教育热点、难点问题,把矛盾化解在萌芽中,为我园改革、发展和稳定提供一个良好的环境.

二、工作措施:

1、加强对幼儿园安全稳定工作的领导.幼儿园成立以园长为组长的安全稳定工作领导小组,建立安全稳定工作会议制度和检查制度.把幼儿园安全稳定工作纳入重要议事日程,定时召开安全稳定工作专题会议.幼儿园安全稳定工作有计划、有总结、有布署、有检查、有考核、有奖惩.

2、建立并落实幼儿园安全稳定工作责任制.幼儿园园长是学校安全稳定工作的第一责任人,分管领导是直接责任人,幼儿园园长,幼儿园要与班主任、各科室管理员签订安全稳定工作责任书,并认真抓好落实.建立幼儿园安全稳定工作机制.幼儿园的校舍、设施、电器要件件责任到人,落实日检周报制度.

3、加强幼儿园安全稳定工作软件、硬件建设.幼儿园内不存在安全隐患的房屋、院墙、门窗、厕所；楼梯、走廊、护栏、运动设施、玩教具等符合安全标准要求；发现安全隐患要立即采取防范措施.楼道、走廊及其它通道安全、畅通（楼道口要设出口标志）；消防器材、用电线路定期检查、更换；危险物品有专门地点存放和有二人管理.及时解决教师的热点问题,消除误会和矛盾,幼儿园不存在不稳定隐患.

4、加强饮食卫生管理,保证师生身体健康,教育学生讲究个人卫生,常洗脸、洗手,不吃零食、不喝生水.食堂工作人员在工作期间要穿工作服,定时检查身体,对食品要有防蝇措施,餐具用后要消毒.生、熟食品要分开储存,变质过期的饭菜不能出售.锅炉等特殊设备按国家规定定期检查,保温桶定时消毒.确保人身安全、师生身体健康.

5、建立学校安全稳定工作检查和报告制度.幼儿园要配备学校安全稳定工作管理干部,定期不定期组织开展安全检查活动.

6、加强师生的安全教育.充分利用宣传栏、黑板报、校园网络、广播电视等形式,组织幼儿进行大型安全教育活动,不断增强师生的安全防范意识和逃生自救能力,使教师熟知并认真遵守各项安全制度.

维稳工作实施方案 篇4

根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《山西省村民委员会选举办法》和省委组织部、省民政厅《关于印发的通知》(晋组通字〔2020〕36号)文件精神，依照县委、县政府《平定县第十二届村民委员会换届试点工作方案》(平办发[2020] 35号)的精神，我镇将于2020年10月至2021年2月依法全面开展第十二届村民委员会换届选举工作。经镇党委、镇政府研究决定，结合我镇实际，特制定如下工作方案：

一、指导思想

第十二届村民委员会换届选举工作要全面贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和***总书记视察山西重要讲话重要指示，认真落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求，坚持党对农村各类组织的绝对领导，依法选好配强村委会班子，推进乡村治理体系和治理能力现代化，整体提升农村基层民主政治建设水平。通过换届选举，实现绘出好蓝图，选出好头雁，配出好班子，换出好面貌，营造好生态的“五好”换届目标，为明年全省村“两委”换届积累有益经验。

二、基本原则

(一)坚持党的领导。换届工作要突出政治导向，把坚持和加强党的领导贯穿始终，健全和落实领导责任，完善协调沟通工作机制。对换届中的重大问题及时向党委请示、汇报、沟通，确保村委会换届工作始终在党的领导下，有步骤有秩序地进行。

(二)坚持以事择人。围绕全镇“三农”工作大局和高质量转型发展需要，突出政治标准和能力素质要求，着力选拔年富力强、担当作为、群众满意的人员进入村干部队伍，优化班子结构，为巩固脱贫攻坚成果、实施乡村振兴战略提供坚强组织保障。

(三)坚持依法依规。要严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《山西省村民委员会选举办法》和《山西省村民委员会选举规程》要求，依法依规选举产生村委会班子成员。坚决做到坚持公平公正不动摇、履行程序不走样、遵循步骤不减少、执行法规不变通，确保换届选举风清气正。

(四)坚持实事求是。针对重点村、难点村、贫困村、软弱涣散村的不同情况，新选派机关事业单位干部到村任职情况以及合并行政村出现的新情况，坚持从实际出发，突出问题导向，加强分类指导，因地制宜，实事求是推进换届选举试点工作。

三、资格条件

(一)严把资格条件。要把打造“双好双强”(思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强)作为村委会候选人资格和任职条件的重要标准，并在候选人酝酿提名阶段公开发布，积极引导群众对照候选人资格条件进行推荐提名和投票选举。要建立和落实候选人联审制度，根据选举工作的需要，对候选人在镇党委初审的基础上，由县委组织部、县民政局会同纪委监委、统战、政法、法院、检察院、公安、司法、农业农村、卫健、信访、生态环境、税务等部门和单位进行资格联审。

1.村委会主任候选人的资格条件：政治立场坚定，能自觉和上级党组织保持一致;品行端正，廉洁自律，作风正派;热爱农村工作，吃苦耐劳，群众基础好，身体健康。年龄原则上男不超过60周岁、女不超过55周岁，(初次提名年龄男一般应低于55周岁、女一般应低于50周岁)，年龄截止时间为2020年12月31日。学历原则上要求应当具有高中(中专)及以上(上级选派的应当具有大专以上)文化程度。

对年龄和学历突破的，由村党支部和村选举委员会按村换届选举方案，认真审核，严格把关，报镇换届选举领导组审定。

2.有下列15种情形的人员，不能确定为村委会班子成员候选人：

①受到撤销党内职务及以上处分尚在影响期内或受到留党察看处分期满恢复党员权利未满2年的;

②受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的;

③以家族势力、宗教势力干扰村级事务、影响基层治理，在群众中影响较坏的;

④被立案审查或依法留置、逮捕的;

⑤实施、参与非法宗教或信奉邪教的;

⑥近3年内在民主评议党员中被评为不合格党员的;

⑦被人民法院确定为失信被执行人的;

⑧因嫖娼、吸毒、扰乱公共秩序等受到行政拘留未满5年的;

⑨搞迷信活动、参与赌博造成恶劣影响，并被公安机关查处未满5年的;

⑩参与到非接待场所上访干扰正常生产和工作秩序的活动，被有关部门查处未满5年的;

?换届期间拉帮结派干扰选举，以谣言、非法大(小)字报、暴力威胁等不正当行为干预选民正常表达选举意志，被有关部门查证的;

?长期外出或经常不在本村居住不能正常履行职责的;

?丧失行为能力或因身体健康等原因不能正常履行职责的;

?不符合村“两委”班子成员实行夫妻、直系亲属及其配偶回避要求的;

?选举前不按规定签订遵守换届纪律承诺书的。

各村要将这些要求写进村选举工作实施方案，对“十五个不能”有意参选的，镇党委将主动联系或约谈，劝导他们主动退出选举。

(二)优化班子结构。村民委员会由主任、副主任和委员共3至7人单数组成，具体职数由镇党委政府根据行政村规模确定。要重点考虑合并行政村、移民搬迁村、户籍人口2000人以上规模较大村等实际情况，统筹兼顾自然村干部配备并上报县农村“两委”换届试点工作领导小组。按照“两委”班子“精干、高效、简约”的原则，一村一策，分类指导，全面实施村“两委”主干“一肩挑”，村党组织书记通过法定程序担任村委会主任。提倡村委其他班子成员由中共党员担任，推行交叉任职。优化班子年龄结构，培养村级年轻后备干部和妇女干部，因村施策，对35岁以下的年轻干部和妇女干部实行专职专选、定位产生，每个村“两委”中必须有一名有35岁以下年轻干部和妇女干部，并逐步提高班子中35岁以下年轻干部和女性干部正职的比例。积极拓宽选人视野，注重从带富能力强的村民、退役军人、大学生村官(选调生)、乡村教师、乡村医生、退休干部职工等中提名推荐村委会成员候选人。

对于下派书记的村，按上级文件要求，若符合法定资格，可按程序，依法选任为村委会主任，实施“一肩挑”;若不符合法定资格的，拓宽用人视野，可从回归人才、退役军人、带富能力强的选民中，选拔村委会主任。

四、方法步骤

本次村民委员会换届工作从2020年10月开始，原则上按照“先村党组织、后村民委员会”的顺序进行，到2021年2月基本结束。大体分为三个阶段：

第一阶段为准备阶段(2020年12月22日之前)。

在调查摸底、掌握情况的基础上，重点做好成立换届选举领导机构、制定选举工作方案及预案、启动农村干部经济责任专项审计、加强宣传培训、落实工作经费等。

第二阶段为实施阶段(2020年12月23日至2021年1月31日)。重点做好以下五个环节的工作：

(一)推选村民选举委员会。镇、村两级党组织要严加把关,既要严格依法办事，又要保证把公道正派、群众公认、能够担当、经验丰富的人选进村民选举委员会。要坚持党对村民选举委员会工作的领导，精心组织好村民选举委员会主任的推选工作，积极引导群众依法推选村党组织书记任村民选举委员会主任。对于村党组织书记拟竞选村委会主任的，在组建村民选举委员会时，要配备好组织放心、群众认可的党员骨干担任副主任。待村党组织书记被提名为候选人后，由副主任主持好选举工作。可将符合选民登记条件的镇包村干部、第一书记、驻村工作队员等驻村工作人员推选进入村民选举委员会。村民选举委员会要在12月底产生，成员名单要及时报镇选举工作领导小组审核备案。

(二)制定村级选举工作实施方案和细则。村民选举委员会要在村党组织领导下及时拟定选举工作实施方案及选举细则，提请村民会议或者村民代表会议讨论通过并公布。村选举工作实施方案及选举细则，要报乡镇审核备案。实施方案要对村民代表的推选时间、选民资格、本村拟产生班子成员职数、候选人的资格条件、选举日期、投票方式、委托投票以及流动票箱的设置等具体内容做出科学规定。村选举工作实施方案要向镇换届选举领导小组履行报备程序。整个换届选举工作安排，要做到时间到天、任务到人。

(三)进行选民登记并张榜公布(最早在2021年1月1日)。要依据有关法律法规规定，结合实际确定选民登记形式，按法定时间张榜公布、确认选民名单、发放选民证。要采取灵活多样的方式做好选民登记，让符合条件的人员尽可能多地参与进来，提升参选率，进一步夯实换届的群众基础。外流人员多的地区，要加强与外出务工经商人员的联络沟通，动员有条件的人员回来参选。要严把选民资格关，绝不允许被剥夺政治权利的人员违法参加换届选举。未进行选民登记的，当选无效。在村任职一年以上的大学生村官(选调生)和被选派到村任党组织书记一年以上的机关事业单位人员，经村民选举委员会确认，可按规定在村进行选民登记。

(四)提名确定候选人。选举采取提名确定候选人的方式进行，村委会成员的候选人由本村选民直接投票提名产生。在村党组织领导下规范村民委员会候选人的提名办法。村民委员会候选人的预选日期原则上安排在选举日前7到10日，采取直接投票提名的方式，应当经选民过半数以上投票，方为有效。提名采取等额提名、无记名投票、公开计票的办法，并根据得票多少的顺序依次确定候选人。

各村要科学制定今后的发展规划和具体目标、任务，坚持镇党委前置审核，防止虚假夸大，创新承诺方式和候选人与选举人见面方式，强化群众监督和组织检验。组织候选人围绕目标和任务开展竞职承诺、创业承诺、辞职承诺(统一格式)。规范竞职行为，推行换届选举“全程签字”制度，在各个重要环节，由参与竞选人员签字认可，确保法定程序、步骤严格执行不变通。

(五)正式投票选举(包括另行选举)并公布选举结果。正式投票选举的日期原则上安排在2021年1月21至1月28日。选举大会由村民选举委员会主持，严格按照选举规程执行，由镇统一规范印制选票。采用村委会主任票单设一张，副主任和委员票另设一张的形式，也可采用主任票、副主任票、委员票各单设一张的形式。杜绝一些人在选票上做文章操纵选举和贿选。根据规范选举投票、搞好疫情防控等需要，合理设置投票点、投票现场，优化领票、写票、投票等流程。严格规范投票现场组织工作，严密组织投票选举，全面实行秘密写票制度。严格规定委托投票条件，严格控制流动票箱使用。严格落实候选人现场回避制度，选举日候选人先集中投票，再集体回避，严禁在选举现场影响选举人自主投票。严禁在填写选票处拍照，要科学设置唱票、计票区域，防止任何人掌握选举人划写选票情况。投票结束后，要统一在选举大会会场公开开封检票、核对选票、公开唱票和计票，选举结果经村民选举委员会确认后当场公布，封存选票。

(六)在法律规定时间内，完成下列后续工作任务。新一届村委会选举产生后，未合并村10日内推选村民代表，注重把村党组织成员及党员推选为村民代表，提高党员在村民代表中的比例;10日内主持召开村民小组会议，推选或者直接投票选举村民小组长;20日内主持召开村民代表会议，推选或者直接投票选举产生村务监督委员会，村务监督委员会主任由非村民委员会成员的村党组织班子成员兼任。在10日内，还要做好村委会新老班子交接工作。并及时召开新一届村党组织、村委会联席会议，结合推进“党建引领、三治融合”村社治理新体系工作，制定完善各项规章制度，建立选举档案，明确村委会班子和村干部任期目标，加强考核管理。

第三阶段为总结验收阶段(2021年2月1日至2月28日)。

各级村委会换届工作领导机构组织有关部门进行全面验收，及时总结经验做法。

五、组织领导

(一)加强领导，明确职责。镇党委全面领导全镇的村级“两委”换届工作。村党(总)支部书记担任同级领导小组组长，履行“直接责任人”的职责。全镇形成党委领导、人大监督、政府实施、有关部门密切配合的工作体制和运行机制。各包村领导、下乡干部要包点指导有序推进换届选举工作，各成员单位、各职能站所要各负其责、履职尽责、密切配合，按照职能职责分头加强工作指导，形成工作合力。镇组织部门要牵头抓总，统筹抓好村委换届工作：民政办要具体指导村民委员会换届工作;经管站要牵头做好村民委员会成员任期和离任经济责任审计,具体指导村级集体经济组织、合作经济组织换届工作;纪委监委要及时查处基层干部在换届选举中的违纪违法问题,参与查处贿选等问题;人大负责法规解释和法律监督;派出所要严厉打击黑恶势力，维护选举秩序和社会稳定，保障选举村特别是重点难点村正常的选举秩序;镇宣传部门负责村委换届政策宣传和网络舆情监测引导;信访办要及时接待并处理好选举期间群众的来信来访，发现严重问题及时报告,防止出现重大集体上访;财政所要保证宣传、培训等必要经费;共青团、妇联要加强对优秀青年和妇女进入村委班子的指导。

(二)严肃纪律，全程监督。坚持把纪律和规矩挺在前面，严明政治纪律、组织纪律、工作纪律、严格执行换届选举“六个做到、六个严禁”要求及有关法律法规，营造公开、公正、公平的换届环境。坚持教育在先、警示在先、预防在先，采取有效形式宣传换届纪律，形成良好舆论导向。全面推行镇党委与候选人选前谈话制度、选举纪律专门培训、签订遵守换届纪律承诺书并公开张贴。实行村民选举委员会推选、候选人提名、候选人公开竞争、投票选举等关键环节全程监督。对选情复杂、矛盾突出的重点难点村，可实行司法提前介入，及时消除隐患、化解危机。严肃查处破坏选举秩序特别是贿选等违法违纪行为，及时、果断、稳妥、有效处理。对于候选人及其亲友直接或指使他人用财物或者其他利益手段收买选举人、选举工作人员或者其他人员，影响选举人意愿的九种贿选行为，要坚决制止、严厉打击。对以贿选等手段被确定为候选人或当选的，查实后依法取消其候选人或当选人资格。对因换届选举引发的群体性事件，要早发现、早报告、早解决，做到小问题不出村、疑难问题不出镇、大问题不出县，严防越级上访和进京赴省到市非正常上访现象的发生。发现的违规违纪问题要露头就打，严肃查处，做到发现一起、查处一起，确保换届始终处于严肃查处不法行为的高压态势。

(三)宣传培训，营造氛围。集中时间、集中精力对换届工作人员进行培训，学习《中华人民共和国村民委员会组织法》、《山西省村民委员会选举办法》和《山西省村民委员会选举规程》。充分利用各种宣传工具和手段，深入宣传与村委会换届有关的法律法规，引导和教育农村广大党员和群众正确行使民主权利，自觉维护换届的公正性和严肃性。要坚持正面宣传为主，形成强大声势和良好氛围。严禁任何单位任何个人发布不利于换届的言论，为开展换届试点创造有利环境。要建立新闻报道审批报备制度，统一对外宣传口径。有关换届的新闻媒体采访，需报镇换届工作领导小组办公室同意。未经允许，任何个人不得擅自接受采访或发布换届信息。

村委会换届选举工作结束后，镇换届工作领导小组将在规定期限内组织检查验收进行全面总结，各村也要对换届工作进行全面总结，并及时将情况报告镇换届工作领导小组。

维稳工作实施方案 篇5

为果断打胜全国“两会”期间信访维稳攻坚战，切实做好20-年全县信访稳定工作，积极推进和谐**建造进程，特提出以下工作意见：

一、全县信访稳定主要任务和工作目标

今年，全县信访稳定工作以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以解决信访问题为中央，以维护人民群众合法权益和社会公平正义为着力点，牢固树立“稳定是第一责任”的思想，紧紧围绕构建辽吉蒙结合部区域中央县这一总要求，不断提高我县信访稳定工作规范化、制度化、法制化水平，努力为县域经济发展创造和谐稳定的社会环境。

全县信访稳定工作的主要任务是：全力以赴解决信访积案，千方百计避免信访新案，扎扎实实做好信访稳控工作，加快推进信访稳定工作机制创新。

全县信访稳定工作目标是：努力实现“五个果断防止”、“六个为零”，即果断防止发生危害国家安全和社会稳定的重大事件，果断防止发生影响社会稳定的规模性群体事件，果断防止发生极端滋事事件，果断防止发生我县涉访人员在北京群体性非正常访、到全国“两会”代表驻地及会议现场滋事或极端行为，果断防止发生重点群体、重点人员失控漏管情况；进京非正常访登记为零，进京集体访为零，进京访回流为零，进京突发事件为零，进京维护稳定工作人员违法违纪为零，让党委、政府和人民群众满足。

二、全力以赴解决信访积案

去年以来，全县通过“百日会战”和“大接访”等专项行动，妥善解决了一批信访积案。目前，信访积案仍是困扰我县信访稳定工作的一个顽症，必须突出重点，层层推进，集中开展信访积案专项治理行动，最大限度地减少信访存量。

（一）认真清理信访积案。从2月10日至20日，各乡镇（开发区）、各部门要按照“属地治理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，集中开展信访积案专项清理活动，对清理上来的信访积案，要抓紧制定解决信访积案的时间表，确定专人，限期解决，全县交办信访积案的息访率要达到95%以上。

（二）实行领导包案。对清理出的疑难信访案件，各乡镇（开发区）、各部门要全面实行领导干部接访包案，既要面对面地倾听诉求，又要解决实际问题，切实做到“四个到位”，即诉求合理的解决要到位，诉求无理的思想教导要到位，生活困难的帮扶救助要到位，行为违法的依法处理要到位。

三、千方百计避免信访新案发生

各乡镇（开发区）、各部门、各单位要保持以人为本、不断提高执法素质，规范执法行为，确保依法行政，严格、公正、文明执法，最大限度在防备和减少因执法不严、执法不公、执法不规范引发信访问题。

（一）抓好初信初访工作。深入开展矛盾纠纷排查化解工作，努力从源头上消除不和谐、不稳定因素。大力畅通信访渠道，充分发挥县乡两级信访部门直接调处的职能作用，全面落实首办责任制，对初信初访信访事项直接调处率要达到100%。积极做好初信初访的回访反馈工作，争取一步解决到位，防止由信转访、由易拖难，由主动变被动，最大限度地把问题化解在基层，果断防止因工作不负责任，解决问题不及时而造成的重复访、越级访。

（二）开展信访稳定风险评估。由县信访大厅牵头，全面落实重大专项风险评估和稳定风险预测评估制度，保持科学决策，民主决策，依法决策。对群众反映强烈的土地征用、房屋拆迁、企业重组改制、环境保护、社会保障等方面问题，未经评估的重大事项不研究、不决策、不实施，果断防止因决策不当而引发信访稳定问题。

（三）建立初信初访登记备案和责任倒查制度。各乡镇（开发区）、各部门要建立初信初访案件登记备案制度，强化对初信初访案件的跟踪考核，对初信初访成为重信重访、集体访、越级访、非正常访的，由纪检监察部门进行责任倒查。各级纪检部门要将查究的情况及时通报县维稳办。年度内，凡被县维稳办通报3次以上的乡镇（开发区）、部门和单位，将对其主要领导和主管领导进行诫勉谈话，对直接责任人给予相应的纪律处分。对初信初访因解决不当而造成重大影响的，将对责任主体的“一把手”、主管领导采取组织措施。

四、扎扎实实做好信访稳控工作

大力加强信访稳定基层基础建造、规范化建造和信息化建造，配齐配强工作力量，切实把信访稳定工作作为疏导群众情绪、解决群众困难、密切党群干群关系的有效途径。

（一）确定对象。县信访大厅要对三年来进京正常访、进京非正常访、进京集体访、进京滋事及进京非正常访被打击处理过的人员进行全面梳理，确定我县重点信访人员，明确责任主体。各乡镇（开发区）、各部门也要深入排查本地区、本部门参与非法集资、曾进京上访未息访、到市去省上访问题未解决、有进京上访迹象，违法缠访闹访、受到公安机关处理等各类重点人员，逐人建立信息档案，并上报县信访大厅备案。对确定的重点信访人员，要切实采取有效措施，确保其始终在工作视线之内，果断防止失控、漏管。对闹访、缠访、进京非正常访遣返人员，保持因情施策，区别对待，加强教导引导，做好思想转化工作。

（二）落实责任。全面落实由责任主体单位、村（社区）、乡镇党委政府、公安派出所组成的对重点信访人员“四位一体”的包保稳控责任制。责任主体单位对包保稳控负主要责任，必须认真组织相关责任人采取有效措施，切实将重点信访人员稳控在当地，努力做到小事不出村（社区），大事不出乡镇，问题不上交，矛盾不激化。发现重大问题及时报告并迅速做好稳控工作，最大限度地防备和减少进京访问题。

（三）明确重点。各乡镇（开发区）、各单位领导干部要围绕全国“两会”、建国六十周年等重大活动和敏感时期，全面落实各项稳控工作任务，要主动下访，约访，村（社区）干部和辖区派出所责任民警敏感时期要天天与包保对象见面，了解把握情况。同时，对可能影响社会稳定的问题和群体性事件苗头，努力做到早发现、早报告、早控制、早解决。对重点群体中的骨干分子，要采取有效的措施，果断将其稳控在当地，防止串联、聚集、滋事。

（四）依法处置。按照教导绝大多数、依法处理极少数的工作原则，用好法律、法规、政策。对以上访为名串联聚集、寻衅滋事、无理取闹、干扰破坏社会秩序和国家机关工作秩序的违法行为，果断依法从严处理；对有非正常访倾向的，公安机关一律予以书面告诫；对明知信访事项不予受理，仍无理取闹执意上访的，依据有关法律法规，对初次违法的予以警告，再犯的予以行政拘留，屡教不改的予以劳动教养。对参与进京集体访或群体性事件且有极端滋事行为的，予以追究刑事责任。同时，选择典型案例，适时在新闻媒体上曝光，教导群众，震慑违法犯罪。

五、加快推进信访稳定工作机制创新

（一）强化组织领导。全县各级党委、政府和各部门、各单位主要领导作为信访稳定工作的第一责任人，要不断加强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，真正担负起政治责任和领导责任，始终把信访稳定工作摆上重要日程。要进一步建立健全与工作任务和形势发展相适应的信访稳定工作机制，建立健全一级抓一级、一级对一级负责、层层有责任的信访稳定工作责任体系。县委、县政府与各乡镇（开发区）、县直各部门签定的《全国“两会”期间信访稳定工作责任状》，进一步明确了全国“两会”期间信访稳定的工作任务，必须狠抓落实，确保一方平安和稳定。

（二）加强督查指导。各乡镇（开发区）和各部门、各单位要强化对信访稳定工作的督导检查，县维稳办要组织督查组，对各项信访稳定工作的落实情况开展专项督查。对信访积案进行专门督办，及时发现和解决信访稳定工作中存在的各种问题。对因工作不落实或因接访工作不负责任而引发越级访、进京访及寻衅滋事行为的，将在全县进行通报批评。对侵犯群众利益、欺上瞒下、官僚作风严峻、失职渎职等导致矛盾激化、事态扩大或发生严峻影响社会稳定重大事件的，果断按照有关规定，严厉追究有关单位和有关人员的责任。

（三）严格考核奖惩。县联席办、县维稳办要建立完善信访稳定工作考核奖惩制度，将信访稳定工作考核纳入到全县综合考评之中，定期对各乡镇（开发区）、各部门、各单位信访稳定工作进行考核，并将考核结果作为干部任用奖惩的重要依据。同时，要加大责任追究力度，在全国“两会”期间，凡发生进京非正常访的，相关单位主要领导要向县委、县政府做出书面检查，县领导对相关单位主管领导进行诫勉谈话；凡发生进京集体访或群体性事件、极端滋事行为的，由县领导对相关单位主管领导进行诫勉谈话；发生两次以上的，相关单位主管领导予以免职；由此造成重大不良影响的，主要领导引咎辞职。组织、纪检、监察、维稳部门也要把信访稳定工作作为各地区、各部门、各单位工作情况和领导班子、领导干部考核的一项重要内容，严格落实信访稳定工作“一岗双责”，果断实行“一票否决”。

维稳工作实施方案 篇6

方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。“方案”，即在案前得出的方法，将方法呈于案前，即为“方案”。今天为大家精心准备了全市公安机关村级组织换届选举维稳工作实施方案 ，希望对大家有所帮助!

全市公安机关村级组织换届选举维稳工作实施方案　

为了确保全县村(社区)两委选举的安全顺利进行，玛多县公安局认真贯彻县委、县政府和上级公安机关的配置要求，充分发挥公安机关的职能作用，加强组织领导，强化矛盾纠纷的调查解决，严格打击各种违法犯罪，切实加强社会面对面的治安管理工作，全警动员，全力以赴，全县各行政村(社区)两委举安全稳定工作

提前部署，确保安全措施到位。局党委高度重视，立即成立选举安全领导小组，研究制定马多县公安局村(社)两委选举安全稳定工作方案，召开专题会议，全面传达学习省、州、县有关选举工作文件精神，详细安排选举期间安全稳定工作，进一步细化工作措施，明确目标任务，明确工作要求，要求全体人民、(辅助、村)警察在思想上、行动上与县委、县政府高度一致。与此同时，在换届选举期间，副县长、局党委书记、局长韩文思等在家局党委班成员单独承包，深入各选举点监督安全措施的执行和选举推进情况，确保换届选举顺利进行。

深入摸索，确保危险的调查。一是以百万警察进入千万家百城警察大访问活动为契机，以河源22基础社会管理工作模式为线索，事先组织警察进入各村(社区)、城镇，认真开展矛盾纠纷滚动调查解决工作，加强情报信息收集研究，管辖区内报复社会，极端暴力倾向在进行教育指导、矛盾解决的同时，逐一实施管理措施，严防个人极端暴力事件。二是加强社会治安管理。选举前夕，县公安局治安大队组织特警、网络安全、刑警各派出所等部门在全县开展集中调查整备行动，调查各重点场所、重点部位的安全危险。同时，特警大队提前启动武装联勤巡逻工作模式，扎实开展巡逻预防管理，确保社会面平稳有序。

营造氛围，宣传引导到位。一是各派出所以百万警察进入千万家百城警察大访问一村一警察一事实活动为契机，深入管辖区域，通过进入村庄、警察恳谈等方式加大村庄(社区)两委员会交替选举工作的重要意义、政策规定和相关法律法规知识的宣传，大众充分认识交替选举工作的重要性，破坏选举工作的危害性，积极引导大众参加交替选举。二是充分利用微信公众平台、微博等在线宣传和悬挂横幅、标语等在线宣传方式，不断加大村(社区)两委的交替宣传力度，营造良好氛围。

突出重点，确保秩序维持。选举期间，一是对选举村的具体情况进行分类，组织局机关和派出所民警加强选举现场秩序维护，严防破坏选举秩序等不稳定事件。二是全力配合医疗卫生等部门严格执行选举点疫情对策，全力进行选民体温检测、信息登记、消毒防护等疫情对策，确保选举工作安全有序进行。三是交通警察部门全力维护各选举点道路交通安全秩序，切实引导人员、车辆交通，严防交通事故。

本次村(社区)两委选举安全工作中，全县公安机关共投入警力160人，车辆40人，有力维护全县30个行政村和2个社区选举秩序，为村级选举工作提供了良好的治安环境。

全市公安机关村级组织换届选举维稳工作实施方案　

萧山网2月14日今日上午9时，萧山区公安机关召开专题会议，全面部署村级组织大选稳定安全工作。区委常委、公安局局长乐华出席会议，进行重要讲话。

会议要求，全区公安机关要把村级组织的选举稳定安全工作当做当前的重大政治任务，坚决按照区委、区政府的整体布局，全警动员，全力以赴，精心组织，加强措施，切实维持选举期间的社会稳定，确保选举工作顺利进行。

会议强调，全区公安机关要积极主动、迅速行动，深入开展信息信息采集工作，全面了解影响大选的各种不稳定因素，集中开展重点人员调查，对各种极端暴力倾向的人、有不满情报社会的人、事故精神病人等重点人员逐一落实管理措施，积极防范，严厉打击破坏大选的各种违法犯罪活动，坚决确保大选工作正常顺利进行，积极配合小区有关部门和各镇，认真负责考生资格审查。

为确保村级组织大选期间社会治安稳定，区公安局已开展打击黄赌毒恶违法犯罪专项行动两个月，在全区进行治安大规模整治的同时，落实400名集中筹备，随时准备处理各种突发事件。

全市公安机关村级组织换届选举维稳工作实施方案　

红网保靖县分站6月19日（通讯员郑静妮）近日，湖南省保靖县乡镇村（居）两委大选启动，县公安局克服任务重、防控压力大、警力不足等困难，结合各村实际，全力做好大选稳定工作。

为确保全县村居两委转会正常顺利进行，该局党委对本次大选安全工作的重要政治任务和近期维持社会和谐稳定的头等大事，切实按照县委、县政府的要求，副县长、公安局长石绍峰、党委副书记、政委何绪林多次组织工作部署会议，发布《关于切实做好（居住）两委大选安全稳定工作的通知》，要求13个派出所全力维持辖区大选顺序，明确指出心中的30名应急队员，24小时等待警力支持。

该局将信息采集和纠纷解决作为村级选举前期的主要工作，各派出所提前介入，积极配合乡镇党委政府，积极对辖区内所有村庄，尤其是行政区后的合并村进行全面排查，广泛采集可能影响交替顺利进行的各种不稳定因素，逐一梳理，总结研究后向局党委汇报。选举期间，各派出所根据本辖区的选举日程，有针对性地制定工作预案，主张纠纷矛盾不出村，立足于警务合作区的警力预处理。参加大选的村民人数较多，有严重相关苗头危险和矛盾纠纷突出的村庄，合作区联络局领导直接向局主领导汇报后，调整局警力支持。

截至6月15日，该局已有100余名警察到水田河镇、清水坪镇、葫芦镇等乡镇村委会选举现场进行秩序维护。副县长、公安局长石绍峰多次联系村清水坪镇，对选举进行实地考察和回访。

维稳工作实施方案 篇7

为了确保渡头塘教师群体（离退休教师、幼儿教师、原民办教师、在职教师）在特护期间的稳定，杜绝赴省、京上访事件的发生、确保特护期间上访率为零，特制定次方案。

一、成立渡头塘镇中心学校特护期信访维稳工作领导小组

组长：欧阳青天

副组长：李嫦姣

成员：廖汉才、聂仲国、罗芝福、聂成红、颜吉春、李让谦、刘桂华、聂惠军、黄学军、杨文团、黄成连、彭海军、彭德红、贺日平、易庆英、李碧泉、颜时阳、吴丽华、黄特辉

二、离退休教师实行三重管理

1、由渡头塘镇夕阳红活动中心进行自治，具体由信访维稳联系人经常联络，将中心学校及上级有关精神及时传达给全体离退休教师。联系人同时将离退休教师的情况及时反馈给中心学校。离退休教师信访维稳工作联络员：娄底、石井方向：聂福斌、李共文；斗笠山、涟源方向：田少春；渡头塘片区：成建国；愉兴、增加、杉山：黄再斌；三新、洪家：黄兆修。

2、实行离退休教师学校包保制度。离退休教师由原工作所在学校具体负责，学校校长为包保人。

3、重点对象实行重点监控，由中心学校主要领导实行一一监控到位。

三、幼儿教师群体

幼儿园由主管幼儿教育、成人教育的副校长廖汉才同志负责。学前班幼儿教师由学校所在地小学校长监管。

四、原民办教师群体

渡头塘原民办教师群体总体稳定。重点监控对象为三元村易国兵。对易国兵中心学校和渡头塘镇人民政府密切配合实行24小时盯控，具体盯控人为增加联校教师易正阳，责任人为增加联校校长易庆英；渡头塘镇三元村村长易思谷、责任人渡头塘镇人民政府副镇长颜建树。

五、实行特护期领导值班制度

3.3——3.7：廖汉才、李让谦

3.8——3.12：李嫦姣、黄学军

3.13——3.17：聂仲国、聂惠军

3.18——3.23：罗芝福、刘桂华

校长欧阳青天全程值班。

维稳工作实施方案 篇8

为进一步加强社会治安防控体系，认真贯彻落实茨营乡党委、政府综合维稳会议精神，深入开展新一轮平安建设，认真解决改革发展中遇到的社会矛盾和治安问题，全面提升治安防控能力，不断推进社会治安综合治理和维护稳定工作新成果，结合本村委会实际，制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”为主题的“安全生产年”活动，牢固树立以人为本，安全发展的思想理念，以治大隐患，防大事故为目标，深入开展突出问题的排查整治，为我村经济社会协调发展创建更加稳定的社会环境。

二、目标任务

深入开展社会治安问题的排查整治力度，社会各类矛盾纠纷得到有效疏导和化解，群体性事件得到预防控制和妥善处理，促进社会治安和谐稳定，村民和睦相处，经济平稳发展。

三、工作措施

1、村委会成立以村委会主任为社会治安、信访维稳工作领导小组，下设接待工作室，确保将矛盾化解在基层。

2、坚持开展“平安家庭”、“十星级”文明户创评活动，促使村民遵纪守法，家庭和睦，邻里团结、见义勇为、助人为乐新风尚。

3、积极开展党员干部思想教育，使法制理念和参与综治的意识进一步得到加强。

4、以村民小组为单位，对辖区内的民师、烤烟辅导员等有上访动向的人员进行摸底排查，并积极劝导。

5、充分利用群众工作室和民事调解室，积极调解各村民事纠纷。

村委会将定期不定期组织人员对辖区内的平安创建工作进行督查，发现问题及时进行调解处理，为我村经济社会发展营造良好的环境。

维稳工作实施方案 篇9

根据上级有关要求，为了切实做好信访稳定工作，防止本辖区不安定因素引发事端，确保本辖区不出现非法聚访闹访事件和群体性极端事件，确保社会稳定，特制定此方案。

一、工作目标

切实加强本辖区不安定因素的排查，对重点对象做好说服教育工作，化解矛盾隐患，确保我区教育系统大局稳定。

二、组织领导

文苑街道小学成立信访稳定工作领导小组。

组长：邱小帮

副组长：徐广智李海平

组员：李卫平乔献花韩秋云仝丽霞柳老憨

张小影周小芳邹艳芳李金霞赵毅

何秀平聂白旦抄龙虎

三、工作措施

(一)落实工作责任制。实行在职教师包村制，包村教师要密切关注民师稳定工作。发现不稳定因素或上访苗头，及时上报学校领导。

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（二）配合社会事业局和乡镇街道党委政府或职能部门做好重点涉稳对象的谈话和慰问工作。

（三）实行24小时报告制，发现不稳定因素或上访苗头，包村教师要在第一时间上报，坚决杜绝各类安全事故和极端事件的发生。

四、工作要求

包村教师要查清重点涉稳对象的底子，掌握“重点对象”基本情况并记录在册，及时向文苑街道小学汇报情况，配合做好稳控工作。若因工作不到位引发群体性事件、越级上访或其他极端事件，由相关责任人承担维稳的纪律责任。