街道公文写作

街道公文写作四篇。

个性有时会决定我们做一件事情的态度，根据个性的不同可以引申出不同类型的个性句子，有个性的话语可以吸引别人的注意，所以我们从个性文案当中印象最深刻的句子是哪一句呢？本站收集整理了一些“街道公文写作四篇”，欢迎大家阅读，希望对大家有所帮助。

街道公文写作 篇1

街道公文写作指的是在组织、机关或公司内，针对街道事务进行正式写作的一种文体。公文的特点是明确、规范、严谨。下面，我将就“街道公文写作”这个标题进行详细、具体、生动的文章写作。

街道公文写作，是城市管理效能和社区服务的重要一环。一份好的街道公文，能够更好地传达政府部门的决策精神和社会服务的要求，提高居民的参与积极性和满意度。下面，我们将以一份通知公告为例，详细展开街道公文写作的要点。

通知公告的标题应该简洁明了，具有针对性，能够吸引人们的注意力。比如，“关于开展社区环境整治行动的通知”，直接表明了行动的目的和内容，让人们能够一目了然。正文的开头部分应该有一个简洁明了的主题句，概括公文的主要内容和目的。比如：“根据街道发展规划要求，深入推进社区环境整治，提升居住品质，现决定开展社区环境整治行动。”这样，读者就能够清楚地知道这份公文的主要目的是提升社区环境。

在公文的正文中，要注意使用简洁明了的语言，避免长篇大论和过于复杂的句子。可以使用列表或分条列举的方式，将行动内容和要求进行具体化。比如，“行动内容包括：清理社区内的垃圾和杂物；修复破损的道路和设施；整治乱搭乱建等”。这样一来，读者能够更加清楚地了解行动的具体内容。

除了行动内容，公文还应该明确行动的时间和地点。可以在特定段落或者特定位置加以强调，以确保信息的传达清晰明了。比如，“本次社区环境整治行动将于2021年5月1日开始，持续一个月，地点包括整个社区范围内。”这样，读者就能够清楚知道行动的时间和地点。

在街道公文写作中，还需注意准确的法律用语的运用。公文是一种正式文件，合法合规的表达是必不可少的。在相关规章制度的引用和条文解读中，务必准确无误，在不明确和含糊不清之处应加以解释，以确保公文的合法性和权威性。

为了让公文更具生动性和亲和力，可以适当添加鼓励居民参与的语气和对成果的预期。比如，“我们真诚期待社区居民能够踊跃参与本次环境整治行动，共同努力，共建美好社区！”通过这样的呼吁，能够激励居民的积极性和参与意愿。

街道公文写作是一项重要的工作，它能够有效地将政府与居民之间的信息传递进行规范化和统一化，提升社区服务的质量。在街道公文写作中，我们要注重简洁明了、生动具体的语言，注意法律用语的准确运用，引导居民参与，以达到更好的传达和服务效果。只有这样，我们才能够更好地推进社区环境整治，提升居民的幸福感和满意度。

街道公文写作 篇2

街道公文写作技巧

作为一种正式文件形式，街道公文写作在我们的日常行政工作中扮演着重要的角色。准确、清晰、具体并生动地表达意思是写作公文的关键要素。在本篇文章中，将详细介绍街道公文写作的技巧，并且提供一些实用的例子，以便读者更好地理解和应用这些写作技巧。

在写作街道公文时，要注意语言的准确性。使用精确的词汇和形容词可以帮助读者更好地理解文档的内容。例如，如果要描述一次街道游行活动，我们可以使用形容词“热闹”的一个同义词，如“喧嚣”。这样一来，读者可以更直观地感受到游行的氛围和热情。

清晰度是写作街道公文时要牢记的重要原则。使用简明扼要的句子和段落组织可以帮助读者更好地理解公文的内容。例如，如果要表达一项街道改造计划，我们可以按照以下结构组织文档：介绍计划的目的和背景；列举计划的具体步骤和时间表；总结计划的预期结果。这样的逻辑结构可以帮助读者更好地理解和跟进整个计划。

另外，具体性也是街道公文写作中不可忽视的重要点。使用具体、细节丰富的描写可以使文档更加生动。例如，如果要描述街道上的交通状况，我们可以使用具体的数据，如“每天早上8点至9点，街道上的车辆流量超过500辆，导致交通拥堵”。这样的描述可以让读者更好地了解到街道交通问题的严重性。

给公文增添生动色彩也是一种写作技巧。在公文中加入适当的形象比喻、双关语或幽默的语句可以增加读者的兴趣和阅读体验。例如，在表扬一名街道志愿者时，我们可以写道：“她像一颗耀眼的星星，在街道上闪耀着光芒，为我们的社区增添了无限的温暖和改变”。

小编认为，街道公文写作是一种需要注意准确性、清晰度、具体性和生动性的写作技巧。通过使用适当的词汇、清晰的组织结构、具体的描写和生动的语言，我们可以更好地传达信息，让读者更好地理解并参与到我们的工作中来。相信通过不断练习和应用这些写作技巧，我们的街道公文将更加有效和有影响力。

街道公文写作 篇3

街道公文写作：构建和谐社区的路径探索

一、

在当前社会发展进程中，城市的发展成果和人们的生活水平不断提升，也带来了一系列新的挑战和问题。社区，作为城市的基本单位，承担着构建社会和谐、维护公共秩序和提供居民福利的重要职责。本文将探索街道公文写作的方式，帮助街道办事处更好地倡导和建设和谐社区。

二、概述

1. 街道公文写作的目的

街道公文的目的是促进信息传递、有效沟通和问题解决，为社区居民提供明确的政策、项目和活动信息。因此，街道公文的写作需要具备明确性、简洁性和准确性，以确保传达的信息能够广泛、准确地为社区居民所接受和理解。

2. 街道公文的格式

街道公文一般采用正式的书信格式，包括信头、日期、收信人署名、标题、正文和落款等部分。在街道公文的写作过程中，应注意格式的规范性和统一性，以展现行政机关的专业形象。

三、街道公文的具体写作要点

1. 标题的准确性和生动性

在街道公文的写作中，标题是起到引导读者、概括全文信息的重要元素。标题应尽可能准确地概括主题，同时应生动有趣，以吸引读者的注意力。例如，对于一篇关于社区垃圾分类的公文，可以选择标题为《美丽社区从我做起：垃圾分类行动方案》。

2. 正文内容的清晰简明

街道公文的正文内容需要以清晰简明为原则，尽量避免冗长的句子和复杂的词汇。使用简洁明了的语言，以便社区居民能够快速理解和领会。同时，要注重段落间的层次和逻辑关系，使得整体内容结构清晰、有条理。

3. 行文方式的亲切友好

为加强与社区居民的沟通和联系，街道公文的行文方式应该亲切友好，尽量避免过于正式和官方化的语气。可以适度运用亲切的称谓，如“亲爱的居民”，营造出和谐、融洽的沟通氛围。

4. 信息的完整和准确

街道公文的写作需保证信息的完整和准确。及时收集相关信息，并详细阐述政策、活动和项目等内容，确保读者对公文中涉及的内容有全面的了解。同时，对于公文中涉及到的数据和统计信息，应通过可靠的来源加以核实，避免出现错误和误导。

四、

街道公文的写作是构建和谐社区的重要组成部分。准确、生动和易读的街道公文有助于提高街道办事处的行政效率，加强与社区居民的联系与沟通。在街道公文的写作过程中，应注重标题的准确性和生动性，正文内容的清晰简明，行文方式的亲切友好以及信息的完整准确。只有这样，才能更好地满足社区居民的需求，促进社会和谐的建设。未来，希望街道办事处不断探索创新公文写作方式，为构建和谐社区贡献更多的智慧和力量。

街道公文写作 篇4

街道公文写作是一项重要的技能，它能够帮助有效地传递信息、组织活动和处理问题。在本文中，我将详细介绍街道公文写作的一些要点，并通过具体的例子来说明如何撰写一篇生动的街道公文。

街道公文需要清晰明确地表达主题和目的。无论是通知居民议会会议，报告社区事务的进展，还是策划社区活动，都需要明确说明公文的目的。例如，假设要组织一次社区健身运动，可以在标题中直接写出：“邀请社区居民参加健身运动”，这样居民就会立即知道公文的内容。

街道公文应当具有逻辑性。具体来说，需要按照一定的结构和顺序组织的思路，使读者能够轻松地理解所传递的信息。例如，可以采用三段式结构来撰写街道公文，首先是部分，简要介绍活动的背景和目的；其次是主体部分，详细说明活动的具体安排和注意事项；最后是结尾部分，表示希望尽快收到居民的反馈，或者提醒他们注意报名截止日期等。

另外，街道公文应具有条理性。可以使用项目符号或编号来列出需要居民注意的事项，以便读者可以方便地阅读和理解。例如，在活动的主体部分，可以使用项目符号列出活动的时间、地点、参与条件、报名方式等。这样，居民只需浏览公文的主体部分，就能快速获取到他们所关心的信息。

街道公文需要注意语言的准确性和简洁性。应避免使用含糊不清或模糊的词汇，而是使用准确、明确的语言来传达信息。另外，在街道公文中，也应尽量使用简洁的句子和段落来表达的意思。长篇的公文容易让读者失去耐心，因此，应尝试使用简洁明了的语句来陈述的观点。

街道公文需要注重细节和规范。应当注意辞章的书写规范，例如正确使用标点符号、拼写正确、语法正确等。另外，还应注意公文的格式，包括使用适当的标题、字体、行距等。通过注重这些细节，可以提高公文的专业性和可读性。

{网站}小编认为，街道公文写作是一项需要掌握的重要技能。通过明确的主题和目的、合乎逻辑的结构、条理清晰的内容、准确简洁的语言以及注重细节和规范性，可以有效地撰写一篇生动的街道公文。通过这些努力，能够更好地与居民沟通和交流，为社区的发展做出更大的贡献。

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基础公文写作收藏11篇

个性有时会决定我们做一件事情的态度，根据自己的性格我们会有适合自己的个性句子，个性签名往往能代表一个人的内心经历，你也许正在写一些个性文案，是否可以分享给大家呢？下面是小编为大家整理的“基础公文写作收藏11篇”相关内容，仅供参考，欢迎大家阅读。

基础公文写作 篇1

一、公文文面格式的类型

1.公文式文面格式即公文格式。这也是公文中使用最多的文面格式。机关、单位、团体往来的正式公文，通常采用了公文格式这种文面格式。这种文面格式由《条例》和《办法》以及《中华人民共和国国家标准行政机关公文格式》作出了统一规定，显得正规、庄重、严肃、规范。

2.专业规范文本式文面格式这是指行政职能机关和管理部门，在职能管理工作中所制发的一些专用公文规范文本形式。在不同的领域、部门、行业、专业，各类规范文本的文面格式都有所不同，如司法文书与税务文书、专利文书、商标文书，其规范文本格式迥异。但在同一专业、行业、领域中的规范文本，其文面格式则是一样的，如经济合同规范文本，在全国各地都通用。这类文面格式规范、简明，填写、处理和使用都比较方便。

规范文本将有关内容分项列出，设计好项目名称和应填写的内容，编制成表格文书。各项目之后留下足够空白，让使用单位和个人按规定填写。填写好经审查无误后，要按规定分别盖上单位公章。法人代表(法定代表人)、代理人或经办人、或者承担相应权利义务的自然人(个人)也要签名盖章。有时，有关各方(如必需的中介方、担保方、委托方、主管方)也要盖章联署。有的还要经有关方面公证、签证并签字盖章。有些需经职能主管部门批准方能生效的规范文本，甚至连文书处理过程中的有关程序如审查、批准意见和审批签字盖章都一并在同一文本上反映出来。这种经有关各方都签字盖章后制作的一式若干份规范文本，具有同等法定效力，受到法律保护，是特殊的正本形式。而虽已填上相关内容，却并未经有关各方签字盖章的规范文本，则不具备法定效力，一律视为草稿。

3.一般文章文面形式有些公文如工作研究、会议讲话稿、调查报告、总结、经济活动分析等等，也常采用一般文章的文面形式单独印发。这种文面形式灵活、简便，但却不够规范。这也就是通常说的“白头文件”文面形式。

二、规范的公文文面格式的作用

1.保证公文的完整、正确、庄重，‘是公文权威性、_有效性的具体表现形式。如公文的红色版头，可区别于其他应用文，形式上更显庄重、严肃;加盖发文机关印章，是公文生效的'重要标志。

2.可以为公文的撰写、处理与运用提供方便，也为公文的立卷归档提供方便，有利于提高办文效率，进而提高工作效率和质量。

3.可以为办公自动化奠定基础。公文格式的规范化、标准化，是采用计算机技术和其他先进设备来处理公文的前提和要求。没有公文格式的规范化，是难于实现公文处理的现代化的。

三、公文文面格式的特点

公文文面格式具有规范性和确定性的特点。按照《条例》、《办法》和《公文格式》国家标准的规定，公文的组成部分是确定的，不能随意更换增删;公文的文面格式是有统一规定的，各级机关、单位、团体都必须按确定的、规范的格式撰制、印发公文。只有一这样，才一有利于提高公文处理和公文写作的质量和效率。

基础公文写作 篇2

有些人出口成章，下笔如有神，有些人却想破脑袋才能挤出几个字，几句话。写作写的好并不是天生的，只要通过不断积累，掌握写作方法，任何人都能成为写作高手。只是有些人领悟的快些，有些人领悟的慢些，但无论如何，只要坚持积累，练习，成为写作能手指日可待。我的体会是：博览广采、列纲构思、仿写多练等等。

第一节　博览广采勤积累

“日日走，行万里路;时时学，破万卷书。”要想“下笔如有神”，就需“读书破万卷”。大持人杜甫的著名诗句“读书破万卷，下笔如有神”，深刻而准确地阐明了勤奋学习、博览广采对写作的至关重要性。

一、博览广采有利于端正自己的写作态度

古人云：“文如其人”。什么样的人就写什么样的文章。一篇好的文章，不仅文字优美，构思巧妙，而且还饱含着作者对生活的热切向往，对事物的深刻认识，是作者思想品格、理论修养、思维能力、语言储备等综合素质的全面体现。认真负责、善于思考者，其文章就严谨有序、简洁有力;和善厚道、不图虚名者，其文章就深沉含蓄、真挚朴实;满腹虚荣、作风浮漂者，其文章往往滥用修饰、华而不实;头脑不灵、思路不清者，其文章往往杂乱无章、缺乏逻辑。

人们的写作态度与思想修养和工作作风有着密切关系，思想修养和工作作风都需要通过读书看报来不断提高。“读一书，长一智。”、“读书多，积理富。”、“读好书是一种乐趣，一种情操，一种向全世界古往今来的伟大和名人求教的方法，一种和他们展开讨论的方式，一封迈进科学宫殿和未知世界的入场券，一股改造自己，丰富自己的强大力量。”(王梓坤《中国科学院院士自述》)“读书绝不是要使我们散心消遣，倒是要使我们集中心知;不是要用虚假的慰籍来麻痹我们，使我们对无意义的人生视而不见，而是正好相反，要帮助我们将自己的人生变得越来越充实、高尚，越来越有意义。”(黑塞《获得教养的途径》)看来要想提高自己的思想修养，改进工作作风，端正写作态度，就必须多读书、读好书，通过读书看报，净化心灵，陶冶性情，提高修养，完善自我。

不少人通俗地认为：看一个人如何安排自己的业余时间，便知道他有没有品位、有没有出息。因为上班时间大家做的是基本相同的工作，要想与众不同，有所发展，有所进步，就需要有大量的业务时间投入。如果整天迷醉于搓麻将打扑克上网聊天，一坐几个小时，或者傻呼呼地看几个小时的电视，还想提高写作水平，写出有分量的文章，开创出令人羡慕的美好前景，人世间哪有那么好的美事。

同时，若想写好一篇文章，要经过立意拟题、选材构思、执笔成文、修改完善等一系列复杂过程，要苦苦思考、反复琢磨，熬时间、费心血、伤脑筋，确实不易。有时为了给领导写讲话，加班加点，领导在台上有声有色地讲一通，但很少有人想起执笔者;有时没能很好地领会领导意图，稿子写的一般，就得推倒重来，不仅领导有看法，自己也感到很内疚。对于这种劳神费力的苦差事，缺乏品格修养和奉献精神的人，是不愿干也干不好的。

要想做好文，需先做好人。人过于平稳舒适，往往会流于平淡，过于清闲安逸，往往会无事生非，几经磨难才能造就不凡，奋进忙碌就会光明灿烂。要想提高写作水平，在事业上有所发展，一方面需要刻苦学习，不断加强自身的道德品质和思想情操等方面的修养，一方面需要正确认识苦与乐的辩证关系，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，淡泊名利，默默耕耘，无私奉献，甘为人梯。成绩来自付出，有付出必定会有收获。

二、博览广采是写作必要的知识准备

写文章一方面需要从生活中取材寻源，把现实生活作为写作的动力和源泉，从中选取活生生的感性材料，另一方面需要勤奋学习，博览广采，掌握大量的书本知识。

我国伟大的历史学家、大文豪司马迁将其学习的一生概括为：“行万里路，读万卷书，通天下之遍，成一家之言。”这向人们昭示：他之所以能通天下之遍，成一家之言，主要是因为读了万卷书，借鉴和吸收了他人的经验和智慧;行万里程，直接获得了感性材料。司马迁如果不阅读大量的史料，就无法写出伟大的传记文学作品《史记》。曹雪芹若没有园艺、服饰、建筑、天文、历史、医学等多方面的知识，就写不出文学巨著《红楼梦》。写作前的知识准备，是写作的重要环节，无论是初学写作者，还是大作家，都不可逾越。我们常常羡慕有些同志的写作水平，却忽视了他们的勤学好学。许广平同志对鲁迅写作前所做的准备工作是这样叙述的：“鲁迅在写一篇稿件之前，常常有一个很长的酝酿时间。有时间遇见朋友，他就会谈起来，说他看到了什么材料，想写个什么东西;有时候也不讲，静静地读书，默默什么地思索，或者暗自打腹稿。有时候，看起来鲁迅写得很快，但是日常不断的多方面学习、积累的结果，是勤学苦练的结果。他从来不浪费一点一滴的时间，有机会就读书。……”

像鲁迅那样的大文学家，尚且孜孜不倦地学习，我们这些初学写作者，就更应该加倍努力了。只有积累了丰富的知识，掌握了相应的写作技法，才能触类旁通，加深对事物的理解与认识，对事物的表现才会生动、传神，对问题的分析才能透彻、深刻，对未来状况的预测才能科学、准确，文章才能写得好、写得快。

三、博览广采的同时应当勤于积累

俗话说：“柴砍的再多，若无绳子捆扎，仍然背不下山;书谈得再多若无线索贯穿，仍注不入脑海。”学海无涯，人生短暂。对一个人来说，一方面对看过、听过的东西，要及时加以梳理，去粗取精，去伪存真，将那些对自己有用的内容积累起来，经常翻阅，使自己对其留下深刻印象;另一方面应当根据工作性质不同，有针对性地搜集与本工作有关的资料和知识，以便尽快进入角色，提高写作水平。

就初学写作的同志来讲，积累的重点应当是积词汇、积名言佳句、积剪报、积实用文体范例等等。

积词汇。词汇作为词和固定短语的总和，我们掌握的越多，语言就越丰富，表现力就越强，写作起来就会得心应手，行文流畅。要掌握大量的词汇，必须依靠平时的学习积累。积累词汇的方法主要有三种：一是深入实际，在丰富的语言生活中有意识地收集、记录;二是认真阅读古代的、现代的、经济的、政治的等作品，对自己尚未掌握并且较为精彩的词汇，及时记下，从中汲取语言;三是在写作实践中熟悉掌握各类词汇，关于运用各种词汇。积累词汇必须认真、细致，对于较为生疏的字、词及短语，一定要随时查阅工具书，将其注音、释义等批注在文章旁边，弄通弄懂，不留死角，这是提高文字水平的有效途径。关于集词对于提高文字水平的积极作用，本人深有体会。我在高一之前，理科较好，文科较差，对此非常焦急，应告诉了教我化学的杜老师。杜老师告诉我，转眼之间就要高考了，依靠看小说等课外书籍来提高语文水平已经来不及了，只有一个办法，就是身边一定要有本字典，无论是看语文、政治、地理、历史等文科方面的书，还是看数字、物理、化学、生物等理科方面的书，遇到不认识，或者虽然认识便不知道是什么意思和如何运用的字、词、成语及句子的时候，要随手查阅字典，标上记号，加以注释，牢牢记住。照此方法，我坚持了一年，1982年高考时语文成绩果真有明显提高。

积名言佳句。名言言佳句包括名人名言和谚语、俗语等，尤其谚语、俗语，是古今中外劳动人民在为人处世、劳动生产、工作学习的长期实践中用心观察、深刻总结并广泛流传的经验之谈，是人类智慧的结晶。积名言佳句，对写作非常有益，是丰富写作的必要材料。一条好的谚语佳句，反映了某一事物的客观法则，有大家公认的科学道理，将其运用到文章当中，不仅起到以一当十的作用，增强文章的说服力，而且使文章的语言更加生动、活泼，表现力更强，寓意理深刻。积名言佳句的方法同积词汇的方法基本相同。

积剪报。同积词汇、积名言佳句一样，收集报纸、杂志上的优秀作品对提高写作水平十分有益。报纸杂志上刊登的内容很多、很杂，有的同志爱看一些明星大腕的诽闻逸事、希奇古怪的消遣性报道等等。这些内容的趣味性、可读性虽然比较强，但其思想性、理论性、知识性相对较弱，对此不应当花费过多精力，一目十行，浏览一下就是了。相反，应将那些思想深刻、见解新颖的评论及杂谈，文情并茂、构思巧妙的散文及小说，以及那些优秀的论文、调查报告、通讯、特写等作为阅读的重点，并将其及时剪切下来，分门别类地粘贴在剪报本上，以便长期保存和随时使用。

积应用文体范例。报纸杂志刊登的多为消息、通讯、特写、调查报告、论文、杂谈、评论、读者来信、小说、诗歌、散文等等。有些文种像决定、通报等各类公文，述职报告、竞聘报告、业务经营分析报告、审计报告、入党团申请书等有关应用文体，在报纸杂志上很少看到。不同的文种有不同的文风、不同的特点、不同的写作要求，对此我们很有必要留意积累应用文体范例，每个文种起码要积两三篇例文，这对我们拓宽思路，丰富知识，快速提高写作水平十分有益。

作摘录。在阅读书报杂志、领导讲话、简报及其他各类应用文体材料时，常常会遇到一些好文章、好段落、好句子、好标题，尤其是一些领导讲话和演讲稿的开头和结尾，简明得体，富有感情色彩，选择一部分记录下来，加以分类，注明出处，以备日后翻阅使用。

四、博览广采的同时应当注重培养自己的分析能力

我们金融部门的工作人员，可写的东西很多，有自己主动写作的新闻稿件，有领导交办的公文及会议材料等等。不少同志通过学习积累，有了丰富的语言储备、较高的文字功底，表达能力也比较强，但仍然写不出令人满意的文章，其主要原因，就是缺乏对事物的认识分析能力。写作能力，实质上是分析能力与表达能力的有机统一，两者相辅相成，缺一不可。

提高分析能力，是一个渐进的过程，需要加强锻炼，有意识地培养。要注意学习业务，勤于钻研，只有精通银行相关业务，吃透精神，才能发现问题，提出解决问题的意见与建议，否则就缺乏针对性，就谈不上分析研究。要注意学习上级行的有关政策，吃透精神实质。要注意了解实际，吃透下情。将上情与下情有机地结合起来，找出解决问题的最佳途径。凡事要善于观察思考，多问几个为什么。任何一件事情，只要善于观察思考，都能找出其形成的原因，查清其演化的过程，看到其必然的结果。对待问题要一分为二，注意换位思考，既看到有利的一面，又看到不利的一面。只有将问题分析透彻，才能对文章的立意、构思、结构作出巧妙的安排。因此，要在工作之中勤于学习，在实干之中善于思考，在忙碌之余精于总结，不断提高自己认识问题、分析问题和解决实际问题的能力。

第二节 列纲构思打腹稿

古人云：“袖手于前，方能疾书于后。”动笔写作之前，有大量的工作要做，包括审题、立意、拟题、选材、剪裁、构思、布局，还要考虑开头、展开、过渡、照应、结尾、语言、修改等等。但从写作过程来讲，最为重要的是，编列提纲，研究思考。而编列提纲之前，需要确定文章体裁，需要立意命题、选材剪材等等。

一、确定文章体裁

无论是在写作的准备阶段，还是动笔写作之前，首先需要考虑的就是文章的体裁，是写信息，还是通讯;是写调查报告，还是分析报告;是写通知，还是决定，都必须心中有数。因为，不同的文体，有不同的文章结构、不同的文章风格、不同的写作要求，对材料的选取标准也有所不同。相同的材料、相同的观点，选择不同的文种，也会有不同的表现效果。

文章的体裁从大的方面可分为实用类、创作类和其他类，并可细分为公文类、新闻类、礼仪类、书表类、信电类、告示类、法律文书类等等。除了诗歌、散文、小说、戏剧等创作类文种，需要采用文学表现手法之外，其他文体多采用叙述论证方式，要求材料真实，观点明了，有的放矢，针对性强。语言要准确得体，朴实简洁，做到文如其事，恰如其分。

二、精心立意命题

在确定采用哪种文体之后，接下来就是立意和命题问题。立意和命题是至关重要的第一步。立意有误，观点偏颇，文章就会犯原则性错误;立意不明，文章的观点就会模糊，使人不知所云。命题有误，就会出现“文不对题”或“文偏于题”的毛病，“差之毫厘，谬以千里”，有时辛辛苦苦一阵子，很可能写出的文章是次品或废品，派不上一点用场。

立意是确立文章的主题。从写作的角度来讲，主题像一根红线，集中贯穿于文章的始终，成为文章的中心，一线到底，万变不离其宗。文章的选材、构思、开头、结尾、语言等等都要根据主题的需要来确定，力求思想深刻，表现力强。文章的主题必须正确、集中、深刻鲜明。主题正确基本上不会有大的问题，关键是深刻、鲜明和集中。所谓深刻，就是有深度、有层次，能够挖掘生活的底蕴，揭示事物的本质。所谓鲜明，就是整篇文章要反映什么情况，说明什么问题，起到哪些作用，支持什么，反对什么，观点要明确，态度要明朗，不能含糊其辞，模棱两可，令人无所适从。所谓集中，就是一篇文章一般要突出一个主题，明确一个中心，不能面面俱到，中心多个。

主题确定之后，就需要命题。命题包括两层含义，一方面是选定一个什么样的题目来写，另一方面是这个题目如果制作。

到底选定一个什么样的题目来写，受两个方面因素的影响，一方面取决于写作的目的要求，一方面取决于已经掌握的材料和确定的观点。譬如，有时根据自己现有的材料和成熟的构思，准备写篇新闻稿，要领导要求你写成调查报告，那你就需要调整思路，按照调查报告的写作要求，进一步调查分析，研究思考，搜集材料，充实完善。有时，你准备写篇调查报告，但材料的本身只适合于通讯，就应当及时放弃调查报告的写作打算，改为通讯。

拟写的题目选定之后，接下来就需要制作具体的标题。制作标题是写作的关键所在。“描龙画风难点晴，头发再细不传情;字不嚼碎不知味，文不在多而在精。”题目是文章的眼睛。题好文一半。尤其是消息、通讯、特写等新闻稿件，对标题的要求更高。标题对文章的影响力也相当大。

制作标题的方法多种多样。有的用表示时间、地点、人物、事物的词语句子作为文章的标题;有的用比喻、拟人、象征、对比、反复、反问、排比、关联、借代等修辞方法拟定文章标题;有的用文章中所写人物的言语拟定标题;有的将作者从正面提出的论点作为标题;有的将批驳和否定错误观点的短语或句子作为标题;有的将文章所议论的范围和问题作为标题;有的将文章中的论点作为标题;有的一个标题分为引题、正题和副题，引题对正题起辅助作用，副题对正题起补充作用。譬如，《热心相助的农行人》、《鲍江兮》是用表示人的词语或短语制作的标题;《道是无情却有情》、《奉献与索取》是用对比的修辞方法拟定的标题;《知识比财富更可贵，无知比贫穷更可怕》、《调整信贷结构，化解金融风险》是用对偶句拟定的标题;《对完善激励机制的思考》、《如何做好新时期金融企业的思想政治工作》是以文章议论的范围和问题拟定的标题。无论采用何种方法制作标题，都应当虚实结合，题文相当，准确简练，形象新颖，做到“为人性僻耽佳句，语不惊人死不休。”

三、认真选材剪材

立意命题之后，就要选择材料。“巧妇难为无米之炊”。写文章，尤其是起草各类公文、领导讲话、工作总结、述职报告、通讯、调查报告等实用文体，必须收集足够的材料作参考，离开大量的、有实用价值的材料，再高的写作水平也写不出有分量的文章来。

选材之前，应当大量占有材料，包括有关文件、领导讲话、报刊上的相关文章、有关数据等等。在选材上，我们既要注重具体材料，即客观材料，包括具体的事件、人物、数据、景物等，也要注重概括材料，即主观材料，包括理论、观点、评价、常识等。具体材料有利于表现事物的深度，概括材料有利于反映事物的广度，只有将具体材料和概括材料有机地结合起来，点面结合，才能收到既突出重点，又反映全貌的良好效果。

在选材上，还应当学会撮要选材，即一方面善于从相对完整的一些材料中，摘取一点或几点与主题有关的观点或词句，一方面善于对一些相对完整的材料进行概括或压缩。撮要选材的关键是，增强敏感性，提高识别能力，善于沙里淘金，并注重概括归纳，提高升华。

选材之后，就是剪材，即材料的取舍问题。所选取的材料必须切合主题，能够为主题服务;真实可靠，符合客观实际;典型新颖，富有时代时彩和说服力。需要注意的是，材料的取舍，应根据突出中心、表现中心、突出重点的需要，与之无关或关系不大的材料，再好要要舍弃。有时还需要对原始材料进行加工处理，经过作者的分析研究，生发出新的认识方面的材料，以使文章的内容更加丰富充实。同时还要考虑材料的详细、虚实等等，尤其是虚实的问题。凡是用于从正面直接表现的，即为实，凡是用于从侧面进行烘托的，即为虚。虚实结合，一虚一实，有利于增强文章的感染力，增加文章的深度。

四、善于列纲构思

“经过思考的片言只语，胜过冗长的无稽之谈。”“开口之前要有考虑，动笔之前要有准备。”动笔写作之前，需要一个较长的酝酿、思考过程，即构思。文章写给谁看，中心思想是什么，介绍什么经验，反映什么情况，解决什么问题，起到什么作用，满足什么要求，先写什么，后写什么，详写什么，略写什么，如何开头、展开、过渡、照应、结尾等等，都要通过考虑，反复琢磨，多角度思考。

思考是一项最为艰苦、最为重要的脑力劳动。一个人的思考能力强，其文章就富有逻辑，富有新意。缺乏知识就无法思考，缺乏思考就不得知识。思考能力的强弱，在很大程度上取决于一个人的理论素养、实践经验和思想作风。要想提高自己的思考能力，必须加强学习，勇于实践，勤于观察，善于分析，切实增强自己的理论水平及解决实际问题的能力。

文章的构思过程，主要体现在编列提纲上。列写提纲的过程，就是酝酿构思的过程。写作提纲，犹如一栋楼房的建筑图纸，是文章的基本框架和宏伟蓝图。我们一定要养成列纲的习惯。有了提纲，可以使文章结构严谨，以免逻辑混乱;有了提纲，可以反复推敲修改，以免完稿之后动大手术，事倍功半。有的人写文章，不仅速度慢，而且三稿五稿写不好，其中的重要原因，就是没有列纲，构思不成熟，准备不充分，写起来也感到特别艰难。

编写提纲，没有定格，可以简单一点，也可以详细一些，有的人根本就不列纲，只是打腹稿。写一些消息、杂谈等短小一点的文章，可以不列纲。像调查报告、论文、领导讲话、述职报告、工作总结等相对复杂一点的文章，还是列纲为好，并且要详细一些。编写提纲，最好以标题的形式列写，大标题之下列小标题，且大小标题的谴词造句要反复推敲，达到贴切准确、凝练简洁。在这个过程中，改变甚至推翻自己原来的观点、设想及文章的结构都很正常。编写提纲的过程，就是思考研究的过程;执笔成文的过程，乃思考研究的修订完善过程。只有反复推敲，不断修订，才能写出分量的文章。

第三节 仿写多练熟生巧

仿写是创新的基础，勤写是熟练的前提。要想尽快提高写作水平，除了勤于积累知识、养成列纲的习惯之外，应当善于仿写，常写多练，在模仿练习的过程中，熟练掌握写作技法，进而有所突破、有所创新。

善于仿写

仿写就是以优秀范文为监本，研究学习其写作构思、技巧和文风，并按照一定的写作要求，从自身实际出发，学习运用范文中有用的东西，进行比照写作的过程。仿写就像练字临贴一样，属于这习的过程，是写作的必要基础，不是套写、剽窃和抄袭。不少初学写作的同志，在无从下笔之时，找出相关范例，稍作浏览，便会茅塞顿开，文思畅通。我们辛辛苦苦多方留意集剪报、集范例，其主要用途之一就是为了学习模仿。仿写确确实实是尽快提高写作水平的有效方法之一。

仿体裁。文章的体载多种多样，每种文体都有不同的写作要求和风格特征。准确起草一篇文章时，往往事先找出同一文体范例，加以研究，学习其如何开头、展开、结尾、语言风格等，根据手中现成的材料、成熟的观点，考虑所写文章适合什么样的文体，研究现有的材料如何如用，所选文体的表现效果如何等等。但不可牵强附会，弄巧成拙，需具体情况，具体对待。这样有利于加快写作速度，提高写作水平。

仿结构。无论起草何种体裁的文章，都非常讲究文章的结构与布局，以使文章层次清楚，段落分明，逻辑性强。学习模仿范文结构的重点，应放在如何安排层次、篇章、段落上，第一段写什么，中间部分写什么，如何结尾等等，尤其是要注重文章的开头。开头是文章布局谋篇的关键环节，头开得好，写起来就顺当，文章也显得精彩。开头的方法很多，有的设问入篇，有的开门见山，有的设置悬念，有的总括说明，有的正向中切题，有的设喻引申，有的破立引论，有的故事引入等等。无论采用何种开头方法，都应当落笔扣题。落笔扣题的方法有两种，一种是采用开门见山，直接点题的朴素写法;一种是采用生动形象，委婉含蓄的艺术写法。就实用文体来说，除了特写、通讯和消息之外，其他文种适宜采用直接点题的写法。凡直接点题者，需要对全文内容高度概括，一笔点破，语言简洁精练，朴实得体。

仿行文风格。不同的文体，有不同的文章风格。譬如，论文、评论等论文，重在提出问题，分析问题，解决问题，要摆事实，讲道理，谈观点;需要观点正确，论据充实，论证严密，其行文语言就需要准确、鲜明、概括性强。公文、计划、总结等文体的实用性强，重在归纳总结，概括提炼，行文语言就需要准确、简洁、庄重、朴实。要通过学习各类文体范例，揣摩其行文风格，和问题作为标题;有的将文章中的论点作为标题;有的一个标题分为引题、正题和副题，引题对正题起辅助作用，副题对正题起补充作用。譬如，《热心相助的农行人》、《鲍江兮》是用表示人的词语或短语制作的标题;《道是无情却有情》、《奉献与索取》是用对比的修辞方法拟定的标题;《知识比财富更可贵，无知比贫穷更可怕》、《调整信贷结构，化解金融风险》是用对偶句拟定的标题;《对完善激励机制的思考》、《如何做好新时期金融企业的思想政治工作》是以文章议论的范围和问题拟定的标题。无论采用何种方法制作标题，都应当虚实结合，题文相当，准确简练，形象新颖，做到“为人性僻耽佳句，语不惊人死不休。”

基础公文写作 篇3

公文的特点

1.内容和程序的合法性：公文的具体内容和制定程序必须，符合法律和有关规章的规定，否则无效。

2.形式和格式上的规范性。

3.公文语体的简明性，观点严谨、鲜明，文字朴实、庄重。

4.对机关工作的依赖性。机关工作是公文形成的基础，公文是机关工作的专用工具。

公文除了文字文书之外，又有了电信文书(电报、电话记录)、声像文书(录音、录像)、图形文书(以图表为主，伴以简要文字说明)。

随着电子计算机的'广泛使用，机关开始运用各种办公自动化工具，而且还利用计算机组成机关管理自动化系统。电子计算机集数据、文字、影像和音讯处理于一身，使办文进入一个快速、准确的崭新阶段，因而公文处理需要更高的技术。

公文的种类

通用公文包括：

(一)命令(令)。适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。

(二)决定。适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

(三)公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

(四)通告。适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。

(五)通知。适用于批转下级机关的公文，xx上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。

(六)通报。适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。

(七)议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。

(八)报告。适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。

(九)请示。适用于向上级机关请求指示、批准。

(十)批复。适用于答复下级机关的请示事项。

(十一)意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。

(十二)函。适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。

(十三)纪要。适用于记载、传达会议情况和议定事项。

(十四)决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。

(十五)公报。适用于公布重要决定或重大事项。

基础公文写作 篇4

党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。

公文种类主要有：

(一)决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。

(二)决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

(三)命令(令)。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。

(四)公报。适用于公布重要决定或者重大事项。

(五)公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

(六)通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。

(七)意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。

(八)通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。

(九)通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。

(十)报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。

(十一)请示。适用于向上级机关请求指示、批准。

(十二)批复。适用于答复下级机关请示事项。

(十三)议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。

(十四)函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。

(十五)纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。

基础公文写作 篇5

1.公文的概念

公文是公务文书的简称，指在公务活动中按一定程序和格式形成和使用的、表述社会集团意志的文字材料。公文有广义与狭义之分。广义的公文，范围包括法定公文、专用公文和事务文书;狭义的公文，仅指法定公文和专用公文。

法定公文又称通用公文，是指在党政机关、团体、企事业单位中普遍通行适用的，具有法定效力和规范体式的公文。

专用公文，是指局限在一定的工作部门和特定的业务范围内根据特殊需要而使用的公文。

事务文书又称业务文书或日用文书，是机关、团体、企事业单位处理日常事务所使用的非正式文件的统称，如计划、总结、简报、报表、记录、调查报告等。

2.公文的特点

公文作为一种特定的文书材料，具有特定的功能，因而也就具有自己的特点。公文的主要特点可以归纳为三个方面，即法定作者、法定效力和特定体式。

(1)法定作者

法定作者，就是指依法成立并能以自己的名义行使权力、承担义务的组织或个人。各级党政机关、社会团体和企事业单位，凡是依法建立并合法存在的，均可依据自己的职能和权限范围制发文件，它们都是公文的法定作者。

公文大多是以机关的名义制发的，但有时也以领导人名义制发，如命令、议案等文种，都在文件上签署个人的姓名。领导人是由法定组织通过选举、委任等法定程序产生的，以领导人名义发布公文，是代表其所在机关依法行使职权，所以他们也是公文的法定作者。

公文的撰拟，一般由秘书或业务部门人员起草，有时组织写作班子分头执笔。这些草拟公文的人员，都不能视为公文的法定作者。他们是机关的代言人，是受命写作的。法定作者这一特点，体现了公文高度的严肃性。任何未经法定程序核准的组织不得制发公文，也不允许任何人假冒法定组织发布公文。伪造、变造国家机关公文的，将按扰乱公共秩序罪依法惩处。

(2)法定效力

公文法定效力的大小取决于两方面：一是制发机关地位的高低和职权范围的大小;二是公文内容的重要程度。此外，公文的法定效力具有一定的时间性，被称为公文的时效。

公文是处理公务的工具，是机关的喉舌。制发公文，是各级机关根据其合法地位行使职权的一种重要形式。公文的权威性和行政约束力，来自它的制发机关的权威和合法地位，如党中央、国务院的文件体现了党和国家的意志，具有最高的权威性;省委、省政府的文件在全省范围内具有法定效力。又如法规性、指挥性公文，其法定效力高于一般的知照性、事务性公文。另外，没有一份公文是永远有效的。随着形势的发展、情况的变化，旧的文件就会被新的文件所代替;某项工作一旦结束，那么相关的公文也就完成了它的使命，不再具有现实效用。失去现实价值的公文，经立卷归档，可以发挥历史效用，以备查阅和参考。

(3)特定体式

特定体式，就是指特定的体例格式，包括统一的种类、名称、格式以及办理程序。为了维护公文的权威性、严肃性、准确性，提高办事效率，党和国家作了许多具体规定，撰制公文时必须严格遵守。

《党政机关公文处理工作条例》规定了行政公文的种类及其名称。每一种公文，都有特定的适用范围，具有特定的作用。公文撰制者必须正确地选择和使用文种。作文

公文的格式，指公文的结构要素及其编排形式。结构要素有的属于必备要素，如标题、正文等;有的属于附加标记，如秘密等级等。编排形式，包括各组成要素在页面上的安排以及用纸、字体等方面的要求。

公文有一整套独特、固定的处理方式，这就是办文程序。如收文办理包括签收、登记、初审、承办、传阅、催办、答复等程序;发文办理包括复核、登记、印制、核发等程序。这些程序都不能随意省略或颠倒。

3.公文写作的语言特点

公文语言的主要特点是：庄重、准确、朴实、精练、严谨、规范。

4.公文的类别

公文可以从不同的角度进行分类。常用的分类方法有六种，其中第一种是按适用范围划分，分出的种类简称为文种，这是最基本的分类单位，有些其他类别就是在这一基础上再行划分的。

(1)按适用范围分类

《党政机关公文处理工作条例》第8条将公文分为15类：决议、决定、命令(令)、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。

(2)按公文来源分类

按公文的来源，可分为收文和发文两种。

收文是指本机关收到上级、下级及不相隶属机关单位所制发的文件。发文是指本机关拟制并向外发送的文件。这种划分并不是绝对的，就具体公文而言，往往有兼类或相互转化的现象。例如，收到的上级机关文件有时需向本机关的下属机关转发，收文就转化为发文。

按来源划分公文种类，是公文处理最基础的工作。掌握这一分类方法，方可按不同的目的要求、不同的处理程序来办理公文。

(3)按行文方向分类

按行文方向区分公文，是对发文的进一步分门别类，可分为下行文、上行文、平行文三种。

下行文是指向所属下级机关发送的公文。属于这一类的文种最多，有命令(令)、决定、通知、公告、通告、通报、批复、纪要等。上行文是指向所属上级机关呈送的公文，主要文种有报告和请示。平行文是指同级机关或不相隶属机关之间往来的行文，最常用的是函。议案是各级人民政府向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项的，通常也把它划归平行文一类。

从绝大多数文种看，行文方向都是固定的，如请示、报告只用于上行文，决定、通报、批复只用于下行文。拟稿时必须按行文关系正确选用文种，不能相互混淆。

在公文实际运行中，有几个文种的行文方向也不甚固定，有一定灵活性。如意见既可作下行文，也可作上行文或平行文使用;通知以下行文为主，有时也作为平行文发送给不相隶属的机关;作为平行文的函，偶尔也用于上下级之间询答或联系一般事宜;纪要除了下行外，也可以上行请求批转或平行送达不相隶属机关起知照作用。

(5)按性质作用分类

按公文的性质作用，可分为法规性公文、指挥性公文、公布性公文、报请性公文、通联性公文和记录性公文六种。

法规性公文是指国家权力机关、行政机关根据法定权限制发的、对人们或组织的行为规范和准则作出规定的公文，包括条例、规定、办法、细则等，带有明显的强制性和约束力。这类公文往往以命令(令)、公告、通知等形式发布。

指挥性公文是指上级机关根据法定的职能权限，对下级机关宣布决策，部署工作，实施指挥、协调和管理的公文。主要文种有命令(令)、决定、通知、意见、批复等。

报请性公文是指汇报工作、反映情况、提出建议、请示问题、请求审议的公文。主要文种有报告、请示和议案。

公布性公文是指通过报纸、广播、电视等新闻媒体或公开张贴等形式传递信息、告知事项与要求的公文。主要文种有公告、通告、通报等。

通联性公文是指机关或单位之间相互联系商洽工作、询问和答复问题的公文。常用的文种是函。

记录性公文是指记载会议情况、归纳会议议定事项的公文。常用的公文是纪要。

(6)按保密程度分类

保密公文是指涉及党和国家机密内容，需要控制知密范围、知密对象的公文。按涉及机密的程度，保密公文分为绝密件、机密件、秘密件三种。随着时间的推移、形势的发展和工作的需要，文件的保密性质会有所变化，有些密件可能会成为普通文件。

(7)按办文时限要求分类

按办文时限要求，分为特急件、急件和平件。特急件是指需急速传递、随到随办的文件。急件是指需迅速传递办理的文件。平件是指不需要紧急办理的文件。前两类文件，合称为紧急文件。紧急电报则分为特提、特急、加急、平急四类。平件是与急件相对而言的，急件固然要先办，而平件也不允许拖拉积压。

基础公文写作 篇6

什么是公文?公文是公务文书的简称，它是一级机关在行政管理过程中为处理公务而按规定格式制作的书面材料。

公文是党组织、国家机关、企业、事业、团体、学校等在党务活动、政务活动、技术活动和经济活动等公务活动中的产物;公文还是宣布和传达政策法令、指导工作、报告和商洽国家事务的一种工具。

公文具有直接生效的指导作用。这种指导作用包括命令作用、法律作用、执行作用、指示作用、宣传作用、教育作用、交涉作用……等等。

写作公文不能离开政策和法律，必须符合党和政府的方针、政策和法规、法律。只有不断提高公文写作水平，才能不断提高办文质量，使公文发挥它的特殊的功用。

根据国务院办公厅1993年11月发布的《国家行政机关公文处理办法》规定，我国现行的国家行政机关公文分12类13种：①命令(令);②议案;③决定;④指示;⑤公告、通告;⑥通知;⑦通报;⑧报告;⑨请示; 10 批复; 11 函; 12 会议纪要。 根据中央中央办公厅1996年5月印发的《中国共产党机关公文处理条例》规定，我国现行的各级党的机关公文有14种：①决议;②决定;③指示;④意见;⑤通知;⑥通报;⑦公报;⑧报告;⑨请示; 10 批复; 11 条例; 12 规定; 13 函; 14 会议纪要。

以上两个文件是党政机关公文制发的依据，同时也成为企事业单位、社会团体、行业等选择通用公文文种的依据。当然一些专职机关，如军事、外交、经济、法律等的机构另有一些专用公文。

公文的处理程序一般包括：①收文;②分办、批办;③催办;④拟稿;⑤审核、签发;⑥编号、印发;⑦立卷(归档);⑧销毁。与写作有直接关系的是拟稿。

二、公文的格式与要素〖HT〗〖KH*3/4〗公文具有规定的格式，公文要按规定的格式写作。这样可以保证公文的完整性、准确性和程序性，并且便于公文的处理，提高办文的工作效率。

基础公文写作 篇7

一、开头写作技巧

正文开头又称前言、引言、导言、导语、缘由，是正文的起笔，是公文的起笔。根据内容需要，正文的开头方式有目的式、起因式、根据式、时间式、释义明理式、引据式、情况概述式、背景交代式、问候祝贺式等多种写法。

二、主体写作技巧

主体部分是公文写作的核心和重点，要求写明做什么、怎么做、谁来做、采取的措施与步骤等内容。

主体的写作形式主要有五种：

（一）段合一式。即仅用一个自然段的文字写明发文依据、目的、事项、要求等内容。

（二）多段式。即全文由两个及以上的自然段组成。通常是第一段写行文的缘由及依据，第二段及后面的多段写具体事项、执行要求或者希望。

（三）小标题式。适用于内容多、幅长的公文，为使结构层次分明，用小标题标出若干观点或内容范围，分别表述，各小标题属于同一逻辑层次。应语言简洁，句式接近。

（四）分项式。即根据内容的需要分为若干项，每项之前冠以序号。有的公文还拟出该项关键句，提示本项的基本内容作为“目”，首括句之前加上序号，依次写作。

（五）条款式。又称条文式、条目式、条列式、条项式。主要用于法规性公文写作。主要有四种写作形式：

一是序言加条项式。序言写明制定目的、依据、适用范围等事项领起条（项）的具体内容，文前一般用小写汉字编列顺序号。

二是分项直陈式。即直接将规章内容分项写出，列完即止。

三是条款贯通式。一般不设章，多采用条、款、项三级结构，先用几条写明制定目的、依据、适用范围、工作原则、主管部门等事项；然后分若干条写明法规内容；最后一条或几条写明文本生效日期、实施要求、解释与修改权限、与有关文件的关系以及其他相关事宜的处理等内容。

四是章断条连式。正文多分为总则、分则、附则三大部分，采用章、条、款、项四级结构。第一章“总则”用若干条写明制定目的、依据、适用范围、工作原则、主管部门等事项；最后一章“附则”写文本生效日期、实施要求等内容；在“总则”“附则”之外的中间部分为“分则”，一般分为若干章，分条写明相关的做法、措施、要求以及违规处理办法。

三、结尾写作技巧

结尾对主体部分起强调和补充作用。主要写作形式有：

（一）执行要求式。用于下行文。以最后一个自然段或问题向下级机关提出执行要求。

（二）希望号召式。用于下行文。在结尾部分向受文者发出执行号召，提出希望。

（三）总结式。多用于事务性公文调查报告、总结等，一般使用“有鉴于此” “综上所述”之类的句式，引出具体的结论、建议或见解。

（四）祈请企盼式。表示请求主送机关批准、指示、帮助、支持的意愿。如请示常用“妥否，请批准”等，上行性意见多用“以上意见如无不妥，请批转各地各单位执行”；去函一般用“敬请函复”等。

基础公文写作 篇8

一、通知的写作

通知是公文中使用频率最高的一个文种，通常属于下行文。它适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文;发布规章;传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或共同执行的事项;任免和聘用干部。

(一)通知的类别

根据功用，通知可分以下类别：

1、发文通知

①批转性通知　对下级机关来文如呈转性报告、意见等上级机关用通知批转下级各有关部门执行。例：《××市人民政府批转市住房工作领导小组关于解决特困户住房问题意见的通知》、《国务院批转国家土地管理局关于部分地方政府越权批地情况报告的通知》。

②转发性通知　对上级机关、不相隶属机关的来文，本机关用通知转发下级各有关单位执行。例：《××省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于在接待中不摆烟酒等问题的通知》;《建设部转发国家物价局财政部关于发布中央管理的建设系统行政事业性收费项目及标准的通知》。

③发布性通知　发布本机关制定的各类规章及其它材料，使之产生直接的行政效力。例：《国务院办公厅关于发布〈国家行政机关公文处理办法〉的通知》。

2、知照通知

用于向有关单位、部门传达、晓喻、告知有关事项或情况。如任免或聘用干部、设立或调整机构、启用或更换印章、迁移办公地点等等。例：《关于×××等四同志职务任免的通知》;《国务院办公厅关于设立国务院纠正行业不正之风办公室的通知》;《国务院办公厅关于暂停实行夏时制的通知》。

3、事项通知

①布置性通知　就某些具体事项上级机关对下级机关下达任务、布置工作、提出要求。例：《国务院关于在全国范围内开展清理三角债工作的通知》。

②规定性通知　上级机关对要求下级机关执行的具体事项作出明确规定，以便遵照执行。例：《教育部财政部关于改变研究生学习期间生活待遇问题的通知》。

③会议通知　告知某机关或部门将召开某一会议，同时提出与会的相关要求，故这类通知兼有告知和布置作用。例：《关于召开××座谈会的通知》。

(二)通知的写法

1、标题

通常情况下，三大类通知的标题都由发文机关、事由及文种三部分组成。视具体场合和内容，发文机关可以省略，文种亦可变“通知”为“预备通知”、“正式通知”、“紧急通知”等。在发文通知里要准确使用“批转”、“转发”和“印发”，发布本机关自制规约文书，对重要的规章应由“颁发”、“发布”等动词提起。除发布的规章应用书名号，其余均不使用书名号和标点符号。要具体处理好“关于”引起的介词结构和文种表述，杜绝重复出现“关于”和“的通知”字样。

2、主送机关

视通知内容，有些应具体写明受文单位名称，有些属普发性的则应写上规范化的统称。虽不属普发公文，但主送机关较多的，也可用相应的规范化统称。

3、正文

一般起草时要先交待发文的原因、意图或目的，然后写清通知的具体事情、办理要求、注意事项及时限等。

正文的表述除篇幅简短者多数通知用条款格式，即分条分款将内容按一定逻辑标准排序，做到条理清晰，一目了然。

由于通知种类较多，各体正文写法、篇幅长短等差异较大，恕不一一。

4、落款

正文结束后在右下方署名署时并盖公章。

二、函的写作

函属于平行文。它适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部门请求批准等。 根据主动与被动，函有发(去、问)函和复函之别。根据形式和规格，函又可分公函与便函两类。公函与便函都是处理公务的文书，但公函的内容往往比较重要，涉及行使权力，故行文郑重，具有完整的公文格式。便函为单位、领导之间处理具体事务时用，格式如同一般书信，不加标题，不编文号，不需存档，但亦需加盖公章。

(一)函的类别

本教材专指公函的分类。

1、联系函

①商洽性函用于单位、机关之间互相商量、接洽工作和委托对方办理某一事项。例：《××学校关于商洽×××同志调动工作事宜的函》;《××县人民法院关于×××遗产纠纷案托查的函》。

②询答性函用于单位、机关之间互相询问或答复问题。例：《××省科学技术委员会关于询问贯彻全省科学技术工作会议情况的函》;《国务院办公厅关于悬挂国徽等问题给湖北省人民政府办公厅的复函》。

3、告知函

主动将有关信息(如问题、意见、情况)告知对方。例《中国科学院关于学部委员增补结果的函》。

2、请批函

向有关主管部门请求批准事项时用请批函。这里的“主管部门”是指与发文机关不存在有行政上隶属关系的业务主管单位，而请求批准的只限业务事项。例：《×××××学报关于申请广告许可证的函》。

(二)函的写法

1、标题

函的标题量般由发文机关、事由和文种三部门组成。发文机关视具体情况一般可省略。发函的文种不管是联系函还是请批函，均可写成“函”，但也有写“公函”字样的。属答复性质的函，文种均须标明“复函”。

2、主送机关

顶格写机关全称或规范化简称，后标冒号。复函的主送机关即来函单位。

3、正文

开头 发函的开头应简述发函的缘由或目的;复函的开头应引述来函的日期、文号或标题等。

主体　发函要写清商洽、询问、告知、请准的主要事项;复函则要针对来函内容，作出具体的、明确的答复。不论去函还是复函主体的内容都要求明确、集中、单一，做到一函一事。

尾语　发函一般用“专此函告”，“敬请函复”等作结;复函多用“此复”、“特此函复”等为结尾。尾语应根据内容、要求来拟写。

落款　正文右下方署名署时并盖公章。 正文除做到一函一事外，还要求语言得体，视内容、行文方向等掌握用语分寸并符合身份，做到多用雅语，既热情诚恳又务实直陈，有利办事。

基础公文写作 篇9

会议纪要是记载和传达会议情况和议定事项使用的一种行政公文。小编收集了会议纪要的格式与范文，欢迎阅读。

(一)含义。

会议纪要是记载和传达会议情况和议定事项使用的一种行政公文。会议议定事项是本单位、本地区、本系统开展工作的依据。有的会议纪要的精神也可供别的单位、别的系统参考。

(二)特点。

1.内容的纪实性。会议纪要如实地反映会议内容，它不能离开会议实际搞再创作，不能搞人为的拔高、深化和填平补齐。否则，就会失去其内容的客观真实性，违反纪实的要求。

2.表达的要点性。会议纪要是依据会议情况综合而成的。撰写会议纪要应围绕会议主旨及主要成果来整理、提炼和概括。重点应放在介绍会议成果，而不是叙述会议的过程，切忌记流水帐。

3.称谓的特殊性。会议纪要一般采用第三人称写法。由于会议纪要反映的是与会人员的集体意志和意向，常以“会议”作为表述主体，“会议认为”、“会议指出”、“会议决定”、“会议要求”、“会议号召”等就是称谓特殊性的表现。

会议纪要有别于会议记录。二者的主要区别是：第一，性质不同：会议记录是讨论发言的实录，属事务文书。会议纪要只记要点，是法定行政公文。第二，功能不同：会议记录一般不公开，无须传达或传阅，只作资料存档;会议纪要通常要在一定范围内传达或传阅，要求贯彻执行。

二、写法

会议纪要的写法因会议内容与类型不同而有所不同。就总体而言，一般由标题、正文、落款、日期构成。下面主要讲讲标题和正文的写法。

(一)标题。会议纪要的标题有单标题和双标题两种形式。

1.单标题：由“会议名称+文种”构成。

2.双标题：由“正标题+副标题”构成。正标题揭示会议主旨，副标题标示会议名称和文种。

(二)正文。会议纪要的正文大多由导言和主体构成。具体写法依会议内容和类型而定。

1.导言。主要用于概述会议基本情况。其内容一般包括会议名称、会期会址、参加人员、主持人和会议议程等。具体写法常见的有两种：

第一种：平列式。将会议的时间、地点，参加人员和主持人、会议议程等基本情况采用分条列出的写法。这种写法多见于办公会议纪要。

第二种：鱼贯式。将会议的基本情况作为一段概述，使人看后对会议有个轮廓了解。

2.主体。这是会议纪要的核心部分。主要介绍会议议定事项。常见的写法有三种：

(1)条文式写法。就是把会议议定的事项分点写出来。办公会议纪要、工作会议纪要多用这种写法。

(2)综述式写法。就是将会议所讨论、研究的问题综合成若干部分，每个部分谈一个方面的内容。较复杂的工作会议或经验交流会议纪要多用这种写法。

(3)摘记式写法。就是把与会人员的发言要点记录下来。一般在记录发言人首次发言时，在其姓名后用括号注明发言人所在单位和职务。为了便于把握发言内容，有时根据会议议题，在发言人前面冠以小标题，在小标题下写发言人的名字。一些重要的座谈会纪要，常用这种写法。

一、会议纪要格式

会议纪要通常由标题、正文、主送、抄送单位构成。

标题有两种情况，一是会议名称加纪要，如《全国农村工作会议纪要》。二是召开会议的机关加内容加纪要，如《省经贸委关于企业扭亏会议纪要》。

会议纪要正文一般由两部分组成。

(一)会议概况。主要包括会议时间、地点、名称、主持人，与会人员，基本议程。

(二)会议的精神和议定事项。常务会、办公会、日常工作例会的纪要，一般包括会议内容、议定事项，有的还可概述议定事项的意义。工作会议、专业会议和座谈会的纪要，往往还要写出经验、做法、今后工作的意见、措施和要求。

二、会议纪要的三种写法

根据会议性质、规模、议题等不同，大致可以有以下几种写法：

(一)集中概述法。这种写法是把会议的基本情况，讨论研究的主要问题，与会人员的认识、议定的有关事项(包括解决问题的措施、办法和要求等)，用概括叙述的方法，进行整体的阐述和说明。这种写法多用于召开小型会议，而且讨论的问题比较集中单一，意见比较统一，容易贯彻操作，写的篇幅相对短小。如果会议的议题较多，可分条列述。

(二)分项叙述法。召开大中型会议或议题较多的会议，一般要采取分项叙述的办法，即把会议的主要内容分成几个大的问题，然后另上标号或小标题，分项来写。这种写法侧重于横向分析阐述，内容相对全面，问题也说得比较细，常常包括对目的、意义、现状的分析，以及目标、任务、政策措施等的阐述。这种纪要一般用于需要基层全面领会、深入贯彻的会议。

(三)发言提要法。这种写法是把会上具有典型性、代表性的发言加以整理，提炼出内容要点和精神实质，然后按照发言顺序或不同内容，分别加以阐述说明。这种写法能比较如实地反映与会人员的意见。某些根据上级机关布置，需要了解与会人员不同意见的会议纪要，可采用这种写法。

三、会议纪要的特点

1.内容的纪实性。会议纪要如实地反映会议内容，它不能离开会议实际搞再创作，不能搞人为的拔高、深化和填平补齐。否则，就会失去其内容的客观真实性，违反纪实的要求。

2.表达的要点性。会议纪要是依据会议情况综合而成的。撰写会议纪要应围绕会议主旨及主要成果来整理、提炼和概括。重点应放在介绍会议成果，而不是叙述会议的过程，切忌记流水帐。

3.称谓的特殊性。会议纪要一般采用第三人称写法。由于会议纪要反映的是与会人员的集体意志和意向，常以“会议”作为表述主体，“会议认为”、“会议指出”、“会议决定”、“会议要求”、“会议号召”等就是称谓特殊性的表现。

四、会议纪要与会议记录的区别

会议纪要有别于会议记录。二者的主要区别是：第一，性质不同：会议记录是讨论发言的实录，属事务文书。会议纪要只记要点，是法定行政公文。第二，功能不同：会议记录一般不公开，无须传达或传阅，只作资料存档;会议纪要通常要在一定范围内传达或传阅，要求贯彻执行。

会议纪要

(1)工作会议纪要。它侧重于记录贯彻有关工作方针、政策，及其相应要解决的问题。如，《全国民族贸易和民族用品生产工作会议纪要》，《全省基本建设工作会议纪要》。

(2)代表会议纪要。它侧重于记录会议议程和通过的决议，以及今后工作的建议。如《××省第一次盲人聋哑人代表会议纪要》。

(3)座谈会纪要。它内容比较单一、集中，侧重于工作的、思想的、理论的、学习的某一个问题或某一方面问题。如，《十省区、十个路局整顿治安座谈会纪要》。

(4)联席会议纪要。它系指不同单位、团体，为了解决彼此有关的问题而联合举行会议，在此种会议上形成的纪要。它侧重于记录两边达成的共同协议。

(5)办公会议纪要。对本单位或本系统有关工作问题的讨论、商定、研究、决议的文字记录，以备查考。

(6)汇报会议纪要。这种会议侧重于汇报前一段工作情况，研究下一步工作，经常是为召开工作会议进行的准备会议。

(7)技术鉴定会纪要。

(8)科研学术会议纪要，包括年会纪要。

【主要内容与结构形式】

一、标题会议纪要的标题

有两种格式：一是，会议名称加纪要，也就是在“纪要”两个字前写上会议名称。如，全国财贸工会工作会议纪要;又如，吉林省工商行政管理局长会议纪要。会议名称可以写简称，也可以用开会地点做为会议名称。如，京、津、沪、穗、汉五大城市治安座谈会纪要，又如，郑州会议纪要。二是，把会议的主要内容在标题里揭示出来，类似文件标题式的。如，关于加强纪检工作座谈会纪要;又如，关于落实省委领导同志批示保护省级文物七级浮屠塔问题的会议纪要。

二、开头部分

简要介绍会议概况，其中包括：

(1)会议召开的形势和背景;

(2)会议的指导思想和目的要求;

(3)会议的名称、时间、地点、与会人员、主持者;

(4)会议的主要议题或解决什么问题;

(5)对会议的评价。

三、文号、制文时间

文号写在标题的正下方，由年份、序号组成，用阿拉伯数字全称标出，并用“”括入，如：【20xx】67号。办公会议纪要对文号一般不做必须的要求，但是在办公例会中一般要有文号，如“第XX期”、“第XX次”，写在标题的正下方。

会议纪要的时间可以写在标题的下方，也可以写在正文的右下方、主办单位的下面，要用汉字写明年、月、日，如“二〇〇二年八月十六日”。

四、正文部分

它是纪要的主体部分，是对会议的主要内容、主要精神、主要原则以及基本结论和今后任务等进行具体的综合和阐述。

怎样才能写好正文部分?也就是说，要掌握点什么要领与方法，是否可以这样：

(1)要从会议的客观实际出发，从会议的具体内容出发，抓中心，抓要点。抓中心就是抓住会议中心思想、中心问题、中心工作;所谓要点，就是会议主要内容。要对此进行条理化的纪要。

(2)会议纪要是以整个会议的名义表述的，因此，必须概括会议的共同决定，反映会议的全貌。凡没有形成一致意见的问题，则需要分别论述并写明分歧之所在。

(3)要掌握并运用马列主义的基本理论与党的方针、政策对会议进行概括与总结。它是贯穿在纪要始终的一条红线。

(4)为了叙述方便，眉目清楚，常用“会议认为”、“会议指出”、“会议强调”、“与会人员一致表示”等词语，做为段落的开头语。也有用在段中的，仍起强调的作用。

(5)属于介绍性文字，笔者可以灵活自由叙述，但属于引用性文字，必须忠实于发言原意，不能篡改，也不可强加于人。

(6)小型会议，侧重于综合会议发言和讨论情况，并要列出决议的事项。大型会议内容较多，正文可以分几部分来写。常见的有三种：一是概括叙述式;二是分列标题式;三是发言记录式。

五、结尾部分

一般写法是提出号召和希望。但要根据会议的内容和纪要的要求，有的是以会议名义向本地区或本系统发出号召，要求广大干部认真贯彻执行会议精神，夺取新的胜利;有的是突出强调贯彻落实会议精神的关键问题，指出核心问题;有的是对会议做出简要评价，结合提出希望要求。

【范例参考】

关于协调解决沙面大街56号首层房屋使用权问题的会议纪要

第号

xx年2月2日上午，市政府办公厅x x x主任主持召开会议，协调解决沙面大街56号首层房屋使用权问题。参加会议的有省政府办公厅交际处、广东胜利宾馆、市商委、市国土房管局、二商局、市外轮供应公司等有关部门的负责同志。

会议认为，沙面大街56号首层房屋使用权的问题，是在过去计划经济和行政决定下形成的历史遗留问题。早几年曾多次协调，虽有进展，但未有结果。最近，按照省、市领导同志"向前看"、"了却这笔历史旧账"的批示精神，在办公厅的协调下，双方本着尊重历史，面对现实，互谅互让的原则，合情合理地提出解决这宗矛盾的方案。

经过协商、讨论，双方达成了一致的认识。会议决定如下事项：

一、市外轮供应公司应将沙面大街56号房屋的使用权交给胜刊宾馆。

二、考虑到市外轮供应公司在56号经营了30多年， 已投入了不少资金，退出后，办公地方暂时难以解决，决定给予其商品损耗费、固定资产投资和搬迁费等一次性补偿费用共95 万元。其中省政府办公厅和广东胜利宾馆负责80万元;考虑到省政府领导曾多次过问此事和省、市关系，另15万元由广州市政府支持补助。

三、省政府办公厅和胜利宾馆的补偿款于1994年2月7 日前划拨给市外轮供应公司。市政府的补助款于3月5日左右划拨，市外轮供应公司应于2月15日开始搬迁，2月20 日前搬迁完毕并移交钥匙。

四、市外轮供应公司原搭建的楼阁按房管部门规定不能拆迁。空调器和电话等2月20日前搬迁不了的，由胜利宾馆协助做好善后工作。

会议强调，双方在房屋使用权移交中要各自做好本单位干部群众的工作，团结协作，增进友谊，保证移交工作顺利进行。

X X市政府办公厅

X X年X月X日

基础公文写作 篇10

一、命令，简称令，是领导机关颁发的具有强制执行性质的指挥性公文。它具有权威性、指挥性和强制性。就行政系统而言，国家最高领导人、国务院及其所属部委、乡级以上地方各级人民政府，有权发布命令。其最常用的有：公布令、行政令、嘉奖令。它的写作要求是：

(1)必须根据宪法、法律规定的权限范围发布命令;

(2)要注意各类型命令写作的共同点和不同点;

(3)语言要准确、凝练、庄重有力;

二、议案，是供各级人民代表大会和各级人民代表大会常务委员会在开会期间审议使用的一种书面文件。它的特点主要有：

(1)行文关系及办理程序的法定性;

(2)行文内容的单一性和可行性。

三、可以提出议案的是国家权力机关的有关机构及人员以及人民代表。议案可分为由职能机构提出的议案和由人民代表提出的议案。它的写作要求有：

(1)提出的问题重要且已具备解决的条件;

(2)要注意提出的权限和时限;

(3)要注意行文格式和办理程序。

四、决定，是党政机关对重要事项或重大行动作出决策和安排的指导性公文。其特点主要是性质重要、政策性强和有约束力。它的类型有指挥型、个案型和知照型。各类决定的写作有相同点也有不同点。决定的标题由决定机构、决定事由、文种三部分构成。决定的正文，三种类型的写法略有不同。决定的文字，要准确、鲜明、简洁，以便于领会和执行。

五、决议，是经领导机构主持召开的会议通过的对重要事项进行决策部署的指导性公文。其特点有二：即表达群体意志、有权威性和约束力。决议的主要类型有决策部署和结果公布两种类型。

六、指示，是上级机关对下级机关指导工作的公文。其特点主要是针对性和原则性。按照指示内容涉及的范围，指示可分为：

(1)涉及全局问题，带普遍性的指示;

(2)涉及局部问题，带特殊性的指示。

总的来说，指示的写作，要以政策把握方向，内容要明确扼要，条理要清晰。

七、意见，是党政机关对重要事项发表的对工作有指导性质的文件。依据发表见解机构地位的不同，其类型可包括直接指导型和批转执行型两种类型。意见的写作要注意内容的政策性、原则性，对下级的要求要明确具体，表述条理要清晰等等。

基础公文写作 篇11

会议纪要是一种记载、传达会议情况及议定事项的纪实性公文。它用于各机关、企事业单位召开的工作会议、座谈会、研讨会等重要会议。

会议纪要通过记载会议的基本情况、会议成果、会议议定事项，综合概括反映会议精神，以便使与会者统一认识，会后全面如实的进行传达组织开展工作的依据。同时"会议纪要"是可以多向行文，具有上报、下达以及同级单位进行交流的作用。

行政公文公文写作精华

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行政公文公文写作 篇1

佳木斯大学继续教育学院考试卷

专业班级科目班级学号姓名

一、单项选择题（本大题共10小题，每小题1分，共10分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填

写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。1．以下发文字号正确的是（）。

A．国办〔2010〕第27号B．国办发〔2010〕007号C．国办发〔2010〕27号D．国办〔2010〕27号 2．国务院2000年8月24日发布规范行政公文处理的文件使用的文种是（）。

A．通知B．决定C．规定D．办法 3．行政公文格式中不用阿拉伯数码标识的项目是（）。

A．印发日期B．成文日期C．份数序号D．发文字号 4．向社会各有关方面公布应遵守或周知的事项应使用的文种是（）。

A．通告B．通报C．通知D．报告 5．行政机关议案的主送机关必须是（）。

A．政协及其常委会B．党委及其常委会C．纪检及其常委会D．人大及其常委会6．下列“请示”的结束语中得体的是（）。

A．以上事项，请尽快批准B．以上请示妥否，请批复

C．以上所请，如有不同意，请来函商量D．所请事关重大，不可延误，务必于本月１０日前答复 7．转发下级机关的公文应当使用（）。

A．发布性通知B．批转性通知C．事务性通知D．转发性通知 8．一般应标识签发负责人姓名的文件是（）。

A．上行文B．平行文C．下行文D．越级行文 9．不属于公文秘密等级的是（）。

A．绝密B．机密C．秘密D．特密 10．内容重要并紧急，需要打破常规优先传递处理的文件叫做（）。

A．平件B．特急件C．加急件D．急件

二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）在每小题列出的四个备选项中有二至四个是符合题目要求的，请将其代码

填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。1．撰写公文选择文种的依据是（）。

A．政策法规B． 工作关系C． 职权范围D．行文目的 2．会议纪要要求写明召开该会议的（）。

A．根据、目的B．名称、时间C．地点、与会范围D．议题、会议成果 3．公文中忌用的文字是（）。

A．复合字B．繁体字C．标准简化汉字D．异体字 4．需要在首页标注签发人的公文文种包括（）。

A.请示B.报告C.指示D.命令 5．下列说法正确的是（）。

A．各机关对于自己无权决定或难以处理问题均应制发请示公文B．请示这类公文要求上级回复，故可写成请示报告 C．某机关对于后勤的安排，因几位领导意见不一致，此时应该制发请示D．请示不能使用议论的表达方式 6．批复在制发前需进行调查的内容包括（）。

A．调查研究请示的理由、事项与具体要求B．调阅前案处理的材料 C．与内容涉及到的有关部门协商D．查阅有关的规定和指标 7．下列事项能够制发通知的有（）。

A.某公司聘用一名经理B.某银行向各储蓄所下达季度储蓄任务C.某人事厅贯彻财政厅有关职工福利发放标准的文件D.两单位之间商洽某具体事项 8．通报按其内容性质划分，可分为（）。

A.表彰的通报B.批评的通报C.指示性通报D.情况通报

9．公文结尾的方式很多，最常用的主要有（）。

A.领导批示B.介绍制发公文的内容及背景C.强调、重申式D.交待施行时间或处罚措施

10．确定主题词的方法、步骤是：审读文稿，了解主题；（）和著录标引等

A．分析主题，确定主题概念B．查阅主题词表，转换主题词概念

C．从小到大，从内容到形式D．排列顺序，不用标点

三、名词解释（本大题共3小题，每小题3分，共9分）

行政公文：

印发说明：

秘密文件：

四、简答（本大题共4小题，每小题5分，共20分）

1．简述批复与函的区别。

2．发布性通知的正文一般包括哪些内容？

3．请示有哪些规则？

4．什么是公文的构成要素？

五、请将下面错误的地方指出来（不少于7处）（7分）

关于推荐李江等五位同志参加××考察活动的请示报告

×校发[09]3号

省外事办：

根据你办《关于组织××省第四届对外交流考察活动的通知》精神，经我校研究决定，同意推荐李江等5位同志参加××考察活动。国际文化交流学院院长李江

经济管理学院院长吴××

人文学院院长盛××

??

以上报告当否，请指示。

2009年3月11日

××大学

六、根据下列材料写作（34分）

广州市建委为迎接第九届全国体育运动会在穗举办，建设了以内环路为代表的一大批市政基础设施项目，同时大力加强城市环境综合整治工作，为保障“九运会”的成功举办提供了良好的场馆、环境和设施，取得了显著成绩，受到中央领导和“九运会”组委会以及各体育代表团的肯定和赞扬，并被国际组织评为“国际花园城市”。请以建设部名义拟写一公文，对广州市予以表彰，并授予广州市迎“九运”城市基础设施建设及环境综合整治特别奖称号。

写作要求：内容明确，中心突出；格式正确，写法规范。

行政公文公文写作 篇2

一、公文的概念

公文，即公务文书，是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中形成的具有法定效用与规范格式的文件材料，是办理公务的重要工具。

二、公文的发展、演变，反映了历代政权的性质，也反映了统治者的需要及其对公文在行使政治权力中的重要性的认识程度。公文是统治阶级实现其统治的一种重要工具，因此，文书工作具有鲜明的阶级性，它从属于一定的政治集团并为其服务。

三、文书、文件、公文这三个概念，在机关的日常活动中是基本一致的。

四、公文的特点

五、公文的作用

六、公文的分类：新办法将公文的种类规定为13类13种，即命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。

行政公文公文写作 篇3

一、公文办理程序就是指公文在机关内部从形成到运转处理所必须经过的一系列环节。公文办理程序包括收文办理和发文办理两个部分。

二、收文 , 是指机关文书部门收进外单位发来的文件材料。收文办理程序主要有：签收、拆封与登记、分发与传阅;拟办、批办与承办;催办、查办与注办。

三、发文，是指机关文书部门根据本机关的工作需要向外发出文件材料 , 包括本机关制发、转发、翻印、复印的文件材料等。

行政公文公文写作 篇4

公文格式是指组成公文的各部分文字符号在载体（纸张等）上排列的规定。公文格式具有较强的规范性；国家有关机关以法规、规章、标准等形式对其加以规范。规范的公文格式有利于维护公文的严肃性，方便对其直接阅读与传递、处理；有利于应用各种现代化信息技术处理与管理公文。

公文格式主要是对载体的规格尺寸、载体区域划分、公文各组成部分的排列次序和编排式样、文字符号的形体及尺寸等予以规范。

目前我国通用公文的格式一般为：

（1）公文纸采用国内通用的16开型，推荐采用国际标准A4型。供张贴的公文的用纸幅面尺寸，可根据实际需要确定。

（2）公文纸分为可用以书写、印刷文字、图形等符号的图文区，与不允许出现任何符号的白边区两个区域。上白边（天头）和左白边（订口）应分别宽于下白边（地脚）和右白边（翻口）。

（3)所有文字符号从上至下，自左而右依次横写横排版）。正文的行长应与图文区宽度相等（即通栏排）。

（4）左侧装订。（少数民族可按其习惯书写，排版）。正文的行长应与图文区宽度相等（即通栏排）

（5）在公文撰写和印制过程中，各个组成部分的标注编排均需遵循一定的规范性要求。

①保密等级的标注与编排。在文稿上，应根据公文的`实际涉密程度，用汉字“绝密”、“机密”、“秘密”分别予以标注，并后加“★”，必要时还应注明保密期限（如机密★5年）。

在正式发出的印制本上，保密等级位于公文首页图文区左上角，一般用3号或4号黑体字印刷。

②紧急程度的标注与编排。在文稿上，根据情况分别标注“急”或“特急”。&考&试大$在印制本上，紧急程度位于保密等级的下一行，字体字号与保密等级相同。

③文头的编排。在印刷本上，文头位于公文首页上端，约占图文区面积的1/3弱，以大号黑体字、黑变体字或标准体、宋体字套色（一般为红色，但也可根据需要用其他颜色）印制，居中排一行。联合行文的公文，一个作者占一行。

④发文字号的标注与编排。文稿上，应由有关人员在注发之后，依照发文字号登记册上的式样，依次标注作者代字，置于方括号中的年份号，顺序号。如国务院1997年第一发文即标作：“国发[1997]001号”。一件公文只有一个发文字号，联合行文时只标注主办机关的发文字号。

在印制本上，发文字号位于公文首页文头以下，居中；如有签发人时，应居左，两者排一行。常采用3号或4号仿宋体印刷。发文字号下应居中印一条长10omm的细实线。

⑤签发人的编排。在印制本上，签发人位于发文字号的同一行，居右侧。排印出“签发人”字样后空一格排发签发人的姓名，字体字号与发文字号相同。

⑥标题的标注与编排。撰写文稿时，应根据有关要求正确标注标题：结构完整；语意确切；文字简练、醒目，字数一般不超过50字。

⑦主送机关的标注与编排。在撰写文稿时，应将收受并对本文负实际办理、签复责任的机关的全称或规范化简称或统称标出，标注时需注意：除了普发性公文外，一份公文（特别是上行文）只能以一个机关为主送机关，不能“多头主送”；除非领导者本人曾有要求，否则不能直接主送领导者，更不能同时直接主送几位领导者；应准确界定主送机关与抄送机关的区别，避免仅依据机关的级别而不是办理方面的责任确定受文机关中的主送与抄送机关；应正确标注受文机关的名称，禁止使用不规范的简称或笼统含混的统称，以免无人承担实际办理责任，削弱公文的效用。

在印制本上，主送机关位于标题下，从左至右顶格排列机关的名称，回行继续顶格，结尾用冒号。如主送机关不止一个时，应按其性质、级别轻重高低以及有关规定或惯例依次排列，机关名称之间用顿号、逗号或分号分隔。常用3号或4号仿宋体字印刷。

⑧正文的编排。在印制本上，正文位于主送机关下，按自然段依次排列，每段起首空两格，回行顶格，常用3号或4号仿宋体印刷。

⑨附件标记的标注与编排。撰拟文稿时，应准确标注附件标记，注明其标题、件数、份数。

印制本上，附件标记必须位于正文以下日期之上，排出附件件号（只一件时不排）、标题、份数。每件一般占一行，字体字号与正文同。

⑩印章或签署的编排。签署位于正本的右下方，一位领导者占一行，先排出机关名称、签署者职务，后空两格后请领导签注姓名。

印章位于正式发出的印制本正文的右下方，应上不压正文，下压日期。

⑾作者与日期的标注与编排。撰拟文稿时，应如实在相应栏目内标注完稿时间、审核时间、签发时间、会议通过或批准时间等，并注意标明完整确切的年月日。

在印制本上，作者位于正文右下方，排印发文机关全称或规范简称，一个作者一般占一行，字体字号同正文。

在印制本上，日期位于正文右下方，稍偏右排一行。字体字号与正文同。

⑿注释的编排。除个别简短的注释采用正文夹注（在正文待解释说明的对象后用圆括号标出释文）外，注释排印在印制本的末页日期的下方。每项为一个自然段，如有两项或两项以上时，注意使正文中的序号和释文前的序号保持一致。注释常用小于正文的4号或小4号仿宋体字印刷。

⒀主题词的标注与编排。在印制本上，主题词位于末页注释之下，通常排一行，起首顶格标“主题词：”字样，然后排印主题词，词间空一格，常用与正文字号相同的黑体字印刷。

⒁抄送机关的标注与编排。在印制本上，抄送机关位于主题词以下，用两条与图文区宽度相等的平行细实线作为界线，形成“抄送栏”。起首顶格排印“抄送：”字样，而后，按机关的性质、级别和有关规定或惯例依次排印抄送机关的名称，其间用顿号、逗号或分号等分隔。常用与正文字体字号相同或小一号的文字印刷。

⒂印发说明的编排。在印制本上，印发说明位于抄送栏以下公文末页最下端，在图文区与下白边交界处划一条与抄送栏界线等长并平行的细实线，形成“印发说明栏”，字行的首尾各空一格。常用与抄送机关字体字号相同的文字印刷。

行政公文公文写作 篇5

每种公文都有自己的名称，如命令、公告、报告、请示等，它们统称为文种。这些公文名称，是经过长期实践总结出来的，各有各的用途。不同的公文名称，体现了发文机关的权限范围和行文机关之间的关系，反映了不同的办文目的和要求。因此，在拟写公文时，应报据本机关的职权、所处的地位与发文的内容和目的，以及与受文机关之间的关系，恰当选择文种．不能乱用。否则．就会妨碍收文机关对公文意图的准确理解，影响对公文及时、妥善的处理。

行政公文公文写作 篇6

一、按照一定的规定或准则来维护机关之间的行文秩序称为行文规范。公文行文规范的内容包括行文关系、行文方向与方式以及行文规则三个方面。

二、公文的行文关系是指发文机关与收文机关之间的公文往来关系。

三、根据机关之间的不同的行文关系，可以将机关的行文分为上行、下行和平行三个方向。

正常有效的行文应当遵循以下普遍适用的基本规则：一是按机关隶属关系行文。二是按机关的职责范围行文。

行政公文公文写作 篇7

一、页面设置

页面设为A4，即可实现每页22行，每行28字的要求。

二、发文字号 1不编为01)，在阿拉伯数字后加“号”字。

上行文的发文字号居左空一字编排，与最后一个签发人姓名处在同一行。“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成，居右空一字，编排在发文机关标志下空两行位臵。用3号仿宋体字，签发人姓名用3号楷体。

函首页不显示页码，由第2页开始标注页码。

三、版头中的分隔线

发文字号之下4mm处居中印一条与版心等宽的红色分隔线 标题一般用2号小标宋体字，编排于红色分隔线下空二行位臵，分一行或多行居中排布。

四、主送机关

编排于标题下空一行位臵，居左顶格，回行时仍顶格，最后

- 1 -

一个机关名称后标全角冒号。如主送机关名称过多导致公文首页不能显示正文时，应当将主送机关名称移至版记，至于抄送机关的上一行，与抄送机关之间不加分隔线。

五、正文

编排于主送机关名称下一行，每个自然段左空二字，回行顶格。文中结构层六、附件说明

和附件名称。如有多个附件，使用阿拉伯数字标附件顺序号（如“附件1. ”）；附件名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时，应当与上一行附件名称的首字对齐。

附件顺序号用三号黑体字顶格编排在版心左上角第一行。附件标，附件格式要求同正文。

七、发文机关署名、成文日期和印章

（一)加盖的公文 印章用红色，不得出现空白印章。单一机关行文时，一般在成文日期之上、以成文日期为准居中编排发文机关署名，印章顶端应当上距正文(或附件说明）一

- 2 -

（二）不加盖的公文

应当使成文日期右空二字编排，并相应增加发文机关署名右空字数。

成文日期中的数字用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即1不编为01）。

八、抄送机关

“抄送”二字后加全角冒号和抄送机关名称，回

印发机关和印发日期一般用4号仿宋体字，编排在末条分隔线之上，印发机关左空一字，印发日期右空一字，用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即1不编为01）

九、页码

一般用4号宋体阿拉伯数字，编排在公文版心下边缘之下，7mm，单页码居右空一字，双页码居左空一字。

它山之石可以攻玉，以上就是虎知道为大家整理的8篇《行政公文写作基础知识：格式及要求》，希望对您的写作有所帮助。

行政公文公文写作 篇8

一、公文写作，是指公文的起草与修改，是撰写者代机关立言，体现机关领导意图和愿望的写作活动。公文写作包括起草初稿、讨论修改、形成送审稿的整个过程。在机关起草的实践中，起草公文的任务可以由一人承担，也可以由多人承担，这主要取决于公文的重要程度和机关的文书人员队伍条件。

二、公文质量直接关系到机关的工作效率问题，关系到党和国家方针政策的贯彻问题，关系到公文本身的效用问题。公文质量主要体现在公文的思想内容与文字表达两个方面。在思想内容方面，应该政策性强、针对性强、科学性强。在文字表达方面，应该结构严谨、语言精当、行文规范。

行政公文公文写作 篇9

行政公文写作的基础知识

公文是国家政治和社会经济中的必不可少的应用文体。在当今，公文的应用越来越广泛，功能越来越强大，作用越来越凸现，已经成为人们日常生活中常用的文体。下面是小编为大家整理的行政公文写作基础知识，供大家分享。

行政公文写作基础知识：公文概述

一、公文的概念

公文，即公务文书，是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中形成的具有法定效用与规范格式的文件材料，是办理公务的重要工具。公文的基本含义，可以从四个方面来理解：

(1)公文形成的主体是国家机关及其他社会组织。

(2)公文形成的条件是行使职权和实施管理。

(3)公文是具有法定效用与规范格式的文件材料.这是公文区别于其他文章和图书资料的主要特点。

(4)公文是办理公务的重要工具之一。

二、公文的发展、演变，反映了历代政权的性质，也反映了统治者的需要及其对公文在行使政治权力中的重要性的认识程度。公文是统治阶级实现其统治的一种重要工具，因此，文书工作具有鲜明的阶级性，它从属于一定的政治集团并为其服务。

三、“文书”、“文件”、“公文”这三个概念，在机关的日常活动中是基本一致的。

四、公文的'特点主要表现在五个方面

(1)公文有法定的作者。

(2)公文有法定的权威。

(3)公文有特定的效用。

(4)公文有规范的体式。

(5)公文有规定的处理程序。

五、公文的作用主要表现在五个方面

(1)领导和指导作用。

(2)行为规范作用。

(3)传递信息作用。

(4)公文联系作用。

(5)凭证记载作用。

六、公文的分类：

(1)从公文的来源来划分：对外文件、收来文件、内部文件，

(2)从公文的行文关系上来划分：上行文、平行文、下行文。

(3)从公文的秘密程度和阅读范围来划分：秘密文件、普通文件、公布文件。

(4)从公文的制发机关的性质和公文作用来划分：法规文件、行政文件、党的文件。法规文件又可分为法律文件、法令文件、行政法规文件。

(5)从公文内容的性质和特点来划分：指挥性公文、规范性公文、报请性公文、知照性公文、记录性公文。

常见的公文分类还有：

(1)从文件的缓急程度上划分，分为特急件和急件。

(2)从文件的使用范围来划分，可分为通用文件、专用文件和技术文件。

(3)从文件的发送目的来划分，可分为主送件、抄送件和批转件、转发件。

(4)从文件的处理要求来划分，可分为急件和平件。急件又可可分为需办文件(办件)和参阅文件(阅件)等。

行政公文写作基础知识：公文写作

一、公文写作，是指公文的起草与修改，是撰写者代机关立言，体现机关领导意图和愿望的写作活动。公文写作包括起草初稿、讨论修改、形成送审稿的整个过程。在机关起草的实践中，起草公文的任务可以由一人承担，也可以由多人承担，这主要取决于公文的重要程度和机关的文书人员队伍条件。

二、公文质量直接关系到机关的工作效率问题，关系到党和国家方针政策的贯彻问题，关系到公文本身的效用问题。公文质量主要体现在公文的思想内容与文字表达两个方面。在思想内容方面，应该政策性强、针对性强、科学性强。在文字表达方面，应该结构严谨、语言精当、行文规范。

三、公文写作的主要特点表现在六个方面：

(1)被动写作，遵命性强。

(2)对象明确，针对性强。

(3)集思广益，群体性强。

(4)决策之作，政策性强。

(5)急迫之作，时限性强。

(6)讲究格式，规范性强。

四、公文写作的基本要求是：

(1)要保证公文内容在政治上的正确性。

(2)要实事求是，在业务上符合客观规律。

(3)在文字表述上准确、鲜明、生动、符合语法逻辑。

(4)公文起草要符合统一规定的体式与程序。

(5)要注意选用书写的载体材料与字迹材料。

五、公文写作的一般步骤和方法是：

(1)明确发文主旨。

(2)收集有关材料。

(3)拟出写作提纲。

(4)认真起草正文。

(5)反复检查修改。

六、公文写作人员的素质修养主要体现在五个方面：

(1)政治素质好。

(2)有一定的政策理论水平。

(3)熟悉业务和机关工作情况。

(4)有较宽的知识面。

(5)有较好的文字功底。

七、公文写作人员加强修养应从三个方面着手：

(1)完善自我，勇于创新。

(2)博览群书，增长知识。

(3)深入实践，勤学苦练。

行政公文写作基础知识：公文的体式与稿本

一、公文的体式是指公文的文体、构成要素及其在格式上的安排。公文之所以要有一定的体式，主要是为了保证公文的完整性、正确性与有效性，提高办事效率并为公文处理工作提供方便。建国以来，为了摆脱旧的公文体式的影响，党和国家曾对公文体式作过多次规定和改革，从而使公文成为党政机关实施领导与管理的有力工具。

二、公文质量直接关系到机关的工作效率问题，关系到党和国家方针政策的贯彻问题，关系到公文本身的效用问题。公文质量主要体现在公文的思想内容与文字表达两个方面。在思想内容方面，应该政策性强、针对性强、科学性强。在文字表达方面，应该结构严谨、语言精当、行文规范。

二、公文的文体是指在公文写作中运用语言陈述事情、说明问题所采取的具体方法和特点，即公文的表达方式和语体特征。公文属应用文体，它除具有应用文体的一般特点外，在表达方式和语言运用上又有它自身的特点：在表达方式上，兼用叙述、说明和议论三种表达方式是公文文体的主要特点;公文在语言运用方面应当做到准确、简明、庄重、得体。

三、一份完整的公文由一些规定的数据项目构成，这些数据项目就是公文的构成要素，或称公文的组成部分。《国家机关公文格式》将公文结构的诸要素分为指定项目和选定项目。

四、公文的书面格式是指公文构成的数据项目在公文文面上所处的位置和书写的样式。公文讲求书面格式，这是公文在形式上区别于一般公文的重要标志。公文的书面格式在文面上一般分为文头、行文和文尾三个部分。公文的文头部分包括公文格式代码、印制顺序号、秘密等级、紧急程度、收文处理标记、发文机关版头、发文字号、签发人姓名等项;公文的行文部分包括公文标题、题注、主送机关、正文、无正文说明、附件说明、发文机关署名、成文日期、机关印章与领导人签署、注释及特殊要求说明等项;公文的文尾部分包括主题词、抄送机关、印发说明、页码等项。

五、公文的排版形式是指公文数据项目在文件版面上的标印格式，是指公文的外观形式。公文的排版形式主要包括：公文版头设计、版面安排、字体字号、字行字距、天地页边、用纸规格等。

六、公文的装订要求：公文一律左侧装订。一般采用线装、钉装或胶帖的办法。装订时，文件页码要折叠整齐，认真编排，注意不可错页漏页，以保持公文的完整。

七、公文的稿本是指公文的文稿和文本，同一内容和形式的文件，在撰写印刷过程中，以及根据使用时的不同需要，又往往形成不同的文稿和文本。公文的文稿是指公文在起草过程中形成的一次又一次的稿子，包括草稿、定稿两种。同一份文件，根据它们的不同用途，可分为正本、副本、存本、修订本;一些法规性文件又有试行本、暂行本等形式，同一内容的文件使用不同的文字就又成为不同的文字文本。

行政公文公文写作 篇10

行政公文，是公务文书的简称，是人类在治理社会、管理国家的公务实践中使用的具有法定权威和规范格式的

应用文。它是特殊规范化的文体， 具有其它文体所没有的权威性，有法定的制作权限和确定的读者，有特定的

行文格式（注意：比模式更进一步）并有行文规则和办理办法。 我国公文一律按照国务院办公厅1987年2月18

日发布、1993年11月修订的《国家行政机关公文处理办法》写作和办理。

公文写作的要求很高，尤其是要求起草者具有工作实践的基础，懂得工作中许多微妙的关节，而在具体起草中

要求较好的文字语言工夫。公文语言总的要求是庄重、平实、概括。公文语言功夫的核心是选词。选词一要根

据所反映的客观实际需要，二要符合明晰、 确切、简练的标准，三要根据具体的语言环境， 为避免上下文重

复而选择不同的词语，注意文中所涉及对象和阅读对象。多用书面语和文书用语，少用形象和描绘性词语和口

语，不用方言土语，十分规范。

需要特别提出公文结构用语。一是开头用语， 用来表示行文目的、依据、原因，伴随情况等。如：为（了）、

关于、由于、对于、根据、按（遵、依）照、据、查、奉、兹等。二是结尾用语。如：为

要（荷、盼）、是荷

、特此通知（报告、函告）等。 三是过渡用语。如为（对、因、据）此、鉴于、总之、综上所述等。四是经办

用语。如：经、已经、业经、现经、兹经、办理、责成、试行、执行、贯彻执行、研究执行、切实执行等。五

是称谓用语。有第一人称：我、本；第二人称：你、贵；第三人称：该。等等。

国家行政公文有12类13种,即命令（令）；议案；决定；指示；公告、通告；通知；通报；报告；请示；批复；

函；会议纪要。

公文主文结构，是指除了公文格式（外部组织形式即文头、主文和文尾及其各项设置）之外的公文核心部分。

这一部分的写作，是公文写作的难点。

一、 标题

1． 规范式：三部分，即：发文机关＋事由＋文种

――用于重要、庄重的公务

2． 灵活式

a 二部分：一是发文机关＋文种

（以上标题下可加时间）

二是事由＋文种

三是“转发+始发机关及原通知标题”

ｂ 一部分：只有文种

――常是不大重要的公务，带周知性

★带发文机关的标题下面如写发文时间，则须用括号，公务须是重大的、庄重的。文后不写落款及时间。

二、 正文

1．主送机关

（面向机关全体人员或者社会群体的，公务是周知的、重大的，常常不写；注意工作实际中组织

关系）

2． 正文

a． 原由：一是依据：

# 情况：叙述时间、单位、地点、人物和事件等； 常用“目前...”类时间状语 ；简介人物及事迹

#文件： 常用“根据...”；往往是一句话

# 意义：议论：常用“是...”

# 作用 ：常用“将使...”

二是目的：常用“为...”

原由部分可省略，或只省略依据、目的之一。

b 事项：（内容多而重要的分条列项即列出层义，或用小标题 或用句子表达）

1.并列式。常见。一般写的是公务的横向的、静态的情况。各部分相互之间无紧密联系，独立性强，但共同为

说明主旨服务。能够省略某一部分。这种方法的好处是概括面广，条理性强。

并列式内容之间的序码可用数字式，也可用分段式；段中并列的内容可用数字、分号（；），也可用句子并列

式。

要求重轻有序：重要的放在前边，依次类推。

2.递进式。一般写的是公务的纵向的动态的过程或者事理。各部分层层递进，每一部分也不可缺少，前后顺序

也不能颠倒。这种方法的好处是逻辑严密，能说明问题。

在一篇公文中，两种方法可以互相交叉，即以一种方法为主，在某一部分即某一层次中用另一种方法。

注意：自此以下常运用序码。顺序是一、（一）、1、（1）共四层。

不重要内容分项可用分段甚至加分号（；）的形式。

c 结尾：（可以不要）常见有：

一是各文种专用语如：“请予批准”、“特此通知”等。

二是希望、号召类。

从12类13种行政公文中选择出3种社会生活中常用的模式化如下。

请示模式

请示是向直接上级请求指示、批准的公文。 必须事前行文，一事一文。上级应在一定的时限内批复。

【标题】一般由发文机关、事由、公文种类三部分组成。 如：《×××学校关于创办＜校园文学＞报的请示》

。可以省去发文机关。

【主送机关】接受请求的直接上级机关，在标题下面一行顶格写起。

只写一个，如需同时送其它机关， 应用抄报（在文末左下角写明）形式。

【正文】1.请求缘由。一写情况依据（往往用“目前”开头），二写目的说明（用“为...”开头）。

2.请求事项。分层分项写清具

体要求，并说透理由， 提出充足的事实和理论根据。同时，依据实际情况， 提

出切实可行的处理意见，作为上级机关进行判断和指示的参考。

事务公文写作

范文与我们的关系变得非常的密切，杰出的写作例子能够激发我们的创新思维和自我突破，你知道范文该如何写吗？栏目小编经过搜集和处理，为你提供“事务公文写作”，期待我们的建议能够对您有所帮助！

事务公文写作【篇1】

公文，即公务文书，是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中形成的具有法定效用与规范格式的文件材料,是办理公务的重要工具。公文的基本含义,可以从四个方面来理解：

(1)公文形成的主体是国家机关及其他社会组织。

(2)公文形成的条件是行使职权和实施管理。

(3)公文是具有法定效用与规范格式的文件材料.这是公文区别于其他文章和图书资料的主要特点。

(4)公文是办理公务的重要工具之一。

常见的公文格式有函、请示、报告、通知、规定的公文格式等，下面是十三种公文写作格式：

1、命令(令)的用途：

(1)依照有关法律公布行政法规和规章;

(2)宣布施行重大强制性行政措施;

(3)嘉惩有关单位及人员。

标题：发令机关名称或发令机关领导人职务名称+文种，如：《中华人民共和国国务院令》。

令号：位于标题下面，令号不按年度编排，而是从发令机关领导人任职开始编流水号，至任满为止，下任另行编写。

正文：说明公布的法规名称，通过或批准的机关或会议，通过或批准的时间及施行时间。

落款：签署发令机关领导人的职务名称和姓名，然后注明发令日期。

(2)行政令：

标题：发文机关名称+主要事由+文种，如《国务院关于在我国统一实行法定计量单位的命令》。

正文：①说明发布命令的缘由，做到理由充足，使人信服;②写出命令的具体内容，包括强制性行政措施及执行机关等，要求条目清晰，层次分明，便于执行。

正文：包括嘉奖缘由、嘉奖事项、发出号召三个方面内容组成。

(1)内容要符合有关法律和政策。

(2)态度要鲜明。

(3)文字要简炼，结构要严谨，中心要突出，语言要肯定。

(4)发文机关要合乎要求。

决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。决定是一种重要的指挥性和约束性公文。

2、决定的写法：

(1)标题：作出决定的机关或通过决定的会议名称+决定的事由+文种，如：《××市关于平衡财政收支、严格财政管理的决定》。

(2)题注：会议通过的决定，要加上题注，说明这个决定是什么时间，在什么会议上通过的。

①对重要事项作出安排的决定。主要有表彰决定、惩处决定、机构设置决定、人事安排决定、授权决定及发布法规性事项的决定等。其正文包括两部分，一是说明作出“决定”的根据和执行名称;一是分条写明决定事项。

②对重大行动作出安排的决定。这是一种事先对某项重要工作的开展进行布置的决定，指挥性极强。正文通常包含两层意思，即通过或制发决定缘由和决定的事项。

(4)结尾：重申要求，明确工作步骤或申明要求发出号召。

公告适用于向国内外宣布重要的事项或者法定事项。

②发文机关+事由+文种，如：《中国人民银行关于进一步改革外汇管理体制的公告》。

(2)正文：大都只限于宣布具体事项。也有的公告正文相对复杂一些，即包括缘由或根据、事项和结语三项内容。其常用“特此公告”作结或省去结语。

通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文。传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。

(2)标题：

发文机关+事由+文种，如：《××省关于进一步做好城市蔬菜产销工作的通知》。

批示性通知含“颁发”型通知、“转发”型通知和“批转”型通知三种。

事务公文写作【篇2】

在现代社会生活中，事务公文的写作已经成为了一项非常重要的技能和能力。无论是在政府机关还是在企事业单位，都需要频繁使用公文进行交流与沟通。事务公文的写作要求条理清晰、语言准确、内容详尽，并且要符合公文的格式要求。下面我将就事务公文写作这一主题展开详细的阐述。

一、事务公文的定义和特点

事务公文是指用来进行官方交流和记录行政事务的书面文件。它具有以下几个特点：

1. 正式性：事务公文是正式文件，代表了组织或机构的形象和权威。

2. 具体性：事务公文需要详细地叙述事实、表达观点和要求。

3. 结构性：事务公文要按照一定的结构和格式进行写作，包括标题、主题、正文、落款等。

4. 规范性：事务公文需要符合一定的规范和标准，如格式要求、用词规范、语法准确等。

二、事务公文的写作步骤

1. 确定写作目的和对象：在写事务公文之前，首先需要明确写作的目的和对象。明确了写作目的和对象之后，才能更好地确定写作的内容和表达方式。

2. 收集相关资料和信息：在写事务公文时，需要收集相关的资料和信息，以便准确地叙述事实、陈述观点和要求。这包括收集相关文件、了解相关政策和规定等。

3. 制定写作计划：在收集完资料和信息之后，需要制定写作计划。写作计划包括写作的时间安排、内容安排和结构安排等。制定写作计划可以使写作工作更有条理和效率。

4. 进行头脑风暴和构思：在开始写作之前，可以进行头脑风暴和构思。头脑风暴和构思可以激发思维，提供写作的素材和思路。

5. 撰写事务公文的正文：在撰写正文时，要注意语言的准确性和明确性。用词要简练、明确，句子要通顺、流畅。重点是详细地叙述事实、表达观点和要求。

6. 进行修改和修订：在完成初稿之后，需要进行修改和修订。修改和修订是检查和改进文章的一个重要环节，可以提高文章的质量。

7. 完善公文的格式和结构：完成正文之后，需要完善公文的格式和结构，包括标题、主题、正文、落款等。要注意符合公文的格式和要求。

三、事务公文写作的技巧

1. 简练明了：事务公文要求用词简练、明了，句子通顺、流畅。不要使用冗长、繁琐的词句，以免使读者产生困惑。

2. 重点突出：在事务公文中，要将重点信息突出，通过加粗、下划线、高亮等方式使其更加明显，以便读者更好地理解和把握重点。

3. 数据准确：事务公文中的数据要准确无误，需要进行核实和证实。使用的数据应该出自可靠的来源，并且要注意统一单位和格式。

4. 避免主观色彩：事务公文要求客观、中立，不带有个人偏见和主观色彩。要避免使用带有情感和感受的词语，以免给读者造成误导。

5. 注意格式规范：事务公文的格式要求非常严格，包括标题、主题、正文、落款等。要仔细阅读和遵守相关的格式要求，确保公文的规范性。

总之，事务公文写作是一项需要认真对待和不断提高的技能。通过合理的写作步骤和技巧，我们可以提高事务公文的质量，使其更加符合实际需求和要求。

事务公文写作【篇3】

事务公文写作是现代社会工作中非常重要的一项技能，它是一种用来传达信息、提出请求、做出决策以及执行任务的书面表达方式。正确地撰写事务公文关乎到个人信誉、组织形象以及彼此间的工作效率。因此，本文将详细介绍事务公文写作的要点，并结合一些实际案例进行说明，帮助读者更好地掌握这一技巧。

首先，事务公文应该具备明确的目的和主题。在撰写之前，作者需要明确公文的目标，明确想要传达的信息或实施的决策。例如，假设某公司希望通知员工们下周将进行一次全员会议，主题是公司的发展战略。那么在事务公文中，应当清楚地表明这个目的和主题，并使用简明扼要的语言进行阐述，避免冗长的叙述。

其次，事务公文需要注重语言的准确性与规范性。写作过程中，作者应尽可能使用准确、明了的词汇和用语，不偏不倚地表达意思。同时，尽量避免使用难以理解的专业术语或行话，以免造成误解。公文的语气应当正式、庄重，不宜过于口语化或随意。例如，在给某个部门发送一份采购申请的公文中，应当明确列出所需物品的具体名称、型号、数量和规格等信息，以便对方更好地了解需求。

此外，事务公文的结构应当清晰有序。一篇良好的事务公文应当包括明确的引言、正文和结尾等部分。引言部分用于陈述问题或目的，正文部分用于阐述具体情况，最后结尾部分用于总结和表达期待的结果或对实施的决策进行再次确认。要使结构清晰有序，可以使用段落分隔、标题或编号等方法，以帮助读者更好地理解和解读公文。例如，在一份申请调休的公文中，可以将正文分为请假理由、时间安排、工作安排等几个部分，以提高读者的阅读体验。

最后，事务公文的撰写需要注意审慎和机密。在写作过程中，作者应当注意对信息的筛选和保密。有些公文面向公众，可以直接公开发布，但也有一些公文需要保持机密，只面向特定的接收者，因此要特别注意信息的传递方式和传播范围。例如，在一份内部文件中，需要明确指出文件的密级，并指定只有特定的人员有权查阅和处理。

综上所述，事务公文写作是一项需要细心和耐心的工作。掌握正确的写作要领对于个人和组织来说都非常重要。通过明确目的与主题、注重准确与规范的语言、清晰有序的结构以及审慎和机密的态度，我们能够更好地撰写出高质量的事务公文，提高交流效率，推动工作的顺利进行。

事务公文写作【篇4】

“日日走，行万里路;时时学，破万卷书。”要想“下笔如有神”，就需“读书破万卷”。大持人杜甫的著名诗句“读书破万卷，下笔如有神”，深刻而准确地阐明了勤奋学习、博览广采对写作的至关重要性。

古人云：“文如其人”。什么样的人就写什么样的文章。一篇好的文章，不仅文字优美，构思巧妙，而且还饱含着作者对生活的热切向往，对事物的深刻认识，是作者思想品格、理论修养、思维能力、语言储备等综合素质的全面体现。认真负责、善于思考者，其文章就严谨有序、简洁有力;和善厚道、不图虚名者，其文章就深沉含蓄、真挚朴实;满腹虚荣、作风浮漂者，其文章往往滥用修饰、华而不实;头脑不灵、思路不清者，其文章往往杂乱无章、缺乏逻辑。

人们的写作态度与思想修养和工作作风有着密切关系，思想修养和工作作风都需要通过读书看报来不断提高。“读一书，长一智。”、“读书多，积理富。”、“读好书是一种乐趣，一种情操，一种向全世界古往今来的伟大和名人求教的方法，一种和他们展开讨论的方式，一封迈进科学宫殿和未知世界的入场券，一股改造自己，丰富自己的强大力量。”(王梓坤《中国科学院院士自述》)“读书绝不是要使我们散心消遣，倒是要使我们集中心知;不是要用虚假的慰籍来麻痹我们，使我们对无意义的人生视而不见，而是正好相反，要帮助我们将自己的人生变得越来越充实、高尚，越来越有意义。”(黑塞《获得教养的途径》)看来要想提高自己的思想修养，改进工作作风，端正写作态度，就必须多读书、读好书，通过读书看报，净化心灵，陶冶性情，提高修养，完善自我。

不少人通俗地认为：看一个人如何安排自己的业余时间，便知道他有没有品位、有没有出息。因为上班时间大家做的是基本相同的工作，要想与众不同，有所发展，有所进步，就需要有大量的业务时间投入。如果整天迷醉于搓麻将打扑克上网聊天，一坐几个小时，或者傻呼呼地看几个小时的电视，还想提高写作水平，写出有分量的文章，开创出令人羡慕的美好前景，人世间哪有那么好的美事。

同时，若想写好一篇文章，要经过立意拟题、选材构思、执笔成文、修改完善等一系列复杂过程，要苦苦思考、反复琢磨，熬时间、费心血、伤脑筋，确实不易。有时为了给领导写讲话，加班加点，领导在台上有声有色地讲一通，但很少有人想起执笔者;有时没能很好地领会领导意图，稿子写的一般，就得推倒重来，不仅领导有看法，自己也感到很内疚。对于这种劳神费力的苦差事，缺乏品格修养和奉献精神的人，是不愿干也干不好的。

要想做好文，需先做好人。人过于平稳舒适，往往会流于平淡，过于清闲安逸，往往会无事生非，几经磨难才能造就不凡，奋进忙碌就会光明灿烂。要想提高写作水平，在事业上有所发展，一方面需要刻苦学习，不断加强自身的道德品质和思想情操等方面的修养，一方面需要正确认识苦与乐的辩证关系，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，淡泊名利，默默耕耘，无私奉献，甘为人梯。成绩来自付出，有付出必定会有收获。

写文章一方面需要从生活中取材寻源，把现实生活作为写作的动力和源泉，从中选取活生生的感性材料，另一方面需要勤奋学习，博览广采，掌握大量的书本知识。

我国伟大的历史学家、大文豪司马迁将其学习的一生概括为：“行万里路，读万卷书，通天下之遍，成一家之言。”这向人们昭示：他之所以能通天下之遍，成一家之言，主要是因为读了万卷书，借鉴和吸收了他人的经验和智慧;行万里程，直接获得了感性材料。司马迁如果不阅读大量的史料，就无法写出伟大的传记文学作品《史记》。曹雪芹若没有园艺、服饰、建筑、天文、历史、医学等多方面的知识，就写不出文学巨著《红楼梦》。写作前的知识准备，是写作的重要环节，无论是初学写作者，还是大作家，都不可逾越。我们常常羡慕有些同志的写作水平，却忽视了他们的勤学好学。许广平同志对鲁迅写作前所做的准备工作是这样叙述的：“鲁迅在写一篇稿件之前，常常有一个很长的酝酿时间。有时间遇见朋友，他就会谈起来，说他看到了什么材料，想写个什么东西;有时候也不讲，静静地读书，默默什么地思索，或者暗自打腹稿。有时候，看起来鲁迅写得很快，但是日常不断的多方面学习、积累的结果，是勤学苦练的结果。他从来不浪费一点一滴的时间，有机会就读书。……”

像鲁迅那样的大文学家，尚且孜孜不倦地学习，我们这些初学写作者，就更应该加倍努力了。只有积累了丰富的知识，掌握了相应的写作技法，才能触类旁通，加深对事物的理解与认识，对事物的表现才会生动、传神，对问题的分析才能透彻、深刻，对未来状况的预测才能科学、准确，文章才能写得好、写得快。

俗话说：“柴砍的再多，若无绳子捆扎，仍然背不下山;书谈得再多若无线索贯穿，仍注不入脑海。”学海无涯，人生短暂。对一个人来说，一方面对看过、听过的东西，要及时加以梳理，去粗取精，去伪存真，将那些对自己有用的内容积累起来，经常翻阅，使自己对其留下深刻印象;另一方面应当根据工作性质不同，有针对性地搜集与本工作有关的资料和知识，以便尽快进入角色，提高写作水平。

就初学写作的同志来讲，积累的重点应当是积词汇、积名言佳句、积剪报、积实用文体范例等等。

积词汇。词汇作为词和固定短语的总和，我们掌握的越多，语言就越丰富，表现力就越强，写作起来就会得心应手，行文流畅。要掌握大量的词汇，必须依靠平时的学习积累。积累词汇的方法主要有三种：一是深入实际，在丰富的语言生活中有意识地收集、记录;二是认真阅读古代的、现代的、经济的、政治的等作品，对自己尚未掌握并且较为精彩的词汇，及时记下，从中汲取语言;三是在写作实践中熟悉掌握各类词汇，关于运用各种词汇。积累词汇必须认真、细致，对于较为生疏的字、词及短语，一定要随时查阅工具书，将其注音、释义等批注在文章旁边，弄通弄懂，不留死角，这是提高文字水平的有效途径。关于集词对于提高文字水平的积极作用，本人深有体会。我在高一之前，理科较好，文科较差，对此非常焦急，应告诉了教我化学的杜老师。杜老师告诉我，转眼之间就要高考了，依靠看小说等课外书籍来提高语文水平已经来不及了，只有一个办法，就是身边一定要有本字典，无论是看语文、政治、地理、历史等文科方面的书，还是看数字、物理、化学、生物等理科方面的书，遇到不认识，或者虽然认识便不知道是什么意思和如何运用的字、词、成语及句子的时候，要随手查阅字典，标上记号，加以注释，牢牢记住。照此方法，我坚持了一年，1982年高考时语文成绩果真有明显提高。

事务公文写作【篇5】

通报等公文，叫普发公文，凡下属机关都是受文机关，也就是发文的主送机关;下级机关向上级机关报告或请示的公文，一般只写一个主送机关，如需同时报送另一机关，可彩抄报形式。主送机关一般写在正文之前、标题之下、顶行写。

三、正文。这是公文的主体，是叙述公文具体内容的，为公文最重要的部分。正文内容要求准确地传达发文机关的有关方针、政策精神，写法力求简明扼要，条理清楚，实事求是，合乎文法，切忌冗长杂乱。请示问题应当一文一事，不要一文数事。

四、发文机关。写在正文的下面偏右处，又称落款。发文机关一般要写全称。也可盖印，不写发文机关。机关印章盖在公文末尾年月日的中间，作为发文机关对公文生效的凭证。

五、发文日期。公文必须注明发文日期，以表明公文从何时开始生效。发文日期位于公文的末尾、发文机关的下面并稍向右错开。发文日期必须写明发文日期的全称，以免日后考察时间发生困难。发文日期一般以领导人签发的日期为准。

六、主题词。一般是将文件的核心内容概括成几个词组列在文尾发文日期下方，如“人事 任免 通知”，“财务 管理 规定”等，词组之间不使用标点符号，用醒目的黑体字标出，以便分类归档。

七、抄报、抄送单位，是指需要了解此公文内容的有关单位。送往单位是上级机关列为抄报，是平级或下级机关列为抄送。抄报、抄送单位名称列于文尾，即公文末页下端。为了整齐美观，文尾处的抄报抄送单位、印刷机关和印发时间，一般均用上下两条线隔开，主题词印在第一条线上，文件份数印在第二条线下。

八、文件版头。正式公文一般都有版头，标明是哪个机关的公文。版头以大红套字印上“××××××(机关)文件”，下面加一条红线(党的机关在红线中加一五角星)衬托。

九、公文编号。一般包括机关代字、年号、顺序号。如：“国发5号”，代表的是国务院一九九七年第五号发文。“国发”是国务院的代字，“”是年号，(年号要使用方括号“”)，“5号”是发文顺序号。几个机关联合发文的，只注明主办机关的发文编号。编号的位置：凡有文件版头的，放在标题的上方红线与文头下面的正中位置;无文件版头的，放在标题下的右侧方。编号的作用：在于统计发文数量，便于公文的管理和查找;在引用公文时，可以作为公文的代号使用。

十、签发人。许多文件尤其是请示或报告，需要印有签发人名，以示对所发文件负责。签发人应排在文头部分，即在版头红线右上方，编号的右下方，字体较编号稍小。一般格式为“签发人：×××”。

十一、机密等级。机密公文应根据机密程度划分机密等级，分别注明“绝密”、“机密”、“秘密”等字样。机密等级由发文机关根据公文内容所涉及的机密程度来划定，并据此确定其送递方式，以保证机密的安全。密级的位置：通常放在公文标题的左上方醒目处。机密公文还要按份数编上号码，印在文件版头的左上方，以便查对、清退。

十二、紧急程度。这是对公文送达和输时限的要求，分为“急件”、“紧急”、“特急”几种。标明紧急程度是为了引起特别注意，以保证公文的时效，确保紧急工作问题的及时处理。紧急程度的标明，通常也是放在标题左上方的明显处。

十三、阅读范围，根据工作需要和机密程度，有些公文还要明确其发送和阅读范围，通常写在发文日期之下，抄报抄送单位之上偏左的地方，并加上括号。如：“(此件发至县团级)”。行政性、事务性的非机密性公文，下级机关对上级机关的行文，都不需特别规定阅读范围。

十四、附件。这是指附属于正文的文字材料，它也是某些公文的重要组成部分。附件不是每份公文都有，它是根据需要一般作为正文的补充说明或参考材料的。公文如有附件，应当在正文之后 、发文机关之前，注明附件的名称和件数，不可只写“附件如文”或者只写“附件×件”。

十五、其他。公文文字一般从左至可横写、横排。拟写、誊写公文，一律用钢笔或毛笔，严禁使用圆珠笔和铅笔，也不要复写。公文纸一般用16开，在左侧装订。

行文的关系，指的是发文机关与收文机关之间的关系。注意：

一、下级机关一般应按照直接的隶属关系行文而不要越级行文。

二、行文常规：平行或不相隶属的机关之间，应当使用平行文(如函、通知等)，不能使用上行文(如请示、报告等)，更不能使用下行文(如命令、指示、决定等)。

三、要分清主送机关和抄送机关。向上级的请示，不要同时抄送下级机关;向下级机关的重要行文，可以抄送直接上级机关。受双重领导的单位向上级机关的请示，应当根据内容写明主送机关和抄报机关，由主送机关负责答复所请求的问题;上级机关向受双重领导的单位行文时，应当抄送另一个上级机关。

四、要注意党政不分的现象。党务和政务事宜要分别行文，凡属政府方面的工作，应以政府名义行文;凡属党委方面的工作，应以党委名义行文。

不同种类的公文，有着不同的具体要求和写作方法，但是，不论哪一种类的公文，都必须做到以下同点：

一、要符合党和国家的方针政策、法律法令和上级机关的有关规定。

二、要符合客观实际，符合工作规律。

三、公文的撰写和修改必须及时、迅速，反对拖拉、积压。

四、词章必须准确、严密、鲜明、生动。注意几点：(一)条理要清楚。公文内容要有主有次，有纲有目，层次分明，中心突出，一目了然。(二)文字要精炼，篇幅要简短。(三)遣词用句要准确。公文要讲究提法、分寸，措词用语要准确地反映客观实际，做到文如其事，恰如其分。(四)论理要合符逻辑。公文的观点要明确，概念要准确，切忌模棱两可，含糊其词，产生岐义，耽误工作。(五)造句要合符文法，通俗易懂，并注意修辞。不要随便生造一些难解其意的缩略语，对涉及一些平时用简称的单位应使用全称。。(六)正确使用标点符号。(七)正确使用顺序号。

公文的种类简称文种。一九八一年二月，国务院办公厅发布的《国家行政机关公文处理暂行办法》将国家行政机关的公文归纳为九类十五种，即命令、令、指令、决定、决议、指示、布告、公告、通告、通知、通报、报告、请求、批复、函。这些文种近视眼行文关系、文件去向，可分为上行文、平行文、下行文：

上行文──下级机关向所属上级机关的发文，如请求、报告。

平行文──平行机关或不相隶属的机关之间的发文，如通知、函。

下行文──上级机关对所属下级机关的发文，如命令、令、指令、决定、决议、指示、布告、公告、通告、通知、通报、批复等。

延华集团和各成员企业使用频率较高的文种只有请示、报告、通知、通报、函五种。

一、请示。请示是向主管上级机关请求对某项工作或问题作出指示、给予答复、审核批准时所使用的`公文。请示与报告的区别：请示是要求上级机关给予答复的文件，而报告则是不要求答复的文件。

(一)什么事情应该请示?

一般而言，凡向上级请示的问题，应属于以下几种情况：

1、属于主管上级单位明确规定必须请示批准才能办理的事项。

2、对现行方针、政策、法令、规章、制度等不甚了解，有待上级单位明确答复才能办理的事项。

3、工作中发生了新情况，而无章可循，有等上级明确指示才能办理的事项。

4、因情况特殊难以执行现行规定，有待上级重新指示才能办理的事项。

5、因意见分岐，无法统一，难于工作，有待上级裁决才能办理的事项。

6、有章可循，有法可依，可以开展工作，但因事由重大，为防止工作中失误，需请示上级审核的事项。

7、按上级明文规定，完成一个任务，需报请上级审核的有关事项。

(二)撰写请示需掌握的三个要领：

1、详细、准确地写明请示事由。不仅应在标题上写清，还要在在正文里写明请示什么问题，为什么要向上级请求。请示事项要专题专文，以便上级及时答复。

2、明确提出本单位对解决这一问题的意见，供上级参考。意见要写得有理有据，必要时可引证有关的现行政策、规定条文。如本单位意见分岐，要分别陈述不同意见的内容，并加以分析比较，还可提出倾向性的意见，供上级权衡、批复。

3、具体提出对上级的要求。包括希望按某个最佳方案批示;由于时间限制，或事态严重，希望上级尽快答复，甚至务请在什么时限内答复;提请上级批复时需要注意或强调的问题，否则可能引起什么不良后果;在上级正式批复前，建议上级同意暂先按什么原则进行工作;等等。向上级提出上述要求的目的，是为了得到上级及时、准确的批复，但行文中切勿使用要挟的言辞。

二、报告。报告是陈述性文件。它的种类很多，按内容可分为专题报告、综合报告、总结报告;按时间可分为年度报告、季度报告、月份报告和工作进程报告等。

为了陈述清楚，报告的拟写方式一般可分为四个部分：一、情况;二、经验;三、问题;四、今后意见。如果属于自我批评、工作反省的专题报告，也可分为四个部分：一、情况;二、原因;三、责任;四、处理情况和意见。

通知是一种使用范围较广的文体。凡需要特定机关和人员知道、办理的事宜，都可以用通知。但也不能因为通知便于使用而滥用通知。

通知可分为“批示性通知”、“指示性通知”、“一般性通知”、“会议性通知”、“任免通知”五种。这里仅介绍“一般性通知”、“会议性通知”、“任免通知”三种。

一、一般性通知。在上级机关的有关事宜需要使下级机关知道或办理时，如：庆祝某个节日，成立、调整、合并、撤销某个机构，启用印章，更正文件差错，请下级机关报送有关材料等，都可使用这种通知。这种通知，要交待清楚所通知的事项，如何办理，有什么要求等。

二、会议通知。上级机关要召开比较重要的会议时，一般都要提前通知所属有关单位，这就是会议通知。这种通知要求写得明确具体，交待清楚会议名称、主持单位、会议内容、起止时间、参加人员、会议地点、报到地点、携带材料以及其他有关事宜。如果这些事项交待不清，丢三拉四，就可能影响会议的按时召开和正常进行。

三、任免通知。上能机关在任免下级机关的领导人或上级机关的有关任免事项需要下级机关知道时要发任免通知。这种通知的写法比较简单，一般只要写清楚决定任免的时间、机关、会议或依据文件，以及任免人员的具体职务即可。

不论哪种类型的通知，都应该注意以下几点：

一、通知一般都要有一个符合标题“三要素”(即发文机关、事由、文种)的标题，使人一看标题就知道是通知什么事情或要求做什么事情。有些机关简单地使用“通知”作标题，这是不确切的，应尽量避免，更不应提倡。

二、被通知单位就是文件的主送单位，有的通知往往不写被通知单位，这是不妥当的。

三、如果所通知的事项需要被通知的单位尽快知道，可在“通知”之前加“紧急”二字，这就是常见的“紧急通知”。

通报是把工作情况、经验教训、好坏典型事例等，通知所属下级单位的文件。

通报的作用在于沟通消息，互通情报，使有关单位和组织了解工作的进程，树立全局思想，安排自己的工作;或使其学习他地、他人的经验，见贤思齐，推动自己的工作;或使其记取他地、他人的教训，引以为戒，警惕类似问题的发生。因此，撰写此类公文，要放眼全局，拿准所通报内容的普遍意义。要事实准确，把时间、地点、人物、数据、事例、背景都书写清楚。要目的明确，对其原因、影响、经验、教训进行科学地总结，使人得到教益。 版权归属原作者谢谢合作通报采用叙事的写法，总的要求：叙事清楚，简明扼要。

函

函，即信;公函即公务信件。它是上下级和平行机关或不相隶属机关之间在商洽和联系工作、询问和答复问题时所使用的文体。函的特点是不受公文规定的严格限制，如不用正式文件头，也可不编文件号，有时还可不拟标题，因此用起来极为简便。

公函大体有以下几种用法：

一、下级机关向上级机关询问一般事宜，或上级机关答复或催办下级机关有关事宜。

二、平行机关或不相隶属机关之间商洽有关事宜，

三、用函来通知一般事项。如通知开一般性的会议、要求下级机关报送某项材料或统计某些数字等时，也常用公函。

四、向上级机关请示较小事宜也常用函。

函件采用书写、复印、打印、传真等传递方式均可。

凡以机关名义制发的各类文件，均须按以下程序处理：

无论什么机关的办公室主任，都是那个机关领导者的耳目、参谋和助手。一个称职的办公室主任，应该具备以下素质：

一、具有正确领会领导意图的理解能力。领导的意见、指示一般都是通过办公室主任上传下达的。因此办公室主任必须要正确理解领导的意图，以便准确地上传和下达领导的意见、指示。

二、具有组织大型会议和大型活动的组织能力。大型会议和大型活动，一般都由办公室出面组织，需要办公室主任作出详尽的计划与周密的安排，包括会议通知、材料准备、会场布置、食宿安排等等，凡涉及到的所有细小末节的事情都必须安排得十分周到，否则就会贻误工作。

三、具有妥善处理事务的能力。因为办公室主任有时候是代表领导者处理事务的，所以，无论是领导交办的事务还是领导没有交办的机关其他事务，都必须一件一件处理得恰到好处，不能因事务处理得不妥当而损害领导的形象。

四、具有很强的驾驭文字的能力。办公室主任不仅要做好会议记录、综合文字材料等简单的文字工作，更重要的是要参与审定或者亲自撰写领导讲话文稿、审核并修改以机关名义发文的各类文稿。所有这些出台的文字材料，都代表着机关的形象。因此，办公室主任应该具备很强的驾驭语言文字的能力，并不断努力提高自己的写作水平。

五、要有很强的综合、平衡、协凋能力。机关办公室是具有综合、平衡、协调职能的机构，很多时候都代表领导者综合情况、平衡关系、协调工作。因此，办公室主任要全面地了解和掌握全局情况，站在领导者的立场和角度做好全局各项工作。

六、要有一定的公关能力。办公室主任经常接待来访人员和来客，领导不在场要接待得十分得体;领导在场时，不能喧宾夺主。代表领导者到外面办事，要想方设法克服一切困难，千方百计把事情办成。

七、要有超前的预测和参谋能力。某些事预计领导会想到，要提前作好准备;某些事领导暂时还没有想到而办公室主任想到了，要提醒领导;领导办某一件事，办公室主任要注意学习领导的办事方法，设身处地想想这件事要是由自己来处理该怎么处理，必要时还可为领导当参谋，出主意。

事务公文写作【篇6】

 

 

作为机关写手，这些公文写作框架必须掌握了！13种法定公文、20种常见事物文书的写作“套路”全在这里了。

一、法定公文写法（13种）

1．命令（令）

命令和令是用于依照有关法律公布行政法规和规章，宣布施行重大强制性行政措施，嘉奖有关单位及人员的文种。此类文件所用范围有限，权威性高，而内容简单，往往只是“某某法规现已经在某级政府常务会议上通过，现予以颁布”，写作难度很低，因此，在写作考试题中极少出现。

【基本框架】原由——内容——要求；

原因目的——规定或措施——希望或要求。

2．决定

决定是用于对重要事项或重大行动做出安排、奖惩有关单位及人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项的文种。如《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，对人口和计划生育工作、解决人口问题做出安排。

【基本框架】是什么——为什么——怎么办；

背景和目的——重要性和必要性——工作举措；

目的——理由——安排。

3．公告

公告是用于向国内外宣布重要事项或者法定事项的文种。由于指明是向全社会或全世界公告事项，此文种一般只包括标题、正文和发文机关、成文时间四部分，有时加“特此公告”字样，不须写出收文机关或公告对象的称谓，结构相对简单。

【基本框架】是什么——为什么——怎么办；

背景——目的或意义——内容——号召；

4．通告

通告是用于公布各有关方面应当遵守或者周知的事项的文种。通告的发布有时小于公告，如仅限对国内某一类群体通告事项，一般也无须写出通告对象的称谓，有时需加导语和结语，如“为做好安全监管工作，维护公共安全”，“特此通告，望周知”等。

【基本框架】为什么——怎么办；

目的——要求；

事由——措施。

5．通知

通知是把需要知悉和遵照执行的事项、情况、要求告知、晓示特定对象的公文文种，适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。

【基本框架】告知对象——告知事项——原因理由——落实要求。

6．通报

通报是用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情况的文种。主要作用在于学习其他地区、单位、个人的经验，推动工作发展；

吸取教训，防止类似问题的发生；

了解情况，促进工作顺利开展。

通报按用途分为三种：表彰性通报、批评性通报、情况通报。通报的主体为四部分：事由、分析判断、决定与措施、要求。

【基本框架】事情原由——处理情况——经验教训总结——落实或预防要求

7．议案

议案是用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项的文种。此类文件为政府向立法机关提交审议事项专用，写作考试考查的可能性极低。

【基本框架】提请审议的事项——理由——期望和要求

8．报告

报告是用于向上级机关汇报工作、反映情况、答复询问的文种。按用途可分为：工作报告、情况报告、答复报告、报送文件的报告等。机关常用也是申论考试出现频率最高的报告分别是情况报告和工作报告。

【基本框架】陈述基本情况——指明存在的问题——提出解决的对策；

是什么——为什么——怎么办；

背景与内涵——重要性与必要性——重要举措；

目的——理由——打算。

9．请示

请示是“适用于向上级机关请求指示、批准”的公文类型。请示按内容、用途可以分为三种主要类型：求示性请示，求准性请示，求转性请示。请示一般由请示事由、请示事项、结尾三部分组成。结尾常以请求语作结，习惯用的有“以上意见是否妥当，请批示”、“妥否，请指示”、“当否，请批复”、“以上意见如可行（或如无不妥），请批转有关单位执行”等。

【基本框架】请示理由——事项——要求；

是什么——为什么——怎么办；

背景——目的——措施。

10．批复

是用于答复下级机关请示事项的文书。在实践中也有许多行文关系不当、错用文种的例子，主要表现在同级机关之间、上级政府所属部门与下级政府之间，本为同级关系，应用“函”而用了“批复”。

【基本框架】是什么——为什么——怎么办；

背景理由——答复指示——工作要求。

11．意见

意见是用于对重要问题提出见解和处理办法的文种，其内容主体为对策。作为上行文，可用于向上级机关报请批转或转发有关事项；

作为下行文，可用于领导机关或某些重要问题提出处理的方针、原则和措施、办法。以下行文即提出解决问题的对策措施的情况居多。意见的标题由发文机关、事由和文种组成。意见正文的基本结构：由引言、主体和结尾三部分。

【基本框架】是什么——为什么——怎么办；

是什么——为什么——怎么办——怎么样（要达到什么要求）；

背景与目的（重要性、必要性）——工作举措——工作要求；

背景与现状——必要性或原因理由——工作要求；

目的——理由——安排——要求。

12．函

函是用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项的文种。其突出特点是多为平行文，用于同级机关之间、不同系统的单位之间公文往来。函，本质是一种书信，既有书信的一般特点，又要遵循公文的格式和规范性要求。

【基本框架】是什么——为什么——怎么办；

背景——理由——要求。

13．会议纪要

会议纪要是用于记载、传达会议情况和议定事项的文种。纪要中记载的安排部署工作、解决和处理问题的思路、方案、措施的内容，属于对策范畴。与会议记录不同的是，记录往往属于原始记录，对内容未加提炼加工，而纪要则须主旨突出、层次清楚，体式更加严格规范。

【基本框架】是什么——为什么——怎么办；

背景——理由——措施——要求。

二、常见事务文书写法（20种）

1．计划

计划，属于计划类文书的一种，与规划、要点、方案等类似，均为安排工作性质用于，对全局或单项工作进行预想性的安排部署。四者主要区别在于安排的对象、时间范围不同，其重要性和安排范围是递减式的。

【基本框架】是什么——为什么——怎么办；

背景与目的——检查内容；

目的——理由——安排；

指导思想——工作原则——目标任务——具体措施。

2．汇报

汇报是向上级总结工作、反映问题、报告情况、提出意见和建议的文体，通常分为工作汇报和情况汇报两种。

【基本框架】是什么——为什么——怎么办；

背景与目的——调查方式——调查内容——调查结果；

目的——理由——安排；

指导思想——目标任务——内容安排——调查结果；

存在问题——原因和影响分析——解决对策。

3．调查报告

调查报告是带着一定目的，采取社会化的调查工作方法，在调查取得资料、进行分析研究的基础上，写成的有事实、有观点、有结论的书面报告。调查报告的基本内容是：反映问题现状、陈述事件经过、分析问题或事件、做法的影响、危害、作用、意义，总结经验教训，提出对策建议。

【基本框架】是什么——为什么——怎么办；

调查背景——调查方式——调查内容——调查结果——应对之策；

调查背景——存在问题——解决对策。

4．讲话稿

申论试题中的讲话稿，通常是行政机关工作人员为了特定目的、用于一定场合、面向一定对象发表讲话的文字底稿。讲话稿的写作，必须服从讲稿六要素：讲者、目的、场合、对象、内容、语言。

【基本框架】是什么——为什么——怎么办；

背景介绍——讲话目的或针对的主要事项——表明态度、原则、观点——工作措施——期望和要求。

5．演讲词

演讲词也叫“演说词”、“演讲稿”，是用于演讲的文字稿本。演讲词在讲话稿的基础上，突出鼓动性、感染性，含有较多的抒情成分，可使用较为灵活丰富的语言，做到“文情并茂”。

【基本框架】背景、环境、场合——演讲目的、指向的问题——解决的必要性、重要性——对策——感言、倡议、鼓动

6．答复

答复，在现行机关常用文书中，主要指以书面形式对人大代表建议、质询、政协委员提案、人民意见、建议作出的答复。

【具体结构】态度——现状——措施；

背景——目的——措施——决心或期望

7．责任书

责任书是行政机关为明确责任和工作目标、任务，调动各部门、单位和个人的工作积极性，推动工作完成、保证工作效率和质量的一种常用文书体裁。

从使用范围来看，责任书有两种基本形式，一种是单向型，即一个政府、一个部门、一个工作人员自行拟定责任书，在部门内部发送，或是根据要求上报备案；

一种是双向型，即上级与下级签订责任书，或从上到下发送责任书，要求管辖范围内的单位和个人遵照执行。

【基本框架】背景目的、指导思想、政策精神——工作目标——具体任务措施——奖惩措施

8．公开信

公开信，在申论写作中是一种以党政机关、职能部门（或个人代表部门）面向全体社会成员的公开性书信体裁，其内容大多为从政府角度就某一问题向公众发出倡议，提出要求。本质上是书信体议论文，突出倡议性、呼告性、鼓动性，要求富于感染力和说服力。

【基本框架】现状阐述——问题——必要性、重要性——对策——倡议号召；

是什么——为什么——怎么办

9．倡议书

倡议书是公开信的一种，范围有宽有窄，既有面向全社会、无确定对象的，也有面向小范围、特定人群的，如机关内部的倡议书、向某小区居民发布的倡议。其写作目的是唤起受众重视、促成共识、引导思想和行为。

【基本框架】背景——必要性、重要性——倡议内容——结尾再次呼吁；

倡议背景——倡议事项——倡议理由——已经或应该采取的措施——倡议大家采取的配合行动。

10．建议信

首先要明确建议的基本概念和要求，再把建议的内容与书信的体裁格式结合起来，写出符合要求的建议书（信）。

建议是以解决问题为目的的文书，内容主要是对策性的，在形式上与对策有较大的通用性。两者区别在于，对策是抽象性的，并没有对策这种文书体裁；

建议则是一种基于实践的文体，要从事实与科学的角度，阐明问题的危害、原因及采取相应对策的必要性、原理、依据，内容具体，并可含有一定的科学论证内容。

【基本框架】现状及分析——必要性、重要性——对策措施

11．新闻发布稿

新闻发布稿是行政机关用于对外发布信息的书面文稿。新闻发布有书面和口头两种形式，发布稿是其依据的文字底本，无论书面或口头发布，都要依据“稿”即文字底本。其最终接受对象是全体公众，而直接受众则是记者，“内外有别”的程度介于会议（纯内部）和现场讲话（纯外部）之间。

【基本框架】是什么——为什么——怎么办；

政策背景——政策内容——决心、表态、期望、要求；

事件经过——处理措施——决心和态度

12．总结

总结是对一定时期、单项工作或某一领域全面工作的回顾与分析、评价，内容上可以侧重对情况的客观介绍，即以叙为主；

也可以侧重经验、做法、教训的总结，即以论为主。

【基本框架】情况介绍——措施效果——总结经验教训；

工作情况总体概括——具体工作内容及开展情况——存在问题——解决措施——展望未来

13．情况反映

基本概念与情况综合相同，均属对观点与事实的综合概述。写作时要注意内容的全面性、语言的概括性。

【基本框架】现状——问题表现与危害——对策措施——启示；

问题——原因——对策——启示；

认识问题——分析问题——解决问题。

14．情况综合

情况综合，也称情况综述、情况反映，基本内容是在记述事件的发生发展经过和结果的基础上，指出存在的问题，分析问题产生的原因，预测事件或情况发展演进的趋势，提出解决问题的思路或措施。

【基本框架】分为三部分：事实概述——问题分析——对策阐述，最后可加表态和未来展望。

15．编者按

编者按本质是一种新闻体裁，是概括新闻主要内容、陈述编者对新闻反映事物（包括事件、观点和做法）的看法、说明编发此条新闻的意图的一种评论文体。它是对转发的事迹材料等做出评论，提出贯彻落实或学习、发扬的意见，通常包括背景目的、内涵实质、意见要求三部分。

【基本框架】是什么——为什么——怎么做；

背景——目的——内容——要求；

问题案例或典型经验的精神实质概括——学习或贯彻落实、吸取教训的意义——学习或落实的基本要求。

16．新闻

新闻、消息、报道、通讯、简讯等为同类文体，即新闻体。申论作答中撰写新闻稿也要体现新闻写作的六要素：5W1H，即“五个W”：Who（何人）、What（何事）When（何时）、Where（何地）Why（何故）“一个H”：How（如何）。综合起来，一篇新闻稿要包括：时间、地点、人物、事件的起因、经过、结果。这些要素应简洁地交代清楚，用要点的形式来呈现。同时考试中写新闻也要注意写作者的身份和使用范围，如网站新闻和报刊新闻的区别，可以体现在文头上——前者可写××网讯，后者可写本报讯、××报记者××地区讯、本台通讯员消息等。

【基本框架】标题——文头（××讯）——导语——主体——结语；

基本事实概括——发生背景——事件经过与亮点——意义总结或领导、专家等权威人士的点睛言论。

17．短评

短评、新闻评论也是新闻中的一种文体，与报道性质的新闻稿相比，主要侧重于评论，对于事实经过只须一笔带过，六要素可省略大部分，只要在背景、缘起部分呈现核心的事实即可；

有时也有不针对具体事件，而针对某种现象、态度、看法和观点的评论，即思想评论。评论按写作态度——通常申论态度即为官方立场——有批评、赞扬、中立三种基调，可根据评论对象的性质来选择态度，决定评论基调。

【基本框架】背景缘起——总论点——具体论点——结论；

发生了什么事——事情达成的结果或效果——产生的影响——原因、意义或危害分析——推广经验或解决问题的必要性——希望与建议；

存在哪些观点——肯定正确观点——批驳错误观点——激浊扬清、拨乱反正，坚持正确观点和清除错误思想认识的必要性和意义。

18．讲解稿

对某种旅游文化、旅游景观、文化现象、文化遗产、风俗传统等进行讲解、说明，起到宣传、推广目的，有明确的解说对象，通常需要写出称谓。

【基本框架】由来——传承——现状——意义；

景物现状描述——历史传承——现实意义——请求或倡议。

19．宣传手册

宣传手册和宣传提纲本质是同一种文体，通常申论考题不要求写出全文，只要求列出提纲。提纲即是结构框架与内容要点的综合。框架有题干明确提示的，如黄河文化、安全文化的宣传手册、宣传提纲就各自分了四部分，给出了明确提示，按提示分段落和层次即可；

题目没有提示框架的，按一般宣传背景、目的、理由和措施、要求的顺序来设定框架。

【基本框架】宣传背景和目的——宣传的事项——理由和意义——措施、请求或倡议。

20．宣传材料

宣传材料、宣传稿是近年考试出镜率较高的一种题型，用途是对社会、企业、公民进行宣传，阐释国家的法律和政策，宣传理念和做法，唤起宣传对象的理解、支持和配合。公开信、讲话稿、倡议书、宣传材料、宣传提纲这些文体，名目不同，但内容是相近的，表达手法是相通的，都有一定的宣传对象，都要考虑宣传内容和形式的可接受性，所以可以列为一类文体——就是宣传性文体。

【基本框架】是什么——为什么——怎么办；

宣传什么——为什么宣传——具体宣传内容——需要公众、企业、社会做的事；

背景目的——工作举措——号召倡议；

目的——措施——倡议；

背景和由来——问题现状——已经采取的措施——准备采取的措施——需要群众给予的配合。

 

事务公文写作【篇7】

事务性公文写作琐谈 写作是一种能力，能力不能直接传授，只能传授有关知识并通过实践将知识转化为能力；写作也不只是在课堂上、学校里才能学习和提高的，最重要的是在社会上、工作中、实践里不断学习和提高。 第一个问题：关于公文写作的思维方式 在写作过程中，最重要的 并不是“写”，而是“思”。不同的文体，其思维的方式方法并不相同。例如，文学创作的 主要思维方式是形象思维，思维的形态呈现高度的创造性特征。学术性文章的主要思维方式是逻辑思维，思维的形态则有明显地科学性特征。公文写作的思维方式主要有以下特征： 一、对象化思维 公文写作属于一种对象化思维。所谓对象化思维，是作者围绕想要处理的那一事件，或想要解决的那一问题而展开的思维。一件事发生了，一个问题 出现了，必须要处理、要解决，这就是对象化思维的基本动力。这种思维方式不同于文学创作中的思维。在文学创作中，作者主要是有感情要抒发，思维的驱动力来自内部。因此文学创作中的思维活动我们把它称为主体化思维。对象化思维的最终目的是认识事物、处理事件、解决问题，是实用性目的。主体化思维的最终目的是抒发感情、创造美的形式，以审美为目的。 二、模式化思维 文章写作都有一定的创造性，但创造性有强有弱。公文写作是一种创造性较弱的写作行为，跟文学创作大不相同。 文学创作主要以创造性思维的方式进行。“文似看山不喜平”。在文学创作中，人物形象塑造，故事情节构筑，社会环境设置，结构形态的安排，写作手法的运用，表达方式的选择，语言风格的设计，都必须有独到之处。而且，在以上各个环节上，作者既不能重复别人，也不能重复自己。文学创作拒绝模式化。 公文写作也要求有独到见解，但并不刻意求新求异。在结构、表达 、语言、风格等方面，都不要求标新立异，而更多地要求按照既定的模式来展开。 在结构上，公文写作有一个结构的“基本型”，由三大块组成全篇：开头、主体、结尾。三 大部分的写法也有套路：开头一般都是写行文的根据、目的、意义。主体部分用来叙述基本事实、阐明性质意义，或者提出措施、要求。结尾部分则是执行要求或申报请求。这样的结构安排，清晰合理。如果不遵规矩，标新立异，反而会为理解、落实造成许多麻烦。 在表达方式上，公文写作一般只用叙述、议论、说明三种，而不用或极少用描写、抒情。因为描写文字铺张，务虚不务实；抒情是主体化思维的物化方式，主观性强。 公文的语言也是模式化语言。有一些词语，在公文中出现的频率特别高。如“来函收悉”、“希即遵照”、“拟请”、“敬请批复”、“特此函复”等，这都是约定俗成的套语，言简 意明，如果换用其它语言，效果反而不好。非套语性的公文语言，也要求平实化、常规化，反对藻饰。 三、替代思维 替代思维是一种站在他人的立场上，设身处地，替他人思考的一种思维方式。因为公文的作者是代言人。替代思维具有下列特征： 首先，它是一种被动的思维，公文作者的写作是根据领导和领导机关的指令或授权，要求能准确传达领导或领导机关的意图。思维的目的、方向、内容，都不是作者的主动选择。 其次，替代思维是一种限制中的思维，思维的运行，被限制在一个特定的范围之内。在内容上，公文作者的思维必须无条件地循着领导或领导机关的规定行进。 其三，公文作者的个人化思维牲只能在公文结构的组织上、表达方式的选择上、遣词造句上有一定的体现。 四、逻辑思维 文学艺术的创作和欣赏主要用形象思维，而公文写作主要用逻辑思维。 公文写作首先要注意概念的准确性。公文写作务必要对概念进行仔细的辨析，准确把握其内涵和外延，才能正确地运用概念。 公文写作还要注意判断的准确性。任何一个判断，都有可能是真的，也有可能是假的。在公文中，判断是否准确不仅影响到公文本身的质量，而且有可能影响到事务能否得到妥善的处 理，问题能否得到真正的解决。 公文写作还要大量运用推理。要保证推理结论的正确，必须遵守两个条件：一是前提真实，二是形式正确。一些常用的推理方式，如演绎推理、归纳推理、类比推理等，在公文写作中被大量运用。 第二个问题：公文语言的基本特征及要求 一、公文语言特征： 1、实用性 俄国形式主义者把人类的语言分为两大基本类型：实用语言和文学语言。实用语言和文学语言虽然在词汇、语法上没有太大区别，表面看起来是一种语言，但它们实际上是功能完全不同的两种语言。实用语言只传达词语的词典意义，人们在使用和接受它的时候，依靠平时养成的习惯，自动地认识它的指向物，而对语言本身并无太多的注意。而文学语言不限于传达词语的词典意义，它是对实用语言进行“扭曲”、“变形”、“施加暴力”后“反常化”了的语言。作者之所以要采取反常化的手段，是为了消除读者的习惯性，使读者不得不专心 致志、聚精会神、流连忘返地去感受语言本身，从而延长读者对事物的感知过程。 如果说文学语言是表现感觉的语言，那么实用语言是表达认知的语言。必须分清了这两种语言，写作中才不会出现用文学语言写公文的荒唐现象。 2、规范性 公文语言，可以说是一种循规蹈矩的语言。在词汇上，公文语言严格遵照其词典意义；在造句上，公文语言严格遵循语法规则；在修辞上，公文语言只适当运用比喻、对偶、排比、设问、反诘等常规修辞格，而对夸张、通感、暗示等可使事物有较大变形的或曲折达意的 修辞格一般不用。可以说，规范性是公文能够得到有效贯彻和落实的保障。 3、模式性 在公文写作中，沿用一些固定的模式化语句和语词的现象比较常见，有些公文用语甚至在关键之处必须使用。沿用它们，方便、简洁、有效。如“特此函复”这 一说法，如果换用别的语言来表达，无论怎样努力都不可能这样简炼明白。 公文语言还有相当一部分是沿用旧语，如“来函收悉”、“敬请批复”等惯用语。这样的套语有益无害，大家乐意袭用，故意标新立异，反而不伦不类。 二、公文语言的要求 1、准确 A、认真辨析词义 西方有作家说，要表现一个事物，只有一个名词是准确的；要描绘一种状态，只有一个形容词是准确的；要说明一个动作，只有一个动词是准确的。写作的主要工作之一，就是找到这 一个准确的名词、形容词、动词。这话用于公文写作，是比较确切的。 写作公文，必须在词语的细微差别和感情色彩上仔细斟酌。在汉语中，有大量的意义相同或相近的词汇，称为同义词或近义词。其实，即使是同义词，细细分辨起来还是有些微妙的差异。譬如，“优异”、“优秀”、“优良”，这三个词粗看相近，细看则有程度的区别。“鼓舞”、“鼓动”、“煽动”，从动作的方向和力度上看并无差异，但感情色彩却很不相同。 B、讲究语法和逻辑 公文写作要合乎语法规则、合乎逻辑。 首先，句子成份要完整，不能任意省略和无故残缺。例如：“管理处领导的做法，受到了全处职工的热烈欢迎。对他们联系群众、实事求是的作风给以很高评价。”后一个句子就残缺句子成份。谁给以评价？少了主语，违反了语法规则，意义也不明白了。 其次，句子中词语之间的搭配要恰当。词语相互搭配在一起，必须符合事理和习惯，否则就是不通。如：“这种精神充满了各个收费站，开遍了全处的各个角落。”精神无形，说它充满了某一空间，已经十分勉强，又说它开遍了各个角落，更是无稽之谈。改成“精神文明之花 开遍了全处”，才算通顺。 其三，造句还要讲究逻辑性。有些句子语法上没有问题，却出现了种属概念并列、自相矛盾等逻辑错误。如：“他们加强了对团员和青年的思想教育。”团员是青年的一部分，团员和青年是不能相互并列的。“把所有工程招投标工作都基本上纳入了法制化、规范化轨道。”“所有”表示全部，“基本”表示不完全，它们表述的意义产生了矛盾，读者不知道哪个词语表达的意义是可信的，就会无所适从。 2、简练 A、用语精确，一以当十 在生活中我们都有这样的体会：有时一两个词句，就能把要说的意思清楚完整地表达出来；有时，说了很多话，要表达的意思却仍然不清楚。从理论上说，人类创造的成熟的语言，足 以表达人类的常规的思想和情感，至于文学作品中那些复杂微妙的心境，有时只可意会、不可言传，只能借形象曲折地加以表现，在公文写作中是不常出现的。公文写作中之所以有用 语繁多意思仍不明白的情况，多半是由于用语不精确，只好增加语句去弥补，结果反而是“言愈多而理愈乱”。 B、 尽量使用短句，做到简练、流畅。 C、 采用文言词语 文言词语比现代汉语更精练。例如“来函收悉”四个字，要换成“来信收到，内容尽知”，文字多了一倍，意思却一点也没增加。而且这还不是真正的白话。要换成“你们的来信我们收到了，其中的内容经过阅读都已明白了”，才是真正的白话，可那岂 不是大煞风景？ 运用文言词语，要适当、活用、自然、流畅，不得生吞活剥，食古不化。更不可掉书袋。 3、质朴 A、不做作，不生造 大方、庄重、朴实，是公文语言的基本风格。公文语言忌讳华丽、造作、卖弄。 鲁迅 先生在 《答北斗杂志社问》中曾提出“不生造除自己之外，谁也不懂的形容词之类”。毛泽东在《反对党八股》中也说：“我们‘生造’的东西太多了，总之是‘谁也不懂’。”在当前的公文写作实践中，这种现象还没有完全杜绝。 做作、生造的原因有两个：一是虚荣心作怪，以为语言越新异越能显示作者的才华。二是对词语的运用还没有达到得心应手的程度，对其含义还不能准确辨析。只要端正文风，刻苦学习，这些毛病并不难克服。 B、不溢美，不虚饰 溢美、虚饰，也是公文语言的大忌。例如，表扬一个医生医术高明，就说他是“当代华佗”；医德高尚，就说他是“当代白求恩”。说某人工作刻苦，动不动就说他废寝忘食，甚至说他连续几天几夜不合眼坚守在工作岗位上。这些溢美之辞既不真实，也不感人，效果往往适得其反。还有人热衷于一些空洞轻浮的言辞，例如：“一把手亲自抓，党委委员人人抓，分管委员认真抓，主管部门直接抓，有关部门配合抓”，这些都是废话，更谈不上文采。 第三个问题：几种事务性公文的写作要领 一、总结和经验材料写作 A.总结的含义 总结是对前段社会实践活动进行全面回顾、检查、分析、评判，从理论认识的高度概括经验教训，以明确努力方向，指导今后工作的一种机关事务文体。它是党政机关、企事业单位、 社会团体都广泛使用的常用文体。 毛泽东曾指出：“人类总得不断地总结经验，有所发现，有所发明，有所创造，有所前进。 ”这段话精辟地阐述了总结的作用和意义。总结的写作过程，既是对自身社会实践活动的回 顾过程，又是人们思想认识提高的过程。通过总结，人们可以把零散的、肤浅的感性认识上升为系统、深刻的理性认识，从而得出科学的结论，以便发扬成绩，克服缺点，吸取经验教训，使今后的工作少走弯路，多出成果。它还可以作为先进经验被上级推广开来，为其他单位所汲取、借鉴，推动面上的工作的顺利开展。 2、总结的特点 ①自我性 总结是对自身社会实践进行回顾的产物，它以自身工作实践为材料，采用的是第一人称写法，其中的成绩、做法、经验、教训等，都有自指性的特征。 ②回顾性 总结是回顾过去，对前一段的工作进行检验，但目的还是为了做好下一段的工作。所以总结和计划这两种文体的关系是十分密切的，一方面，计划是总结的标准和依据，另一方面，总结又是制定下一步工作计划的重要参考。 ③客观性 总结是对前段社会实践活动进行全面回顾、检查，所列举的事例和数据都必须完全可靠，确凿无误，任何夸大、缩小、随意杜撰、歪曲事实的做法都会使总结失去应有的价值。 ④经验性 总结必须按照实践是检验真理的惟一标准的 原则，去正确地反映客观事物的本来面目，找出正反两方面的经验，得出规律性认识，这样才能达到总结的目的。 二、总结的分类和内容 ①总结的分类 按范围分，有班组总结、单位总结、行业总结、地区总结等。 按性质分，有工作总结、教学总结、学习总结、科研总结、思想总结、项目总结等。 按时间分，有月份总结、季度总结、半年总结、年度总结、一年以上的时期总结等。 按内容分，有全面总结、专题总结等。 区分以上总结的种类，目的在于明确重心、把握界限、为构思写作提供方便。但上述分类不是绝对的，相互之间可以相容、交叉。如《××大学1999年度工作总结》，按性质讲是工作总结，按范围讲是单位总结，按时间讲是年度总结，按内容讲是全面总结。在总结的分类上，应灵活掌握，不必过于拘泥。 ②总结的内容 总结主要包括以下四个方面的主要内容： A、 基本情况 这是对自身情况和形势背景的简略介绍。自身情况包括单位名称、工作性质、基本建制、人员数量、主要工作任务等；形势背景包括国内外形势、有关政策、指导思想等。 B、成绩和做法 工作取得了哪些主要成绩，采取了哪些方法、措施，收到了什么效果等，这些是工作的主要内容，需要较多事实和数据。 C、经验和教训 通过对实践过程进行认真的分析，找出经验教训，发现规律性的东西，使感性认识上升到理性认识。 D、今后打算 下一步将怎样发扬成绩、纠正错误，准备取得什么样的新成就，不必像计划那样具体，但一般不能少了这些内容。 三、总结的写法 1、总结标题 总结的标题有种种形式，最常见的是由单位名称、时间、主要内容、文种组成，如《××市 财政局1999年工作总结》、《××厂2000年上半年工作总结》。 有的总结标题中不出现单位名称，如《创先争优活动总结》、《1999年教学工作总结》。 有的总结标题只是内容的概括，并不标明“总结”字样，但一看内容就知道是总结，如《一 年来的谈判及前途》《周恩来选集》上卷，人民出版社1980年版，第251页。、《走活三步棋，选好一把手》《先锋》1996年第5期。等。 还有的总结采用双标题。正标题点明文章的主旨或重心，副标题具体说明文章的内容和文种，如《构建农民进入市场的新机制——运城麦棉产区发展农村经济的实践与总结》、《加强医德修养树立医疗新风——南方医院惠侨科精神文明建设的经验》。 2、总结的正文 和其他应用文体一样，总结的正文也分为开头、主体、结尾三部分，各部分均有其特定的内容。 ①开头 总结的开头主要用来概述基本情况。包括单位名称、工作性质、主要任务、时代背景、指导思想，以及总结目的、主要内容提示等。作为开头部分，要注意简明扼要，文字不可过多。 ②主体 这是总结的主要部分，内容包括成绩和做法、经验和教训、今后打算等方面。这部分篇幅大、内容多，要特别注意层次分明、条理清楚。 主体部分常见的结构形态有三种。 第一，纵式结构。就是按照事物或实践活动的过程安排内容。写作时，把总结所包括的时间划分为几个阶段，按时间顺序分别叙述每个阶段的成绩、做法、经验、体会。这种写法的好 处是事物发展或社会活动的全过程清楚明白。 第二，横式结构。按事实性质和规律的不同分门别类地依次展开内容，使各层之间呈现相互并列的态势。这种写法的优点是各层次的内容鲜明集中。 第三，纵横式结构。安排内容时，即考虑到时间的先后顺序，体现事物的发展过程，又注意内容的逻辑联系，从几个方面总结出经验教训。这种写法，多数是先采用纵式结构，写事物发展的各个阶段的情况或问题，然后用横式结构总结经验或教训。 主体部分的外部形式，有贯通式、小标题式、序数式三种情况。 贯通式适用于篇幅短小、内容单纯的总结。它像一篇短文，全文之中不用外部标志来显示层次。 小标题式将主体部分分为若干层次，每层加一个概括核心内容的小标题，重心突出，条理清 楚。 序数式也将主体分为若干层次，各层用“一、二、三……”的序号排列，层次一目了然。 ③结尾 结尾是正文的收束，应在总结经验教训的基础上，提出今后的方向、任务和措施，表明决心、展望前景。这段内容要与开头相照应，篇幅不应过长。有些总结在主体部分已将这些内容 表达过了，就不必再写结尾。 3、总结写作的注意事项 ①要坚持实事求是原则 实事求是、一切从实际出发，这是总结写作的基本原则，但在总结写作实践中，违反这一原则的情况却屡见不鲜。有人认为“三分工作七分吹”，在总结中夸大成绩，隐瞒缺点，报喜不报忧。这种弄虚作假、浮夸邀功的坏作风，对单位、对国家、对事业、对个人都没有任何益处，必须坚决防止。 ②要注意共性、把握个性 总结很容易写得千篇一律、缺乏个性。当然，总结不是文学作品，无需刻意追求个性特色，但千部一腔的文章是不会有独到价值的，因而也是不受人欢迎的。要写出个性，总结就要有独到的发现、独到的体会、新鲜的角度、新颖的材料。 ③要详略得当，突出重点 有人写总结总想把一切成绩都写进去，不肯舍弃所有的正面材料，结果文章写得臃肿拖沓，没有重点，不能给人留下深刻印象。总结的选材不能求全贪多、主次不分，要根据实际情况和总结的目的，把那些既能显示本单位、本地区特点，又有一定普遍性的材料作为重点选用，写得详细、具体。而一般性的材料则要略写或舍弃。 二、工作报告 （一）工作报告的含义、特点和类型 1、工作报告的含义 党政机关、社会团体、企事业单位的负责人代表领导机关在大型会议上，针对本系统、本部门、本单位的基本工作，对全体与会者所作的全面、系统的报告，就是工作报告。 工作报告是大会的主要项目，它的功能有以下几个方面： 向本系统的领导和群众汇报工作； 传达上级机关的有关指示或最要文件； ? 部署工作，提出下一步工作目标和原则要求； ? 动员群众积极投入某项工作。 不同类型的大会，其工作报告的内容侧重点有所不同。 2、工作报告的特点 ①全面性 工作报告是对本系统、本部门、本单位的基本工作所作的全面性的报告，有着综合性、系统性、总揽全局的特点。因此工作报告一般都要分成几个大的部分，从不同侧面、不 同角度对工作进行汇报和部署，篇幅一般比较长。特别是政府负责人在人民代表大会上所作的工作报告，党的机关负责人在党的代表大会上所作的工作报告，所涉及的时间长、空间大 、问题多、份量重，有时宣读时间可长达数小时。 ②全局性 工作报告虽然是某一领导人在大会上宣读的，但报告的内容却不仅仅是报告者个人的思想、观点和态度，它是领导机构集体意志的反映，在这一点上，它跟主要代表个人意志的领导讲话稿有着本质的不同。所以，工作报告从初步构思到修改定稿，都要经过集体讨论，并要在领导班子的会议上获得通过之后，才能到大会上宣读。 ③指导性 工作报告一般不具体布置某一项工作，但指导性的特点十分鲜明。正确评价以往的工作，明确当前的形势和任务，统一思想、统一认识，在此基础上提出今后的任务和奋斗目标，以便大会之后统一步调、统一行动，这是工作报告的基本功能。人们经常说要传达贯彻××会议精神，其中包括传达贯彻××会议形成的决议，也包括领会执行大会工作报告的有关内容。 3、工作报告的类型 ①汇报性工作报告 一届领导机构任期已满，在本次大会上选举换届之前，由上届领导所作的工作报告，一般都属于汇报性工作报告。 ②传达性工作报告 重点用以传达党和国家的方针、政策、法令、决议，以及上级机关的重要指示和重要会议精神的工作报告，称传达性工作报告。 ③部署性工作报告 这种工作报告的内容侧重于对下一阶段的工作进行动员和部署，阐明工作活动的宗旨、任务、目的、意义。 （二）工作报告的写法 1、 标题、时间、称谓 ①标题 工作报告的标题，有单标题和双标题两种基本形式。 单标题有两种情况：一是由报告性质和文种构成，如《政府工作报告》；二是由会议名称和文种构成，如《在省直机关反腐倡廉动员大会上的报告》。 双标题是将报告主要内容或主要精神概括为一句话做为主标题，副标题则由报告人、会议名称、文种构成。如《高举旗帜把握大局进一步把反腐败斗争引向深入——××同志在中 共××省纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告》。 ②时间 大会工作报告的时间位于标题之下正中，外加括号。 ③称谓 称谓在正文之前，顶左边书写，一般写为：“同志们”、“各位代表”等。 2、正文 ①开头 工作报告的开头，有下列几种写法： 报告人向大会提出审议报告的请求。这是在人民代表大会上政府主要负责人作工作报告时常用的格式。? 阐明会议的意义和主题。这是党的代表大会工作报告常用的写法。 开门见山提出主要工作要点。这是部署工作性的报告常用的开头方式。 ②主体 作为充分展开报告内容的部分，主体因报告类型的不同、侧重点的不同，写法会有较大的差异。 如果是汇报性的工作报告，主体要全面总结任期内或特定时期内的工作成绩和存在问题，提 出今后的打算及切实可行的方法、措施。 如果是传达方针、政策、决议、指示的工作报告，主体主要是转述和解释有关精神，并对贯彻落实提出具体方案。 如果是部署性的工作报告，主体要列举出主要工作、任务、目标，还要提供方法、步骤、措施和要求。 ③结尾 结尾一般用来提出希望、发出号召，或提出贯彻落实的要求。 三、领导讲话稿 一、领导讲话稿的含义、特点和类型 1、领导讲话稿的含义 广义上说，开幕词、闭幕词、工作报告，都是领导讲话稿。这里所说的领导讲话稿是狭义的，是指领导人在会议上用于口头发表的、带有一定指示性或指导性的文稿。领导讲话稿是一种常用的会议文书。 领导讲话稿提倡由领导人自己撰写，也可由领导授意，秘书代写，最终于领导审定使用。领导讲话稿不像大会工作报告那样有着鲜明的集体意识性，它可以有领导个人的观点。有些领 导在胸有成竹的情况下，也可以不用文稿，直接在大会上演说，由别人记录下来才形成文稿。 2、领导讲话稿的特点 ①主旨鲜明，重点突出 如果一个领导在台上讲话，说了很多，听众还不知道他要表达什么意思，这个讲话稿一定是不成功的。领导讲话稿要做到主旨鲜明、重点突出。针对什么问题，表明什么观点，拥护什 么方针，传达什么政策，批评什么错误，提出什么要求等等，都要集中明确。 为了做好这一点，讲话稿的写作首先要注意围绕一个中心话题来写，其次要注意抓住要点、突出重点，不要面面俱到。 ②语言通俗，表达生动 常见有些领导在台上讲话时，台下的听众或心不在焉，或窃窃私语，或左顾右盼，或昏昏欲睡，这样的讲话根本达不到预期的目的，不是成功的讲话稿。造成这种情况的原因可能是内容空洞，也可能是语言枯燥、表达生硬，引不起听众的兴趣。 语言通俗、表达生动，是领导讲话稿的基本特点之一，在写作中必须注意这一点。为此，八股腔调不能有，枯燥的说教不能有，要使用生动活泼的语言，要有启发性和吸引力。 ③台上台下，双向交流 讲话稿在引起台下人思想和感情的共鸣时，才算是真正被听众接受了。事实上，讲话稿虽然是一个说、众人听的单声话语，但台下听众用表情与讲话人进行的无声交流，决定了讲话不是单向性的，而是跟听众的相互交流。 为此，撰写讲话稿时必须心中有听众，要预测听众可能出现的反应，力求与听众形成共鸣。 3、领导讲话稿的类型 ①宣传鼓动性讲话 在动员会、庆祝大会、成立大会、运动会开幕式、群众集会等大会上，运用较多的是宣传鼓动性的讲话稿。这种讲话稿，重视思想的宣传和精神的鼓舞，一般不作指示、不部署工作，但可以改变听众的精神面貌，唤起听众投身某项工作或事业的热情。 ②分析指导性讲话 布置中心工作，或研究某一问题，或统一与会者思想的会议，运用较多的是分析指导性讲话。这种讲话针对某项工作、某一问题，进行深刻的理性分析，深入浅出，循循善诱，逻辑性强，说服力强。 ③总结评论性讲话 总结会、表彰会、办公会、经验交流会以及大会闭幕式上的领导讲话，侧重于总结评论。或对前一段的工作，或对大会的成果，或对各种有价值的意见或建议，作一番总结评论，肯定成绩，指出问题和今后努力方向，是这种讲话的主要内容。 （二）领导讲话稿的写法 1、 标题、日期和称谓 ①标题 领导讲话稿的标题有两种写法。 一是单标题。由讲话人姓名、会议名称、文种组成，如《江泽民同志在中国共产党中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话》。也可以省略讲话人姓名，如《在中华人民共和国澳门特别 行政区成立庆祝大会上的讲话》。 二是双标题。写法是：将主要内容或中心思想概括为一句话作主标题，再由讲话人姓名、会议名称、文种组成副标题。如《把教育工作认真抓起来——邓小平同志在全国教育工作会议 上的讲话》。 ②日期 将讲话当天的日期用汉字书写，加括号置于标题下方中央。 ③称谓 根据会议的性质、与会者的身份，分别使用“同志们”(党的会议常用)、“各位代表”( 代表大会常用)、“各位专家学者”(学术会议常用)、“女士们，先生们”(国际性会议 常用)等。 2、正文 ①引言 讲话稿的引言有多种写法，归纳起来有下列主要类型： 强调时间、空间，概略描述场面。 庆祝大会比较多地采用这种引言。如： 今夜月明风清，波平如镜。中葡两国政府在这里举行庄严的澳门政权交接仪式，宣告中国政府对澳门恢复行使主权。历史将永远记住这一举世关注的重要时刻。（江泽民1999年1 2月20日 《在中葡澳门政权交接仪式上的讲话》） 表示慰问和祝贺。 上级领导出席下属某部门或系统会议时的讲话，较多采用这种引言。如：李安厅长在全省高速公路工作会议暨第一届职工代表大会上的讲话。 开门见山，提出中心话题。 在传达精神、布置工作的会议上的讲话，较多采用这种引言。如：李安厅长在厅机关和厅直单位处级干部学习班（第一期）开学典礼上的讲话。 ②主体 作为讲话稿的核心部分，讲话稿在写作中需要注意的问题无非是主题明确、内容充实、层次 清楚、表达通畅、文字准确。关于内容、文字问题无需多说，这里重点强调结构的安排。 主体部分的层次安排主要是并列和递进两种方式。 并列式结构就是将几个方面的问题相互并置地排列起来，说完一个，再说一个，各个层次之 间如果相互交换位置，一般不影响意思传达。在布署工作的会议或总结性的会议上的讲话， 这种写法比较常见。 递进式结构是由现象到本质、由表层到深层的层次安排方法，各层意思之间呈现逐层深入的 关系。在统一思想的会议上，较多采用这种讲话方式。 讲话稿的主体，因会议不同、讲话人的身份不同、内容侧重点不同、领导之间先后讲话的次 序不同，其写法也会有较大的差异。以上说的两种结构方式，只是就大体而言，具体操作起 来还需要灵活处理。 ③结尾 相当多的实用文体都不一定要有结尾，但讲话稿不同，它一定要有一个结尾。否则，听众会 认为， ×× 领导还没有讲完怎么就转身下台去了？ 写结尾要注意两点： 首先，结尾要结在必然收束的地方。主要内容表达完毕了，主体部分结构完整了，文章就到 了要结束的地方。这时如果还不结束，听众就会不耐烦。反过来，如果内容还没表达完，主 体还不完整，既使有一个专门的结束语，文章也不完整。 其次，可采取自然结束和专门交代两种结尾方式。自然结束不用专门的结束语，但听众都能 听得出来，讲话到这里结束了。专门交代则使用模式化的结束语。

基层公文写作5篇

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基层公文写作【篇1】

组织公文写作

在现代社会中，组织公文的写作是一项非常重要的工作。无论是政府机构、企事业单位还是各种组织团体，都需要通过公文来传递信息、表达意见以及展示其工作成果。良好的组织公文写作能力对于一个组织来说至关重要。

一、公文的定义与作用

公文是指由政府机构、企事业单位或其他组织团体制作发表的，具有一定形式与内容要求的文件。它以书面形式展示组织内部或者与外界的沟通交流，具有权威性和规范性。公文包括各种不同形式的文件，如公告、通知、报告、请示、批复等，其目的是实现信息共享、工作协调和决策执行。

二、公文的特征与要素

1.权威性：公文代表了组织的意见和态度，具有相应的权威性。在组织公文写作中，必须保持严肃、准确、正式的语言，并注重表达的客观性和公正性。

2.规范性：公文具有一定的格式和组织结构，包括标题、正文、落款、编号等。在写作时，必须遵守相应的规范，以确保公文的准确性和可读性。

3.明确性：公文的语言要简洁明了，避免使用模糊、抽象或含糊不清的词语。公文应该通过准确的表达，使读者能够清楚地理解组织的意图和要求。

4.严谨性：组织公文写作需要注重细节和条理性。各个部分之间应有逻辑性和连贯性，避免出现重复、冗长或不相关的内容。

三、组织公文写作的要点

1.明确写作目的：在写作之前，必须明确组织公文的目的和意图。只有确切了解写作目标，才能有针对性地进行写作，避免无关和冗余的内容。

2.选择适当的文体和语气：组织公文的文体通常以正规和客观为主。要根据具体情况选择适当的称谓、格式和表达方式。同时，语气应该稳重得体，避免过于随意或过分严肃。

3.精确清晰的表达：在组织公文中，要注重用词准确，避免模棱两可或含混不清。表达内容要简洁明了，逻辑清晰，以便读者能够迅速理解。

4.注意语法和格式规范：公文是一种正式的文件，因此在写作时必须严格遵守语法和格式规范。特别是标题、编号、落款等部分的格式，必须按照规范要求进行书写。

5.审慎使用格式和标点符号：组织公文中的格式和标点符号直接影响到读者对公文的理解。必须使用适当的格式和标点符号来分隔和强调信息，避免给读者造成困惑。

四、组织公文写作的例子

以一份通知作为例子，详细说明组织公文的写作流程和重要要素。

[组织名称]

[通知标题]

日期：[日期]

各位同事：

根据公司的最新决策，现通知您关于[通知内容]的事项。经过充分考虑和多方协商，决定[具体决定]。以下是相关细节：

1. 时间和地点：

[时间]，[地点]。

2. 内容：

[具体内容]。

3. 联系人：

如有任何问题，可联系[姓名]，电话[联系电话]。

请您务必准时参加，并做好相应准备。希望每位参会人员都能充分理解并积极支持的决策。谢谢！

此致

[署名]

[职务]

[组织名称]

通过以上的通知，可以清楚地看到组织公文的要素和写作风格。具体包括标题、日期、正文、落款等，以及清晰明了的语言和格式要求。

组织公文写作需要注重准确性、规范性和清晰性。只有掌握了这些要点，才能写出一份令人满意的公文。通过组织公文的写作，能够更好地表达自己的意图，协调工作，实现组织目标。提升组织公文写作能力是每个组织成员都应该努力提高的一项基本技能。

基层公文写作【篇2】

在现代社会中，国企公文写作扮演着重要的角色。良好的公文写作能力对于国企的发展至关重要。在这篇文章中，我们将详细讨论国企公文写作的一些关键要点，以期能够提供有关如何写出具体、详细且生动的国企公文的帮助。

在国企公文写作中，准确表达信息是至关重要的。公文需要清晰、明确地传达所需的信息。这可以通过避免使用过多的修辞和复杂的句子结构来实现。使用简洁明了的语言，强调核心概念和主要观点，并避免不必要的冗长句子。还可以通过将信息组织成逻辑有序的段落和章节，以确保读者能够轻松理解和消化所传达的信息。

在公文写作中，具体和详细的描述也非常重要。在国企公文中，常常需要涉及到具体的数据、事实和案例。为了使公文生动且易于理解，必须提供详细的描述和充分的支持材料。例如，在报告中提到具体的数据时，应提供该数据的来源和相关的统计信息。在说明一个问题时，也可以通过引用真实的案例来支持观点。通过提供详细和具体的描述，读者能够更好地理解信息，并形成自己的判断和决策。

国企公文写作还需要注意遣词和引用。正确的用词可以增强公文的说服力和专业性。在使用专业术语时，应确保其准确无误，并与上下文保持一致。应该避免使用模糊和歧义的词语。引用他人的观点和研究也是国企公文中常见的做法。在引用他人观点时，应确保引用准确、权威，并使用适当的引用格式。

为了使国企公文更具生动性，应注意合理运用图表、图形和其他视觉元素。这些元素可以帮助读者更直观地理解和记忆信息。例如，在报告中插入相关数据的图表，可以使读者更好地理解数据和趋势。在公文中使用适当的图像和图形，可以使读者对所讨论的问题有更深入的认识，并增加公文的可读性。

小编认为，国企公文写作是一项关键的技能，对国企的发展至关重要。通过准确表达信息、具体和详细的描述、恰当的用词和引用，以及合理运用图表和图形等视觉元素，可以写出更具体、详细且生动的国企公文。希望这些要点能够对读者提供一些指导和启发，使他们能够在国企公文写作中更加出色。

基层公文写作【篇3】

街道公文写作：构建和谐社区的路径探索

一、

在当前社会发展进程中，城市的发展成果和人们的生活水平不断提升，也带来了一系列新的挑战和问题。社区，作为城市的基本单位，承担着构建社会和谐、维护公共秩序和提供居民福利的重要职责。本文将探索街道公文写作的方式，帮助街道办事处更好地倡导和建设和谐社区。

二、概述

1. 街道公文写作的目的

街道公文的目的是促进信息传递、有效沟通和问题解决，为社区居民提供明确的政策、项目和活动信息。因此，街道公文的写作需要具备明确性、简洁性和准确性，以确保传达的信息能够广泛、准确地为社区居民所接受和理解。

2. 街道公文的格式

街道公文一般采用正式的书信格式，包括信头、日期、收信人署名、标题、正文和落款等部分。在街道公文的写作过程中，应注意格式的规范性和统一性，以展现行政机关的专业形象。

三、街道公文的具体写作要点

1. 标题的准确性和生动性

在街道公文的写作中，标题是起到引导读者、概括全文信息的重要元素。标题应尽可能准确地概括主题，同时应生动有趣，以吸引读者的注意力。例如，对于一篇关于社区垃圾分类的公文，可以选择标题为《美丽社区从我做起：垃圾分类行动方案》。

2. 正文内容的清晰简明

街道公文的正文内容需要以清晰简明为原则，尽量避免冗长的句子和复杂的词汇。使用简洁明了的语言，以便社区居民能够快速理解和领会。同时，要注重段落间的层次和逻辑关系，使得整体内容结构清晰、有条理。

3. 行文方式的亲切友好

为加强与社区居民的沟通和联系，街道公文的行文方式应该亲切友好，尽量避免过于正式和官方化的语气。可以适度运用亲切的称谓，如“亲爱的居民”，营造出和谐、融洽的沟通氛围。

4. 信息的完整和准确

街道公文的写作需保证信息的完整和准确。及时收集相关信息，并详细阐述政策、活动和项目等内容，确保读者对公文中涉及的内容有全面的了解。同时，对于公文中涉及到的数据和统计信息，应通过可靠的来源加以核实，避免出现错误和误导。

四、

街道公文的写作是构建和谐社区的重要组成部分。准确、生动和易读的街道公文有助于提高街道办事处的行政效率，加强与社区居民的联系与沟通。在街道公文的写作过程中，应注重标题的准确性和生动性，正文内容的清晰简明，行文方式的亲切友好以及信息的完整准确。只有这样，才能更好地满足社区居民的需求，促进社会和谐的建设。未来，希望街道办事处不断探索创新公文写作方式，为构建和谐社区贡献更多的智慧和力量。

基层公文写作【篇4】

工业和信息化部关于电信服务质量的通告(20xx年第4号)

工信部信管函[20xx]466号

为推进电信服务质量持续改善，根据《中华人民共和国电信条例》相关规定，现将20xx年第三季度电信服务有关情况通告如下：

一、电信服务基本情况

(一)服务能力持续提升。截至三季度末，全国电话用户总数达到15.32亿户，其中移动电话用户13.16亿户;固定宽带接入用户达到2.92亿户，其中8Mbps及以上用户占比87%;移动宽带用户达到8.85亿户，占比达67.3%，其中4G用户维持高速增长，1-9月净增2.56亿户，总数达到6.86亿户。20xx年度“宽带中国”示范城市名单公示，确定了39个试点城市。

(二)网络运行安全畅通。三季度，全国电信网和互联网运行平稳，通信服务质量整体稳定，电话接通率、互联网可接入率等符合《电信服务规范》指标要求。三季度，通信行业周密部署，聚全行业之力圆满完成G20杭州峰会通信保障工作，全力应对了湖北、湖南、安徽、河北等地暴雨洪涝灾害和“莫兰蒂”等台风灾害，累计出动应急通信保障人员36.8万人次、应急车辆15.7万台次、发电油机17.3万台次，发送应急短信息12.1亿条，全力保障救灾指挥及公众通信畅通。

(三)互联网与经济社会各领域深度融合。截至三季度，移动互联网接入流量累计达62.1亿吉比特，同比增长122.7%;固定互联网使用量保持较快增长，固定宽带接入时长42.7万亿分钟;智能手机出货量持续增长，达到3.71亿部，同比增长13.5%;物联网终端用户达到8761.7万户，同比增长45.8%。进一步推动移动互联网、云计算、大数据等新一代信息技术向经济社会各领域融合渗透，培育信息技术产业增长新动能，带动相关业务加快发展。

二、电信用户申诉举报情况

(一)电信服务申诉情况。三季度，工业和信息化部及各省(自治区、直辖市)电信用户申诉受理机构共受理有关电信服务的申诉22719人次，环比下降1.9%;季度百万用户申诉率为12.5人次，环比下降0.4人次(详见附件1、2)。网络质量类申诉占比26.9%，环比上升2.4%，用户主要反映固定宽带上网和无线信号覆盖问题;用户服务类申诉占比42.4%，环比上升2.0%，用户主要反映投诉后，企业处理不及时不到位的问题;收费争议类申诉占比30.7%，环比下降4.4%。

各级申诉受理机构按照相关法律法规规定，对用户申诉进行了调查、调解，有效维护了电信用户合法权益。

(二)垃圾短信举报情况。三季度，12321网络不良与垃圾信息举报受理中心受理有效垃圾短信举报29818件次，同比下降35.5%，环比下降21.5%。其中“点对点”垃圾短信举报16147件次，同比下降54.9%，环比下降12.6%;移动通信转售业务垃圾短信息共计5040件次，环比下降32.8%;“端口类”垃圾短信举报8631件次，同比下降17.4%，环比下降28.3%。相关垃圾短信举报已转三家基础电信企业、移动通信转售企业，采取为用户屏蔽信息、发送号码纳入黑名单、停短信功能等方式进行处置。

(三)不良手机应用举报情况。三季度，12321网络不良与垃圾信息举报受理中心共接到不良手机应用有效举报350544件次，同比上升205.8%，环比上升35.4%。通过“安全百店”联动机制，联合应用商店、安全检测厂商对其中存在问题的1057款不良手机应用进行了下架处理。

三、电信服务监管情况

(一)最高人民法院、最高人民检察院、公安部、工业和信息化部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会六部门联合发布《关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》，有效防范、精准打击电信网络诈骗犯罪，坚决遏制电信网络犯罪发展蔓延势头，切实保障广大人民群众合法权益，维护社会和谐稳定。工业和信息化部召开“信息通信行业从根源上采取措施 严厉防范打击通讯信息诈骗工作”专题会议，强调从源头上采取硬措施，加强督查落实，深入开展打击通讯信息诈骗各项工作。

(二)工业和信息化部对移动通信转售企业用户实名登记工作进行了暗访和抽测。共暗访了26家移动通信转售企业109个营销网点的新入网电话用户实名登记工作，发现存在违规行为的网点37个，违规比为33.9%，比20xx年1月份抽查降低了11个百分点;共抽测了8家移动通信转售企业的实名登记信息合规率，其中分享通信为91.30%，话机世界为95.48%，远特通信为95.95%，迪信通为96.46%，海航信息为98.28%，苏州蜗牛为99.53%，小米科技为99.59%，爱施德为99.73%。

(三)工业和信息化部召开电视电话会议，部署规范秋季校园电信业务市场竞争秩序相关工作。会议要求各基础电信企业切实落实主体责任，守法经营、公平竞争，坚决杜绝校园电信业务市场不正之风，严格落实电话实名制，切实保障用户合法权益，维护公平有序的竞争秩序。

(四)工业和信息化部召开防汛通信保障工作会议，就深入贯彻关于防汛救灾工作的重要指示精神，贯彻落实在岳阳防汛工作会议上的重要讲话精神，落实汪洋副在国家防汛抗旱总指挥部全体会议上的讲话要求，做好下一步防汛通信保障工作进行再部署、再动员、再落实。

(五)三季度，工业和信息化部组织对50家手机应用商店的应用软件进行技术检测，发现违规软件29款，涉及违规收集使用用户个人信息、恶意“吸费”、强行捆绑推广其他无关应用软件等问题(详见附件3)。组织对三家基础电信企业和168家增值电信企业399项业务进行抽查，发现11项增值业务存在问题，涉及资费提示不清晰、业务内容更新不及时、业务内容与名称不符、业务无法使用等(详见附件4)，已督促整改。

工业和信息化部、各省(自治区、直辖市)通信管理局依据《中华人民共和国电信条例》等有关规定，对检查发现的问题及侵害电信用户合法权益的行为进行责任追究，问责督办20件次，查处违规电信企业27家次。

(六)三季度，工业和信息化部对12321网络不良与垃圾信息举报受理中心收到的通讯信息诈骗用户举报情况(涉诈骗投诉108019件)进行了通报，组织三家基础电信企业对通报中涉及的号码进行了核实，督促相关企业对发现的问题进行整改，对违规责任人进行追责。同时，工业和信息化部对北京电信、广东电信、福建电信、江苏移动、广东移动、北京联通、安徽联通等举报量较高的省级基础电信企业主管负责同志进行了约谈。

四、经营及消费提示

(一)经营提示

1.各基础电信企业及移动通信转售企业针对通讯信息诈骗、骚扰电话等问题，要严格按照“信息通信行业从根源上采取措施 严厉防范打击通讯信息诈骗工作”专题会议要求，抓好重点工作任务的落实，切实维护用户合法权益。

2.各基础电信企业及移动通信转售企业要严格遵守相关法律法规，按照《全国人大会关于加强网络信息保护的决定》及《电话用户真实身份信息登记规定》要求，从严做好用户实名登记工作，切实保障用户合法权益。

(二)消费提示

1.工业和信息化部提醒广大用户，要提高安全防范意识，不要轻信来历不明的电话、短信，不要轻易透露自己的身份证和银行卡等个人信息，谨防通讯信息诈骗。

2.工业和信息化部提醒尚未进行实名登记的用户，请按照各电信企业通知的补登记方法，配合做好真实身份信息补登记，防止因未实名登记影响正常使用通信服务。

3.工业和信息化部提醒广大用户，要充分认识和全面了解域名行业的基本情况，理性决策，谨慎参与域名投资活动。工业和信息化部批准的域名注册管理机构和域名注册服务机构名单可从工业和信息化部网站进行查询。

工业和信息化部

20xx年11月11日

基层公文写作【篇5】

国税公文写作是一项重要的工作，它涉及到国家税务机关与个人或企业之间重要的公文往来。良好的国税公文写作能够确保信息准确、明了，并帮助税务机关更好地履行职责，保障税收的公正和有效征收。

一、标题：国税公文写作的重要性

国税公文写作是税务机关与纳税人之间信息交流的重要方式。公文作为一种正式的书面文件，需要严谨的结构、准确的表达，对税务机关和纳税人的权益都具有重大影响。正确写作国税公文能够提高工作效率，减少沟通误解，推动税务机关和纳税人之间的良好合作。

二、

在国税公文写作中，首先要注意的是文风严谨、表达准确。公文是一种正式的文体，应该使用恰当的语言和格式。在撰写国税公文时，应该遵循一定的规范，包括正确的格式、文件标题、编号等。遵守这些规范能够让公文更具权威性，避免不必要的纠纷和误解。

国税公文写作需要具有层次清晰的结构。公文一般包括标题、正文、署名和日期等部分。在标题部分，应该简洁明了地概括公文内容；在正文中，可以采用段落的形式，逐步展开文中的内容；署名和日期则是证明公文的合法性和时效性。层次清晰的结构能够让读者迅速理解公文内容，提高效率。

国税公文写作要注意内容的准确性和可读性。公文中的信息必须准确无误，避免对纳税人的权益产生不良影响。同时，公文的表达应该简洁明了，避免使用复杂的词汇和长句子。可读性较好的公文能够更容易被理解和接受，减少双方的沟通障碍。

在国税公文写作中，还要注重礼貌和态度。税务机关是公共机构，需要与纳税人保持良好的合作关系。在公文中应该尽可能使用礼貌和谦和的语言，避免过于强势或冷漠的表达。体现良好的态度能够更好地维护税务机关的形象，促进双方之间的和谐发展。

国税公文写作是税务机关与纳税人之间沟通的重要环节。正确撰写国税公文，不仅能够提高工作效率，减少纠纷和误解，还能够促进税务机关与纳税人之间良好的合作关系。在撰写国税公文时，应该注重文风严谨、结构清晰、内容准确、可读性强、态度友好。只有这样，才能更好地履行职责，保障税收的公正和有效征收。

公文常见写作六篇

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公文常见写作(篇1)

1、30%-40%写成30-40%，前一个数字省掉了百分比;5万元-10万元写成5-10万元，前面一个数字省掉了万元;七上八下写成7上8下。公文中的成文日期、部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词数的数字不得使用阿拉伯数字，均应使用汉字，其他数字应使用阿拉伯数字而不得用汉字。

2、质量(重量)单位用斤、市斤、两、钱，而不用千克(kg)、吨(t)、克(g)、毫克(mg);长度单位用里、尺、寸、公分，而不用千米或公里(kw)、米(m)、分米(dm)、毫米(mm);功率单位用马力，而不用千瓦(kw)、瓦(w);体积(容积)单位用公升、立升，而不用升(l)、毫升(ml)、立方米、立方厘米;电量单位用度，而不用千瓦时(kwh);土地面积单位用亩、分、厘、平方尺、平方丈，而不用平方米(㎡)、公顷(hm)、平方公里(k㎡)。

3、依据公文法规的规定，公文标题除法规、规章名称加书名号外，一般不使用标点符号。但在有些特定情况下，公文标题中仍需要使用诸如引号、顿号、括号、破折号等标点符号，使表意更加清晰严密。实践中，使用不够规范、随意性强主要表现在：联合行文的标题，在并列的发文机关名称之间不加顿号;出现缩略语和具有特殊含义的词语时不加引号;批转法规性文件不加书名号，而使用引号，或者不是法规性文件却加书名号;对公文内容成熟程度的限制性词语置于书名号之外，等等。例如：《批转〈关于的计划〉(讨论稿)的通知》中，讨论稿是对该项工作计划内容成熟程度的限制，与计划标题同为一个整体，不可分割，书写时应置于书名号之内，即应写成《批转〈关于的计划(讨论稿)〉的通知》。

4、文内使用非规范化简称先不用全称并注明简称。如：第一次使用娄博会时用简称，而不是使用青春娄底湘中之光经贸博览会这一全称;使用国际组织外文名称或其缩写形式在第一次出现时不注明准确的中文译名，像第一次使用WTO时，应注明中文译名世贸组织。

公文常见写作(篇2)

具有法定的现行执行效用 规范的文体、结构、格式; 需要履行法定程序

5.签发人(只用于上行文) ------------------ (二)主体部分：

15.抄送机关(不分级) 16.印发机关(左下角) 17.印发时间(右下角)

同级政府、同级政府各部门、上级政府部门与下一级政府可联合行文;

政府与同级党委和军队机关;

政府部门与相应的党组织和军队机关; 政府部门与同级人民团体和具有行政职能的事业单位。

确定成文日期的原则：

机关领导人或秘书长、办公厅(室)主任签发的，以签发日期为准。

联合行文时，以最后一个机关签字日期为准。

须经会议讨论通过的，以通过日期为准。 须经上级机关或立法机关批准的，以批准日期为准。

(一)命令(下行文) 1发布行政法规和规章《吉林省人民政府令》2宣布施行重大强制性行政措施;《戒严的命令》

2奖惩单位及人员《模范个人称号的决定》 3变更或撤销下级不适当的决定事项(很少)

通告适用于公布社会各有关单位应当遵守或者周知的事项。

(五)通知(下行文) 批转下级机关公文 转发上级机关的公文 转发不相隶属机关的公文 传达要求下级机关办理、周知或执行的事项任免人员

通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。

向上级机关汇报工作，不要变成请示或意见。

向上级请求指示、批准 “妥否，请批复”“请指示”

我国法定的公布性文件包括( BD )。 A: 通知 B: 通告 C: 通报 D: 公告

可用来发布规章的文件有( AC )。 A.命令B.决定C.通知D.通告

会商：涉及到的机关，需征求同意或协助 核稿：交领导前，由专人进行核查。

注发：定稿形成后，批注缮写印发要求，使签发意见进一步具体化、技术化 缮印：制作供对外发出的公文。 用印或签署：盖章或领导签名

4.处理办必公文：阅卷归档、暂存和销毁。 5.公文审核重点：行文、政策、格式、文字

2.办理公文：

拟办: 指具体工作人员对收文如何办理提出建议性处理意见。供领导核夺。

承办：具体处置公文所针对的事务和问题。 注办：签注公文承办情况。便于公文的整理和日后的查考。

1.制发公文应履地的法定手续是(ABC)。

2.( A )是指对收文如何办理提出建议性处理意见。

3.为了维护正常的领导关系，具有隶属关系或业务指导关系的机关之间应基本采取(A)。

发文处理程序具有很强的确定性与不可逆性，以下各阶段的先后排序应为：( A )。

4.以下活动，不属于注发流动的是：( A )。A.解决图表与正文，注码与注文的衔接和页码编排问题

5.公文格式所具有的特点是( AC )。

19.做好签发工作的基本要求是( ACD )。

C.必须坚持“先核后签”

公文的分类：

1、按照制文机关的种类划分：党务机关公文、行政机关公文、司法机关公文、军事机关公文、企事业单位公文、社会团体公文。

2、按照行文方向划分：上行公文、平行公文、下行公文。草拟公文前，必须弄清楚行文方向，才能确定文种、内容、措辞等。

3、按照保密程度划分：绝密公文、机密公文、秘密公文、内部材料、普通公文5种。

4、按照紧急程度划分：特提公文、特急公文、加急公文、平急公文、普通公文5种。 “特提” 电报适用于1日内要办的紧急事项; “特急” 电报 适用于3日内要办的紧急事项; “加急” 电报 适用于5日内要办的较急事项;

“平急” 电报 适用于10日内要办的稍缓事项。

紧急公文中的“特急”是指：内容重要并特别紧急，已临近规定的办结时限，需特别优先传递处理的公文。“急件”是指：内容重要并紧急，需打破工作常规，优先传递处理的公文。

5、按照使用范围划分：通用公文和专用公文。决定、通知、通报、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等全是通用公文;司法类的公文、经济类的公文、新闻类公文、礼仪类公文、议案、提案、建议等等，属专用公文。

6、按照规范性和颁发程序的规范程度、行政约束力的强弱划分：规范性公文和非规范性公文。

规范性公文有13类14种：命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。 非规范性公文：除规范性公文以外的公文。常用的非规范性通用公文有调查报告、工作计划类、工作总结类、提案、建议、说明、讲话稿、简报信息、书信类、启事类、条据类、表格类、大事记等等。 公文处理：收文办理指对收到公文的办理过程。

包括签收、登记、审核、拟办、批办、承办、催办、反馈等程序。

发文办理指以本机关名义制发公文的过程。

包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等程序。

公文归档：

1、需归档公文，应当根据其相互联系、特征和保存价值立卷。

2、联合办理的公文，原件由主办机关立卷归档。

3、归档公文应明确保管期限，并按期向档案部门移交。

4、拟制、修改和签批公文，书写及所用纸张和字迹材料必须符合存档要求。

5、个人不得保存应当归档的公文。

1.规范性文件：条例。用于对某一方面的行政工作作比较全面、系统的规定，国务院各部门和地方人民政府的规章不得称“条例”。

2.领导指导性文件：命令(令)、决定、指示、批复、通知、通报。

2.领导指导性文件：决议、决定、指示、意见、通知、通报、批复。

6.会议文件：会议纪要。一、公文的格式 公文的格式是指组成公文的各部分文字符号在载体(纸张等)上排列的规定。公文格式有较强的规范性：国家

有关机关以法规、规章、标准等形式对其加以规范。 公文的格式主要是对载体的规格尺寸、载体区域划分、公文各组成部分的排列次序与编排式样、文字符号的形体及尺寸等予以规范。

1.公文纸一般采用国内通用的16开型，推荐采用国际标准A4型，供张贴公文的用纸幅面尺寸，可根据实际需要 确定。

2.公文纸分为可用以书写、印刷文字、图形等符号的图文区与不允许出现任何符号的白边区两个区域，上白边和左白边应分别宽于下白边和右白边。

3.所有文字符号从上至下，自左而右依次横写横排，正文的行长应与图文区宽度相等。

4.左侧装订。

5.在公文撰写和印制过程中，各个组成部分的标注编排均需遵循一定的规范性要求。

在文稿上，应根据公文实际的涉密程度，用汉字“绝密”、“机密”、“秘密”分别予以标注，并加“”， 必要时还要注明保密期限(如机密5年)。在正式发出的印制本上，保密等级位于公文首页图文区左上角，一般用3号或4号黑体字印刷。

在文稿上，根据情况分别标注“急”或“特急”。在印制本上，紧急程度位于保密等级的下一行，字体字号与保密等级相同。

在印刷本上，文头位于公文首页上端，约占图文区面积的1/3弱，以大号黑体字、黑变体字或标准体、宋体字套色(一般为红色，但也可根据需要用其他颜色)印制，居中排一行。联合行文的公文，一个作者占一行。

文稿上，应由有关人员在注发之后，依照发文字号登记册上的式样，依次标注作者代字、置于方括号中的年份号、顺序号。如国务院19第一件发文即标作：“国发〔〕1号”。一件公文只有一个发文字号，联合行文只标注主办机关的发文字号。

在印制本上，发文字号位于公文首页文头以下，居中。如有签发人时，应居左，两者排一行。常采用3号或4号仿宋体印刷。发文字号下应居中印一条长100 mm的细实线。

5.签发人的编排在印制本上，签发人位于发文字号的同一行，居右侧。排印出“签发人”字样后空一格排出签发人的姓名，体字号与发文字号同。

6.标题的标注与编排撰写文稿时，应根据有关要求正确标注标题：第一，结构要完整;第二，语意要确切;第三，文字应简练、醒 目。

在撰写文稿时，应将收受并对本文负实际办理、答复责任的机关的全称或规范化简称或统称标出，标注时需注意：除了普发性公文外，一份公文(特别是上行文)只能以一个机关为主送机关，不能“多头主送”，除非领

导者本人曾有要求，否则不能直接主送领导者，更不能同时直接主送几位领导者;应准确界定主送机关与抄送机关的区别，避免仅依据机关的级别而不是办理方面的责任确定受文机关中的主送与抄送机关;应正确标注受文机关的名称，禁止使用不规范的简称或笼统含混的统称，以免无人承担实际办理责任，削弱公文的效用。

在印制本上，主送机关位于标题下，从左至右顶格排列机关的名称，回行继续顶格。结尾用冒号。如主送机关不是一个时，应按其性质、级别的轻重高低以及有关规定或惯例依次排列，机关名称之间用顿号、逗号或分号分隔，常用3号或4号仿宋体字印刷。

决定的适用范围是什么，主要有那些种类?

决定适用于对重大事项或者重大行动作出决策和安排，奖励有关单位及人员，变更或者撤销下级单位不适当的决定事项。

决定的种类主要有：嘉奖决定、处分决定、重大行动安排或重要事项的决定等。

报告的适用范围是什么，主要有哪些种类?

报告适用于向上级单位汇报工作、反映情况、回复上级单位询问或交办事项、上报有关材料等。

报告的种类主要有：工作报告、情况报告、答复报告、报送文件或材料的报告等。

请示的适用范围是什么，主要有哪些种类?

请示适用于向上级单位请示或批准。一是超出本单位职责权限，请示上级单位批准的事项;二是下级单位在工作中

遇到新情况、新问题，请示上级单位解决或协助解决困难;三是因某些工作事项比较复杂或涉及不相当隶属单位，请示上级单位批转或转发所制发的文件;四是对上级单位有关政策、规定中未明确的问题或工作中遇到的难以把握和确认的问题，请求上级单位指示或予以明确。

请示的种类主要有：请求批准的请示、请求解决问题的请示、请示批转性的请示和请示指示性的请示。

报告与请示有何区别?

一、行文功能不同。报告主要是汇报情况、反映问题等;请示则主要是请示批准、指示和解决问题等。

二.处理方式不同。报告属阅件，可不回复;请示则属办件。需要办理、批复。

三.时间要求不同。请示应在事前行文，即所谓“事前请示”;报告一般是报告办理结果或有关情况，即所谓“事后报告”。

通知的适用范围是什么，主要有哪些种类?

通知适用于传达上级单位指示，部署安排工作，任免和聘用干部，批转、转发和印发文件，传达要求下级单位办理和需要有关单位周知或执行的事项等。

通知的种类主要有：批转和转发性通知、传达或部署通知、周知性通知、会议通知、人事任免通知等。

通报的适用范围是什么，主要有哪些种类?

通报运用于上级单位向下级单位或者有关单位传达重要精神、重要情况，表彰先进和批评错误等。

通知与通报有何区别?

通知和通报都具有知晓性和指导性，其区别主要体现在周知事项上。通知大都要求贯彻执行，使用范围广于通报、周知的事项是具体的，具有一定的约束力;通报重在对重要精神和重要情况的传达，以使有关单位和人员知晓，一般起到引导、警戒、启发、教育和沟通情况的作用。

函的适用范围是什么，批复有哪些种类?

函主要适用于不相隶属单位之间商洽工作、通报情况、征询意见、询问或答复问题，请示批准和答复审批事项等。

函的种类主要有：征询意见函、请示批准函、答复意见和答复审批事项的函。

会议纪要的适用范围是什么，以会议纪要行文主要有哪几种形式?

会议纪要适用于记载和传达会议情况和议定事项。 以会议纪要行文的形式主要有以下几种：一是以会议纪要为文中，以单位名义直接行文;二是以通知为文种，印发会议纪要;三是以会议纪要的特定格式印发会议纪要，会议纪要标识由“XXXX会议纪要”组成。

除上述主要形式外，有时还可以采取分送式，即将会议纪要按会议议定事项涉及的单位分别发送，涉及单位只收到与本单位有关内容。

公文常见写作(篇3)

公文写作例题(一).请示.提供素材：某县每年有大中专毕业生近400名,县劳动局拟设立人才交流服务中心,定期举办人才交流招聘会,加强对大中专毕业生的管理,搭建人才交流桥梁.人才交流服务中心需要人员10名,每月需要人员工资及费用10万元。请你代劳动局向县政府拟写一份公文。

关于要求批准县劳动局设立人才交流服务中心的请示 ××县人民政府：

我县每年有大中专毕业生近400人,为切实加强对大中专毕业生的管理,搭建人才交流桥梁,拓展就业门路,缓解就业压力。我局拟设立人才交流服务中心,定期举办人才交流招聘会。现就设立人才交流服务中心的有关问题请示如下：

一、人才交流服务中心属劳动局下属单位,由劳动局管理。

二、人才交流服务中心的主要职能：负责对全县大中专毕业生管理,档案寄存；定期举办人才交流招聘会。

三、人才交流服务中心配用人员10名,每月由县财政拨给人员工资和费用10万元。

当否,请批复

××县劳动局(章)二00八年九月六日 公文写作例题(二).请批函.提供素材：某市政府办公室要对本办公室的办公室设备和电脑进行更换,需要资金约50万元,请你代政府办公室向市财政局拟写一份公文。

××市政府办公室关于要求拨款帮助更换办公设备的函 ××市财政局: 我办公室现有办公设备是二十世纪八十年代和九十年代配套的,大部分已是老化、过时，严重影响办公效率和质量。为适应现代办公需要，提高办公质量和办公效率，我办公室拟对现有10台电脑和打印机、速印机、复印机等办公设备进行更换,规划资金约50万元,由于我办公室系非营利性服务的全额拨款单位,无法自筹资金,请市财政局拨款50万元,帮助我办公室更换办公设备。

当否，请复函

××市政府办公室(章)二00八年九月三日

公文写作例题(三).批复函.提供素材：依据市政府办公室的请批函,某市财政局同意拨款50万元给市政府办公室更换办公设备,请拟写一份公文。

××市财政局关于同意拨款帮助市政府办公室更换办公设备的函 ××市政府办公室：

你办公室《关于要求拨款帮助更换办公设备的函》收悉,经我局局务会议讨 论，并报市政府主管领导批准，同意拨款50万元给你办公室更换办公设备。

办公设备的购置由市政府采购中心集中采购。

特此函复

××市财政局(章)二00八年九月八日

公文写作例题(四).通知.提供素材：省政府定于2006年8月15日至17日在省政府招待所会议中心召开全省城市建设规划会议,会议将传达中央建设规划工作会议精神,布置全省城市建设规划工作,省政府领导作讲话。请各县(区)分管规划建设副县(区)长、城建局局长和省直各单位主要领导参加会议。请你为省政府办公厅拟写一份公文,字数在400字以上。

关于召开全省城市建设规划工作会议的通知

各县(区)人民政府、省直各部门：

为深入贯彻落实中央建设规划工作会议精神，总结全省城市建设规划工作情况，部署布置全省城市建设规划工作，提高全省城市建设规划水平。省政府决定召开全省城市建设规划工作会议，现将有关事项通知如下：

一、会议时间:2006年8月15日至17日，会期三天。

二、会议地点：省政府招待所会议中心。

三、参加对象：各县区分管城市建设规划副县区长，城建局局长；省直各单位一名主要领导。

四、会议内容:(1)传达中央建设规划工作会议精神;（2）总结分析全省城市建设规划情况，部署布置城市建设工作；（3）省政府主要领导讲话。

五、参加会议人员应于2006年8月14日下午5时前到省政府招待所一楼报告。

省政府办公厅（章）

二00六年八月十日

公文写作例题

（五）.批复.提供素材：某镇向区人民政府申请设立投资管理服务站,负责对投资项目的管理、招商引资工作。区人民政府同意某镇的申请,要给予回复,请拟写一份公文。

区人民政府关于同意某镇设立投资管理服务站的批复

××镇人民政府: 你镇《关于要求设立投资管理服务站的请示》收悉。经区人民政府办公会议研究,同意批准你镇设立投资管理服务站。投资管理服务站的人员和经费开支由你镇统筹负责。

此复

××区人民政府(章)二00六年八月六日

公文常见写作(篇4)

考试例题

1、公文写作题

请根据所给材料，以×××县委考察组名义写一则公示。

材料：1．某县即将对全县乡镇党政领导班子进行换届选举，县委特成立了考察组，对各乡镇领导班子进行全面考察。

2．从11月26日起，考察组进驻大和乡对其领导班子进行考察，包括现任领导班子成员和近期较成熟的乡镇后备干部。

3．考察组包括组长王××(县委组织部一组副组长)、成员张××(县委组织部基层组织组)、赵××(县纪委行政监察室)。

4．考察组设在乡招待所202、203房间，全乡干部群众如需反映情况，可直接与考察组联系，面谈、电话均可。

5．考察组电话：××××××××

要求：

(1)遵循“公示的写作格式”(只要求写明标题、正文、行文单位、成文时间)(2)内容清晰、结构合理。参考答案： 考察干部公示

鉴于全县乡镇党政领导班子即将进行换届选举，县委根据有关规定，决定从11月26日起，对大和乡党政领导班子进行全面考察。考察范围包括现任领导班子成员和近期较成熟的乡镇后备干部。

考察组组长由县委组织部一组副组长王××担任，成员有张××(县委组织部基层组织组)、赵××(县纪委行政监察室)。考察组办公室设在乡招待所202、203室。全乡干部群众如有情况需要反映，可直接与考察组办公室面谈或打电话进行联系。考察组电话为：××××××××。特此公示。

×××县委考察组

二○○二年十一月二十六日

2、公文改错题

××市人民政

府文件 ×府发〔2004〕第11号

关于表彰市××厂实现“安全生产年”的通报

市属各企业：

为确保企业生产和人民生命财产安全，我市××厂从各方面采取有力措施，花大力气抓各项安全生产制度的贯彻落实，并建立了安全生产各级岗位责任制，2003年实现全年无重大生产和伤亡事故，成为我市标兵企业。为此，市政

府决定给予市××厂通报表扬，以资鼓励。市政

府号召全市各企业学习市××厂的先进经验，结合企业实际，建立和健全安全生产岗位责任制，抓好安全生产，争创标兵企业，为把我市安全生产提高到一个新水平而努力。特此通报

主题词：关于表彰通报

××市政

府（印章）二○○四年元月 参考答案：

(1)发文号应为：×府发［2004］11号。(2)标题中不应出现引号，应去掉。

(3)标题中的“表彰”应与“通报”放在一起，为“关于„„的表彰通报”。(4)通报类属普发性公文，可不写收文机关。(5)结尾处不用写“特此通报”。

(6)发文机关应写全称“××市人民政

府”。(7)发文时间应规范，并具体到日。(8)主题词表中无“关于”词，应去掉。

3、公文写作题（15分）

请你就以下肉容代云南省县联社向省联社拟写一份300左右的分文：

2005年，县发生里氏6.2级地震，造成县联社房屋等财产的较大损失，部分员工生活学到影响。为了尽快恢复正常的工作，稳定员工情绪，县联社向上级行文要求经济上帮助支持。

参考答案：

XX县联社关于请求经济帮助的请示 省联社：

2005年x月x日二十三点十六分三十秒，云南省Xx县发生里氏6.2级地震，此次地震造成县联社地面建筑物及基础设施损毁较大损失、部分受灾员工生活受到影响、恢复建设资金短缺、余震不断灾害叠加，致使震区联社恢复重建工作面临重重困难，急需资金支援。

鉴此，我联社为了尽快恢复正常的工作，稳定员工情绪，特向省联社请求为救灾给于经济帮助，使我联社做好应急抢险工作，解决部分员工面临的生活困难。

专此请示，请批复。

Xx 县联社

Xx年x月x日 主题词：地震 损失

经费

请示

Xx 县联社

Xx年x月x日

印

共印x份

公文格式（函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之一 函的写作格式

函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等。

公函包括标题、主送机关、正文、发文机关、日期、函告的事项、结语等。

①标题

一般由发文机关、事由、文种或者事由、文种组成。一般发函为《关于**（事由）的函》；复函为《关于**（答复事项）的复函》。

②正文

一般包括三层：简要介绍背景情况；商洽、询问、答复的事项和问题；希望和要求，如：“务希研究承复”，敬请大力支持为盼“等。函的写作范例

关于鄂穗两地携手联合打捞”中山舰“的函 湖北省人民政

府：

现沉于长江金口赤矾山江底的”中山舰“，是中国现代革 命史上的重要历史文物，尽快将其打捞、修复和陈列展览，是海内外同胞的共同心声。

”中山舰“是重要的革 命历史文物。该舰192喀年参加”保卫大武汉会战“时被日军炸沉。尽快打捞”中山舰“，使其重展英姿，是一件深得海内外同胞和两岸有识之士拥戴的义举。这对于充实完善中国现代革 命史文物，并重现其历史价值，加强爱国主义教育和革 命传统教育，增强整个中华民族的凝聚力和向心力，改善**，促进台

湾回归祖国大业的早日实现，都具有重要的意义和作用。

由于”中山舰“在广州的时间长达21年，且围绕”中山舰“的几次主要历史事件都发生在广州。因此，”中山舰“是把广州建设成为中国现代革 命史教育基地，向广州、全国乃至海内外同胞进行爱国主义教育和革 命传统教育不可缺少的文物。近几年采，广东省、广州市**、政协、民革，黄埔军校同学会中的不少代表、委员、成员，各界有关专家学者、人民群众，以及港澳台同胞、海外华侨、华人，纷纷向广州市政

府采电来函．希望广州市政

府主动与贵省联系章一起尽快组织打捞”中山舰"，并进行修复和陈列。为此，我们经过认真研究．提出由两地政

府本着相互合作、相互支持的态度，协商联合打捞，修复。展出的办法和有关问题。

专此函达，请答复。

广州市人民政

府(盖章)

X X年x月X日

公文格式（函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之二 通知格式：（指示性通知）

北京积水潭医院关于××××××的通知 各科室：

×××××××××××××××××××××××××××××××× ××××××××××××××××××××××××××××。北京积水潭医院二○○五年三月十日 例文(指示性通知)国务院关于调整证券交易印花税中央与地方分享比例的通知 国发(1996)×号

各省、自治区、直辖市人民政

府，国务院各部委、各直属机构: 改革开放以来，我国证券交易市场有了很大发展，证券交易规模不断扩大，证券交易印花税也有了较大幅度的增长。为进一步规范证券交易市场，妥善处理中央与地方的合配比例，增强中央宏观调控能力，国务院决定，自1997年1日1日起，将证券交易印花税分享比例由现行的中央与地方各50%，调整为中央80%、地方20%。有关地区和部门要从全局出发，继续做好证券交易印花税的征收管理工作，进一步促进我国证券市场的健康发展。中华人民共和国国务院

一九九六年十二月十六日 通知格式：（会议性通知）

关于×××××××××××××××会议的通知 各职能处室：

定于×月×日召开××××会。现将有关事宜通知如下：

会议议题××××××××××××××××××××××××××××。参加人员××××××××××××××××××××××××××××。会议时间×月×——×日（会期×××，×××××报到。）

会议地点××××××××××××××××××××××××××××。

有关事宜

（一）××××××××××××××××××××××××××××。

（二）××××××××××××××××××××××××××××。

（三）×××××××××××。

联系人：×××，电话：××××××××，传真：××××××××。北京积水潭医院 ××××年×月×日 例文(会议通知)关于召开全区宣传部长会议的通知 各市委宣传部，柳铁党委宣传部：

定于9日9-10日召开全区宣传部长座谈会，现将有关事项通知如下：

一、会议议题传达学习中宣部召开的部分省区市宣传部长座谈会精神；总结交流我区前八个月宣传思想工作；研究部署下一步工作。

二、参加人员各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长。

三、会议时间9日9-10日(会期一天半，9日8日下午报到)。

四、会议地点报到及住宿地点：南宁市七星路广西宣传干部培训中心。会场：区党委办公楼三楼会议室。

五、有关事项

（一）请参加会议人员准备约15分钟的发言。请将发言材料打印50份，在报到时交会务组(打印要求：16开幅面，在左上角用四号楷体注明“全区宣传部长座谈会发言材料”)。

（二）请各市委宣传部长、柳铁党委宣传部长安排好会议期间的各项工作，准时出席会议。在外出差、学习的，加无特殊情况，务请回邕参加会议。

（三）请各市委宣传部、柳铁党委宣传部于9月5日下午下班前将参加会议人员名单报到自治区党委宣传部办公室。

联系人：×××，电话：××××，传真：××××××。广西壮族自治区委员会宣传部 二○○三年九月四日 《通知》写作要点

通知是下行文，要求下级机关办理、执行或服从安排的文种。通知讲究时效性，是告知立即办理、执行或周知的事项。

一、标题：制发机关＋事由＋通知。

二、正文：㈠通知前言：即制发通知的理由、目的、依据。例如“为了解决×××的问题，经×××批准，现将×××，具体规定通知如下。㈡通知主体：写出通知事项，分条列项，条目分明。

三、结尾：三种写法：㈠意尽言止，不单写结束语。

㈡在前言和主体之间，如未用“特作如下通知”作为过渡语，结尾可用“特此通知”结尾。

㈢再次明确主题的段落描写。

公文格式（函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之三 报告格式：（建议报告）关于××××××的报告 院领导：

根据×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××现将主要情况报告如下：

一、×××××××××××××××××××××××××××××。

二、××××××××××××××××××。以上意见如无不妥，请批转各部门执行。北京积水潭医院××处 ××××年×月×日 例文(建议报告)关于开展强化免疫活动消灭脊髓灰质炎的报告 国务院：

脊髓灰质炎(俗称小儿麻痹)是一种不能有效治疗，却可用疫苗彻底预防的急性传染病。为实现《九十年代中国儿童发展规划纲要》规定的一九九五年消灭脊髓灰质炎的目标，国家决定开展强化免疫活动。现将有关情况报告如下：

一、自我国开展计划免疫工作以来，脊髓灰质炎疫苗接种率提高，发病率显著下降，取得了可喜的战绩。

二、在冬季，脊髓灰质炎病毒传播能力最弱。为此，决定从现在起至一九九五年一月期间，每年的十二月五日和一月五日，对全国四岁以下儿童各加服一次疫苗。以上意见如无不妥，请批转各地区、各部门执行。卫生部

一九九三年十月二日 报告格式：（情况报告）关于××××××的报告

根据××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××现将主要情况报告如下：

××××××××××××××××××××××××××××××××针对××××××，提出以下建议：

一、×××××××××××××××××××。

二、×××××××××××××××××××。北京积水潭医院××处 ××××年×月×日 《报告》写作要点

报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或建议、答复上级机关询问时用的陈述性公文。

一、标题：制发机关＋事由＋报告；报告前可加“紧急”。

二、正文：㈠事由：直陈其事，把情况及前因、后果写清楚。㈡事项：写工作步骤、措施、效果。也可以写工作的意见、建议或应注意的问题。

三、结尾：可写“特此报告”、“专此报告”，后面不用任何标点符号，或“以上报告如无不妥，请批转各地、各部门执行”，或“以上报告，请指示”等语。注意事项：概述事实，重点突出，中心明确，实事求是，有针对性。

公文格式（函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之四 请示格式：（事务性请示）

关于在我院开展×××工作的请示 院领导：

近一段时间来，我院××××××××××，为了×××××××××××，拟在我院开展×××××××××。具体意见如下：

一、×××××××××××××××××××××××××××××。

二、××××××××××××××××××××××。

三、××××××××××××××××××××。

以上意见已经各分会同意，如无不妥，请批转各部门执行。北京积水潭医院工会 ××××年×月×日 例文(事务性请示)关于在全国开展基本农田保护工作的请示 国务院：

为了全面贯彻落实党的十三届八中全会精神，巩固和发展划定基本农田保护区这项工作的成果，拟在全国推广这一做法。具体意见如下：

一、明确指导思想，加强组织领导。„„„„„„

二、根据不同地区确定保护重点。„„„„„„

三、建立基本农田的保护制度及地方补偿制度。„„„„„„以上意见已商得国家计委、财政部、建设部等部门意见，如无不妥，请批转各地区、各部门执行。国家土地管理局 一九九一年一月二日

院长办公会请示格式：主管领导批示： 关于××××的请示 院领导：

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。此文是否提交院办公会讨论，请指示。积水潭医院××处 ×年×月×日 《请示》写作要点

请示是下级机关向上级机关请求指示或批准的呈请性、期复性公文。

一、标题：制发机关名称＋事由＋请示。

二、正文：㈠请示的原因：陈述情况，阐述理由，讲情必要性和可能性，最后用“为此，请示如下”。㈡请示的事项：写明请示要求，如请求物资要写明品名、规格、数量，请求资金要写明金额。

三、结尾语：多用“上述意见，是否妥当，请指示”。“特此请示，请予批准”，“以上请求，请予审批”，“以上请示，请予批复”，“以上请示，如无不妥，请批转各部门执行”等语。

注意事项：一文一事；一个主送机关；逐级请示。规定格式：

北京积水潭医院××××的规定（××××年×月×日）

第一条××××××××××××××××××××××××××××××××××××。第二条×××××××××××××××××××××××。例文（行政法规类规定）

北京市关于禁止燃放烟花爆竹的规定

（一九九三年十月十二日北京市第十届人民代表大会常务委员会第六次会议通过）

第一条为了保障国家、集体财产和公民人身财产安全，防止环境污染，维护社会秩序，根据国家有关法律、法规，结合本市情况，制定本规定。第二条本规定由各级人民政

府组织实施。„„第十一条本规定具体应用中的问题，由市人民政

府负责解释。

第十二条本规定自一九九三年十二月一日起施行。《规定》写作要点

规定是由机关、社会团体和企业事业单位对某一方面工作或行为做出具体规约的文件。

一、标题：地域＋内容＋文件种类（规定、管理办法、细则、规则等）。

二、正文：

（一）正文的内容通过“条”的形式表述，按顺序依次排列。“条”是法规的基本单位。

（二）“条”的内容较多时可分为“款”，“款”的内容较多时可分为“项”。

（三）根据内容的需要，可以在“条”上设“章”。规约性公文的结构包括：依据与目的、适用范围、主管机关、行为规则、违法处理、解释机关、施行时间、其他条款。某一文件不一定全部包括上述各部分。书写要求 字号规格

公文标题居中排一行或数行。公文标题用2号宋体。正文用3号仿宋。一般每页22行，每行28个字。用A4纸打印。结构层次序数，第一层为“一”；第二层为“㈠”；第三层为“⒈”；第四层为“⑴”。成文时间用汉字，“零”可写为“○”，右空4个字。印章上不压正文，下压日期，“骑年盖月”。

所谓 骑年就是盖章的时候，要盖在年份的上面，章子有1/3是在年份下面，就好像骑上去了一样，而同时，章子要把月份整个盖住，这就是盖月，主要是为了防止篡改公文日期。

公文常见写作(篇5)

1、人名不用全名。在执行职务所定的任务或反映身份时，采用单位+职务+姓名的方式，但如果说市委书记同志就不规范，因为前面有了单位、职务，后面就再写同志就显多余;姓名前面如果没有冠以单位与职务的，应在姓名后面加同志二字。

2、地名不用全称。为了便于查找，地名的前面应冠以省、市(洲)、县市区、乡镇(街道)、村名。县名的前面只冠省名就行了。以地名取名的市辖区，在省内行文，区名前面可不冠市名，向全国行文，区名前面应当冠以省名和市名，但以方位取名的市辖区如东城区，无论何种情况，区名前面必须冠以市名。

3、引文不准确。如引用湘工办发〔xx〕16号文件时，常见的引用错误是先引发文字号再引公文标题。正确的引用是先引公文标题再引发文字号，因此引用湘工办发〔xx〕16号文件应这样引用《关于的通知》(湘工办发〔xx〕16号)。在公文中引用其他文件、书刊和领导讲话中的文字，一定要查对原文，包括发文字号、刊号、每一个文字与标点符号等，都要做到与原文完全一致、准确无误。

公文常见写作(篇6)

行政公文写作常见错误举要

国务院于2000年8月24日发布了《国家行政机关公文处理办法》（以下简称新《办法》），同时废止了1993年国务院办公厅发布的《国家行政机关公文处理办法》（以下简称旧《办法》）。新《办法》已于2001年1月1日正式施行，但有的单位在行政公文处理中尚未严格执行新规定，特别是行政公文写作中出现了一些常见的错误，影响了公文的严肃性和权威性，影响了它的法定效力，从而影响了办文的质量和效率。

一、公文眉首常见错误

公文的眉首是指公文首页红色反线（包含）以上的各个要素，它是由公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号以及签发人等构成。公文的眉首看起来很简单，内容也不多，但由于对新《办法》不够熟悉，在实际工作中，公文眉首的格式上仍存在一些问题，其中出现问题较多的当数“秘密等级和保密期限”、“紧急程度”、“发文字号”三处。旧《办法》的公文格式规定“秘密等级”、“紧急程度”标识于公文首页左上角的相应位置，“发文字号”中的“年份”要用方括号“[]”括入；而新《办法》的公文格式中则明确规定了“秘密等级和保密期限”、“紧急程度”要标识于公文首页右上角，“发文字号”中的“年份”必须用六角括号“〔〕”括入。例如，现在有不少的单位由于受旧《办法》的影响，而将公文的“发文字号”写成“×××[2001]1号”，这是不规范的，应改为“×××〔2001〕1号”。

二、公文主体常见错误

公文的主体包括红色反线（不含）以下至主题词（不含）之间的各个要素，它由“公文标题”、“主送机关”、“公文正文”、“附件”、“成文时间”和“附注”等构成。这一部分是公文的主体部分，也是写作中最容易出错、错误较多的地方，主要表现在：

1、由于公文文种使用不当或对公文事由表述不完整、不准确，造成公文标题中的一些常见错误。公文标题由发文机关名称、发文事由和文种三个要素组成，每个要素都有其独特的作用，一般不得随意省略。

文种是公文标题中最重要的要素，每一个文种都体现着一种严格的权限，对文种应根据公文所涉及的内容、文种的范围、发文机关的权限和隶属关系以及发文的目的和要求等进行选择，切不可混淆使用。但在实际的工作中，却出现了一些错误选择文种的现象。首先，仍按旧《办法》的规定选用文种。新《办法》撤消了“指示”文种，而增加了“意见”文种。目前，有不少单位仍在使用“指示”这一文种，而未将“意见”作为一个单独的文种使用，如“××大学关于印发《关于严格教学秩序的意见》的通知”，应该改为“××大学关于严格教学秩序的意见”。其次，文种的混用现象严重。由于某些文种行文方向相同而且文种又很相近，造成了文种的错选，比如，“请示”和“报告”、“请示”和“函”以及“公告”和“通告”等文种就经常被混用，有的该用“报告”的用“请示”，该用“请示”的用“报告”，甚至“请示报告”同时使用；有的按旧《办法》的规定将“公告”和“通告”作为同一类文种来使用，新《办法》对二者有了明确的界定；有的单位为了办事顺利，向不相隶属的有关主管部门请求批准时，故意将“函”用成“请示”，如“××县办公室关于追加2000办公经费的请示”（给县财政局），应改为“××县办公室关于追加2000办公经费的函”。决不能乱起“名称”，生造文种。如“××大学关于教学工作情况的汇报”，将“汇报”作为公文文种来使用，极不规范，应改为“报告”。

由于文秘人员对公文主题的把握不准确、不全面，对起限制、修饰和说明的时间名词、程度副词和介词结构等使用不当，从而造成了公文标题事由不清楚、不准确，如“××县工商局关于摆摊设点的决定”，此“决定”对摆摊设点究竟是“禁止”还是“准许”、摆设地点等不明确、不具体，根据该文的内容，应改为“××县工商局关于禁止在城区繁华地带随意摆摊设点的决定”。

2、由于行文规则和行文关系模糊，造成主送机关不明确。新《办法》规定“主送机关指公文的主要受理机关，应当使用全称或规范化简称、统称”、“行文关系根据隶属关系和职权范围确定，一般不得越级请示和报告”，从而使整个行文规则更加严密，更加具体。但在实际工作中，部门行文往往因行文关系的混乱而造成主送机关的不明确，影响了办文的效率。

主送机关应当明确，否则文件发出后，究竟由谁来主办不清楚，从而造成办文的推诿。特别是上行文时，主送机关只能有一个，如××高校车辆更新问题，按上级规定应主送市教委，抄报市财政局和市机关事务管理局，行文时，主送机关应为“××市教委”，而不能将主送机关定为“××市教委、市财政局、市机关事务管理局”。

此外，由于没有使用规范化的简称、统称，也容易造成主送机关的不明确，特别是一些办理性的文件，无人办理。主送机关应根据上级机关规定的简称确定，如“××市城市建设综合开发管理办公室”上级规定简称为“市城建办”，不能随意简称为“市城建综开办”或其他不规范简称。

3、由于内容混杂或语言的歧义等原因，造成正文主题不明确。在日常的公文写作中，报告夹请示、请示夹报告的现象非常突出。报告夹请示，上级机关就可以不批复，请示就没有实际意义；请示夹报告，造成文字冗长，不简洁，影响了办文的效率。特别是在请示中，请示的问题必须明确、具体，必须一文一事，不能在一个请示中请示多个事项，能够批复和不能批复的事项混杂一起，或该具体的没具体，上级机关难以批复。比如××学校向县教委请示修建教学楼，在最后请示问题时，写成“特请示修建教学楼一幢”，没有教学楼的面积及经费投入，县教委就无法批复，应写成“特请示修建教学楼一幢，面积××平方米，需建设经费××万元”。

此外，公文的语言讲究精确，其每一个词、每一个句子必须保持意思的唯一性，以避免对方按各自的理解行事。但是，由于在公文写作中使用限定词语不准确、滥行省略、语序不当、错用标点符号等，出现了语言的歧义现象，从而造成对文件理解的混乱，形成了文件执行中的偏差，给工作带来了麻烦。如，“初级职称评定后，5年以上可以申报中级职称”，对这一规定究竟包不包括5年，界定不准确。

4、由于对公文的成文日期理解不同而造成公文成文日期的错误。

公文成文的日期，新《办法》明确指出“以负责人签发的日期为准，联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准”、“电报以发出日期为准”。由于不重视这

一点，很多公文成文的日期是用拟稿者拟稿的日期，或用印发日期作为成文日期，从而使公文的时效性受到了影响，甚至严重影响到文件的贯彻执行。会议集体作出的决定，其成文日期是以会议决定的日期，还是领导签发的日期为准，新《办法》仍未明确。

5、几个特殊地方，也容易出现错误。新《办法》规定：“当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时，应采取调整行距、字距的措施加以解决，务使印章与正文同处一面，不得采取标识'此页无正文'的方法解决”，再如印章使用的规定、“请示”文件应当在“附注”处注明联系人的姓名和电话等等，这些地方都要求我们在实际的公文写作中要特别注意，以避免出现错误。

三、公文版记常见错误

公文版记由主题词、抄送机关和制文机关名称和日期组成，位于公文最后一页，版记的最后一个要素位于最后一行。在这一部分中，最容易出现错误的就是主题词了。主题词是反映公文主要内容的规范化名词或名词词组，其作用是便于计算机的管理和检索。从当前的公文写作实践看，由于文秘人员对公文内容把握不准，对主题概念提炼不准、不全或提炼过多，从而造成了在公文主题词标引上存在的标引随意性较大、错标和漏标的现象。如“动员群众禁止贩卖、吸毒经验交流”这样的主题内容，如果提炼成“动员群众”、“毒品犯罪”、“经验”这样的主题概念就不简炼了，未起到主题词的作用，应根据《国务院公文主题词表》选用主题词。

此外，在公文版记部分，新《办法》已经取消了“份数”，但仍有不少的单位在公文中标识“份数”。