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有关治理商业贿赂工作总结

发表时间:2024-09-01

2024有关治理商业贿赂工作总结优选十篇。

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有关治理商业贿赂工作总结【篇1】

**局在开展治理商业贿赂专项工作中,结合工作实际注重抓好几方面的工作,有效地促进了专项治理工作的深入开展。现评估情况汇报如下:

一是领导认识到位。通过学习中央治理商业贿赂有关文件、领导重要讲话和“八荣八耻”的社会主义荣辱观,不断提高干部职工的认识,统一思想,形成共识。

二是组织机构到位。为使治理商业贿赂工作有人抓有人管,该局及时成立了治理商业贿赂领导小组及其办公室。明确“一把手”为第一责任人,形成一级抓一级,一级对一级负责的工作网络。

三是工作方案到位。该局把制定工作方案当作活动的关键环节来抓,指定有专人负责,并组织实施。四是思想动员到位。为使广大干部职工明确本单位开展专项治理工作的目的.、范围和要求,更好地推进治理商业贿赂专项工作,该局主要领导在动员会上强调开展治理商业贿赂的重要意义,要求干部职工自觉抵制商业贿赂,增强廉洁自律意识工作,使全体干部职工对开展此项工作有了统一的认识。五是活动经费到位。该局拨出近2万元,为每名干部职工购买了学习笔记本及书籍,要求干部机关认真学习吸取教训,引以为鉴,为活动的开展提供了必要的物质保障。

为找准在商业贿赂方面存在的问题,该局通过四个渠道深入群众、基层单位进行扎实、细致的调查,

一是“听”。从上级领导、社会监督处听取情况;

二是“问”。通过走访群众、房地产开发商了解情况;

三是“谈”。党委成员找干部谈心从谈话中了解情况;

四是“纳”。向社会各界发放300多份调查表征求意见。

通过四个渠道调查摸底,摸清了商业贿赂行为的表现形式、特点、易发生的重点环节、重点岗位。在此基础上,认真抓好四个方面的自查工作。

一查思想。着重查领导和干部职工对治理商业贿赂的重要性、紧迫性是否认识到位,是否存在商业贿赂是经济活动的“潜规则”“润滑剂”等错误观念。

二查行为。重点查机关工作人员、下属事业单位人员是否存在利用职务之便谋取非法利益和行政执法行政审批方面存在“不作为”、“乱作为”问题。

三查制度。检查行业内工作程序和工作制度是否完善、履行是否到位问题。四查作风。查工作人员是否存在工作扯皮、拖拉以及是否存在吃、拿、卡、要现象。

局党委清醒的认识到治理商业贿赂不是一件一蹴而就的事,除了完善法律体系外,加大交易市场开放力度,规范交易行为,制定相关制度也是必不可缺少的重要环节。基与以上认识,局治理商业贿赂专项工作领导小组牵头,储备中心、交易中心等相关单位配合,着手起草实施制度改革试点方案、国有企业改革处置的补充规定、整理试点方案。针对整理工作刚起步,各种各种规章制度不完善,各地做法不统一的情况,局纪委主动介入,帮助整理中心制订和建立了工作人员“五不准”和相关制度,纪检监察工作人员全程介入发包、招标和实施工作,使这项工作从刚起步就步入健康发展轨道。 从总体来看,该局工作到位、过细,有方法、有力度,并取得一定成效,建议予以通过。

有关治理商业贿赂工作总结【篇2】

        在治理医药购销领域商业贿赂专项工作推进会上的发言 在治理医药购销领域商业贿赂专项工作推进会上的发言各位领导、各位同仁:晚上好!今天县卫生局在这里召开治理医药购销领域商业贿赂专项工作推进会,充分表明我县卫生系统把这项工作抓紧、抓实、抓出成效的信心和决心。刚才听了陈局长的讲话,更让我们坚定了一定要把治理医药购销领域商业贿赂专项工作抓好。在县卫生局和医院召开了治理医药购销领域商业贿赂专项工作动员大会以后,我们县人民医院外科及时将这项工作在科内进行了动员和布置。前一阶段,我们主要从三个方面开展工作:一、加强宣传动员。利用科会、晨会等在科内反复进行宣传动员,抓好思想发动,讲明政策,晓以利害,启发引导,提高认识,增强自查自纠的自觉性和主动性,通过板报、听报告等多种形式进行广泛宣传,营造良好氛围,为深入自查自纠和整改提高打下坚实基础。二、广泛组织学习。主要学习胡锦涛、温家宝等中央领导同志关于治理商业贿赂专项工作的重要讲话精神;中央纪委第六次全会、国务院第四次廉政工作会议精神,中央《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》;学习省、市、县的有关文件和会议精神;学习卫生部和省卫生厅的工作部署要求;学习卫生部的“八不准”和省卫生厅的“五条禁令”;同时,按照院党委的要求,正常组织科内政治学习,学习治理商业贿赂的各项政策和法律法规,进一步增强意识。三、强化思想教育。通过积极组织党员同志上大党课(卫生局),组织医务人员参加院党委召开的警示教育大会和观看《白色风暴》等警示电教片,开展医疗安全教育月等活动。开展社会主义荣辱观教育、法纪教育、职业道德教育、廉政纪律教育和警示教育。加强先进典型宣传,用身边人、身边事进行自我教育。积极开展谈心活动,深入细致做好思想工作,消除顾虑。思想教育做到人员、时间、内容“三落实”,从而达到人人接受教育、人人提高认识、人人知道政策。下一步的工作打算:自查自纠是纠正不正当交易行为的关键一环,自查自纠搞得好不好一定程度上决定整个专项治理工作的成效。我们要通过两个多月的时间,力争把问题解决在这一阶段。要查找思想认识上是否有商业贿赂是市场交易“潜规则”的错误观念,对治理商业贿赂是否有抵触情绪;对照政策规定,认真检查是否有收受药品、医用设备、医用耗材等生产经销企业及其经销人员给予的财物、回扣、提成,或假借宣传费、服务费、赞助费、外出考察等名义施行商业贿赂、搞不正当交易的行为;查找有无“小金库”、”账外账、账外物”等问题,在规定的时间内,主动将小金库和个人收受的回扣款上缴到县卫生局治理商业贿赂领导小组设立的专项帐户。为确保自查自纠工作取得实效,在实际工作中,既要坚持原则,又要严把政策;既不搞人人过关,又不能留死角;既要防止形式主义,又要防止走过场;既要扎实推进,又要保持正常工作秩序。我们坚信,在卫生局和院党委的正确领导下,只要我们统一思想,自觉履行职责,坚持从我做起,我们一定能把治理医药购销领域商业贿赂专项工作抓出成效,让我们共同为构建良好的医疗秩序,全面提升医疗服务水平,为努力促进医院的和谐健康发展而做出我们应有的贡献。谢谢大家!

有关治理商业贿赂工作总结【篇3】

   各处(室):        为深入推进我校反腐倡廉工作,促进学校事业健康发展,现根据《中国共产党xx市委教育工委、xx市教育局关于开展全市教育系统治理商业贿赂专项工作的实施方案》,结合我校实际,就我校开展治理商业贿赂专项工作制定如下方案:        一、治理工作的总体目标和指导原则        充分认识商业贿赂的严重性和危害性,把治理商业贿赂纳入学校构建惩治和预防腐败体系,作为预防职务犯罪的重要工作来抓,扎实开展专项治理工作。           (一)总体目标        以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行《中国共产党xx市委教育工委、xx市教育局关于开展全市教育系统治理商业贿赂专项工作的实施方案》,突出重点,稳步推进。通过开展专项治理,坚决纠正违反商业道德和市场规则,影响公平竞争的不正当交易行为,查找违反法律法规,给予和收受财物或其他利益的商业贿赂案件,规范经营行为和行政权力,有效遏制商业贿赂蔓延的势头,铲除商业贿赂滋生蔓延的土壤和条件,加快建立防治商业贿赂的有效机制,推进学校反腐倡廉工作,确保学校健康快速发展。        (二)指导原则        1、标本兼治,综合治理。要立足当前,着眼长远,深入查找商业贿赂在我校的表现形式和特点,把治理商业贿赂与学校预防职务犯罪、效能监察和校务公开相结合,运用教育、经济、法律、行政等手段综合治理,推进长效机制建立。        2、统筹谋划,维护大局。要从发展大局出发,坚持政治、经济和社会效果的统一,把服从服务于教育改革与发展、稳定大局作为治理工作的出发点和落脚点,处理好与其他工作的关系,维护学校的稳定与和谐,解决突出问题,同时促进事业的发展。        3、把握政策,宽严相济。要区分正常的商业交往与不正当交易行为的政策界限,区分违纪违规行为与违法犯罪的界限。坚持教育与惩处相结合,严肃查处性质严重、情节恶劣、影响面大的商业贿赂案件。重大案件要予以曝光,以起到教育警示作用。        4、明确责任,认真负责。在xx开发区党委和政府的领导下,加强对学校治理商业贿赂工作的组织领导,主动配合检察、监察等部门做好工作。        二、治理的工作重点和方法步骤        针本我校实际,认真分析情况,突出工作重点,有针对性地制定治理工作方案,采取有力措施,切实抓好自查自纠工作。        (一)工作重点        以教材、教辅和图书销售采购,教学仪器设备采购,各类大宗物资设备采购,工程建设,招标投标,后勤服务等为重点,坚决治理在市场交易中给予、收受回扣,假借促销费、宣传费、赞助费、科研费、劳务费、咨询费、佣金等名义或者以报销各种费用方式给予、收受财物,以及给予、接受各种名义的旅游、考察等财物或其他利益的商业贿赂行为。        (二)方法步骤        1、动员部署阶段(5月)。召开专题会议,进行全面部署,认真组织学习胡锦涛、温家宝等中央领导同志关于治理商业贿赂的重要讲话精神、《中国共产党xx市委教育工委、xx市教育局关于开展全市教育系统治理商业贿赂专项工作的实施方案》和上级有关文件精神,进一步深化认识治理学校商业贿赂的重要性和必要性,把思想统一到党中央、国务院的决策部署上来,并通过简报、板报、校园网等多种形式进行广泛宣传,营造活动氛围,纠正错误观念,明确工作要求。向干部教师进行法律法规教育,向党员教师进行党性、宗旨教育,有效地提高学校干部教师的遵纪守法意识,提高对治理学校商业贿赂,加强财经管理工作的认识,自觉预防职务犯罪,杜绝和纠正学校对外经济往来中的不正当交易行为,查找监督、管理工作中的薄弱环节和漏洞,使学校的办学行为得到有效的规范。        2、对照自查阶段(6-7月)。对照治理工作重点,广泛征求群众和相关单位的意见建议,结合学校实际,制定自查方案。按照要求,逐一对照排查。着重检查核实我校2003年1月以来在教材征订、教辅使用、图书订购、学具征订、服务收费、集团购买、基建工程、招生收费、经营、建设和采购活动中是否有给予、收受回扣和假借劳务费、信息费、顾问费、服务费、赞助

有关治理商业贿赂工作总结【篇4】

       为了全面贯彻落实中国共产党中央办公厅、国务院办公厅《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》,局党组对开展治理商业贿赂专项工作高度重视,根据**市治理商业贿赂领导小组和自治区食品药品监督管理局的统一部署,我局自4月上旬始,在全市食品药品监管系统中深入开展治理商业贿赂专项工作。现将近期的工作情况汇报如下:        一、加强组织领导,确保工作实效        为加强组织领导,我局成立了治理商业贿赂领导小组。党组书记、局长周德源任组长,党组成员、副局长韦菊月、李玉海、纪检组长张龙任副组长,领导小组成员由各科室(队)主要负责人组成。要求各县分局要结合实际,成立相应的领导小组和工作班子并认真抓好落实。要求纪检监察部门要在党组和局领导班子的统一领导下,充分发挥组织协调和监督检查作用,确保全系统的专项治理工作取得实效。        二、制订实施方案,明确工作重点        为进一步规范行政权力,大力整顿和规范药品生产流通秩序,根据**市治理商业贿赂领导小组和自治区食品药品监管局的统一部署,结合我局的实际,我们制订了《**市食品药品监督管理局开展治理商业贿赂专项工作实施方案》(柳食药监察〔2006〕1号),明确了六个方面的工作重点:一是要严厉查处利用行政权力在审批、认证、抽验、稽查等公务活动中收受贿赂的行为;二是要进一步规范食品药品监管工作人员的行为;三是严肃查处食品药品安全重大事故中的失职渎职问题;四是严把准入关,从源头上遏制恶性竞争;五是严厉打击不法分子利用商业贿赂手段销售假劣药品的行为;六是要对监管相对人在药品研究、生产、经营活动中,遵守和违反法律法规的行为进行记录,实行诚信分级管理,鼓励企业增强自律意识和守法经营自觉性。        我们在印发实施方案的同时,组织召开了全局干部职工会议,对我局治理商业贿赂工作进行全面的动员和部署,要求全系统的干部职工,特别是党员领导干部要行动起来,积极、主动地参与到治理商业贿赂专项工作中去,坚决纠正和杜绝在食品药品监管工作中的不良行为,脚踏实地地做好此项工作。要求各县分局要认真组织学习中央《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》和《反不正当竞争法》,进一步学习上级纪委会议精神和政府廉政工作会议精神,充分认识商业贿赂的危害性和开展治理商业贿赂的紧迫性,自觉抵制和反对商业贿赂,积极参与专项治理工作。        三、开展调研摸底,完善工作制度        一是认真开展调研摸底工作。根据局党组会议的研究部署,局领导班子成员分头下到部分药品医疗器械生产、经营企业开展调查摸底工作。在向企业介绍中央、自治区以及**市治理商业贿赂领导小组的工作要求的同时,阐明了我局开展治理商业贿赂专项工作的设想及步骤,了解了药品医疗器械生产、经营企业中商业贿赂的主要表现形式、发生的主要环节和重点岗位,确定了广西花红药业股份有限公司、**医药有限责任公司、广西**市医疗器械厂、**市赣顺医疗器械有限公司等97家药品医疗器械生产、经营企业作为我局开展专项治理的单位。        二是加强干部职工的廉政教育,努力建设一支高素质的干部队伍。我们利用学习贯彻《党章》活动、开展社会主义荣辱观宣传教育的契机,加强干部职工的廉政教育,让广大干部职工充分认识商业贿赂的危害性和开展治理商业贿赂的紧迫性,提高拒腐防变能力,规范执法行为,严肃执法纪律,堵塞以权谋私漏洞,用廉洁勤政形象遏制商业贿赂行为。        三是完善管理制度,铲除滋生腐败的土壤。我们制定并执行《**市食品药品监督管理局2006年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》,在逐级签订《党风廉政建设责任状》的基础上,结合食品药品监管工作实际,对现有制度和审批环节进行认真梳理,完善了党风廉政责任制、行政执法责任追究制,建立健全政务公开的监督举报、责任追究等制度,通过网站、报纸等新闻媒体公布投诉举报电话,自觉接受社会公众的监督。        四、开展自查自纠,狠抓工作落实        一是推行政务公开,严把准入关。        首先,我局按照《行政许可法》的要求,依据《药品管理法》等法律、法规和行政规章的有关规定对行政审批事项进行了清理,并将全部审批事项集中到**市行政审批大厅统一受理,从制度上坚决杜绝厅外私自接件审批现象。        其次,对行政许可事项申办流程进行了调整或简化。总体缩短办事时限30%以上,对审批事项实行服务内容、办事程序、承诺时限和收费等完全公开。        第三,严把准入关。对全市已经通过G

有关治理商业贿赂工作总结【篇5】

根据中央及省治理商业贿赂专项工作总体要求,为了充分发挥商务行政管理职能作用,维护公平竞争,促进经济社会健康发展,我局结合本系统实际情况,自3月下旬开始,在全商务系统范围内组织开展了治理商业贿赂专项工作,现将阶段工作情况总结如下:

为了贯彻落实中央、省治理商业贿赂专项工作有关精神,年初,我局党组在研究党风廉政建设工作任务时,就把认真开展治理商业贿赂专项工作纳入党风廉政建设重要工作日程,并于2006年4月13日成立了由党组书记、局长××*为组长,党组成员、副局长××为副组长,机关各科室负责人为成员的治理商业贿赂专项工作领导小组。同时,拟定了《关于开展治理商业贿赂专项工作实施方案》,各县(市)主管部门和直所属企业也相应成立了治理商业贿赂专项工作领导小组并制定了有关工作方案。5月23日召开全商务系统12个县(市)经贸局长、商总公司经理,直10个企业主要负责人以及局机关中层以上干部参加的治理商业贿赂专项工作会议。会议传达了××长在政府第四次廉政工作会议上的讲话,××南化轻民爆器材有限责任公司、××县经贸局主要领导就本单位开展治理商业贿赂工作情况分别作大会交流发言;党组书记、局长赵润仲在会上作专题发言,同时对开展自查自纠阶段工作的时间安排及方法步骤作进一步明确和强调;各党组成员就分管工作提出相应要求。5月24日根据治理商业贿赂领导小组工作要求,在全商务系统范围内组织开展了《商业贿赂现状、成因及治理对策》的课题调研活动,采取召开座谈会,个别调研、明察暗访等形式,对本系统商业贿赂现状、成因、对策进行调研,并形成调研报告。6月12日召开了由直属各企业主要领导、局机关各科室负责人参加的专题工作会议。会上,党组书记、局长赵润仲传达了全治理商业贿赂领导小组负责人会议精神,总结回顾了商务系统自开展治理商业贿赂专项工作以来的情况,对下一步工作提出了进一步要求。目前,我系统治理商业贿赂专项工作正按照自查自纠、边整边改、整体推进的工作思路向纵深推进。

1、大力宣传、广泛动员,使干部职工充分认识开展治理商业贿赂专项工作的重要性和必要性

让每个干部职工充分认识开展治理商业贿赂专项工作的重要性和必要性,是确保开展治理商业贿赂专项工作的前提和保证。年初,我局党组就把开展治理商业贿赂专项工作列入党风廉政建设工作重要日程,认真组织干部职工学习治理商业贿赂有关文件,宣传党中央、国务院开展治理商业贿赂的重大意义,使广大干部职工充分认识治理商业贿赂的重要性和必要性,了解商业贿赂破坏市场秩序、妨碍公平竞争、造成国家税收流失和公有财产被侵吞,滋生腐败、直接损害广大消费者合法权益的严重性。认真组织干部职工讨论本系统有可能存在商业贿赂行为的领域和环节,并针对治理商业贿赂的有效途径进行了有益的探讨。同时,在全范围内掀起深入开展“打击商业欺诈”、“百城万店无假货”活动,使广大干部职工对开展治理商业贿赂专项工作有了较为清晰的认识,为下一步工作的稳步推进奠定了坚实的思想基础。

2、加强领导,建立治理商业贿赂领导小组、明确要求,确保治理商业贿赂专项工作顺利开展

根据省有关要求,按照谁主管,谁负责的工作原则,全商务系统机构健全的单位于2006年4月中旬开始至5月下旬,先后成立了由单位主要领导为组长的治理商业贿赂专项工作领导小组,并结合单位实际情况拟定了开展治理商业贿赂专项工作实施方案,同时对开展治理商业贿赂专项工作的目标要求、指导原则、工作重点、内容与方法等方面提出了具体要求。为确保治理商业贿赂专项工作顺利开展奠定了坚实基础。

3、及时交流工作经验,认真反馈工作情况,促进治理商业贿赂工作稳步推进

为了促进全商务系统治理商业贿赂工作有效开展,5月23日我局召开全各单位主要领导参加的专题工作会议。会上,××南化轻民爆器材有限责任公司、××县经贸局主要领导就本单位开展治理商业贿赂工作经验和做法分别作大会交流发言,为促进本系统治理商业贿赂专项工作有序进行起到了积极的推动作用。5月下旬,面向全商务系统组织开展了《商业贿赂现状、成因及治理对策》的课题调研活动。主要采取召开座谈会,个别调研、明察暗访等形式,对本系统商业贿赂现状、成因、对策进行调研,并形成调研报告。与此同时要求各单位根据工作进展情况及时反馈工作情况,为局治理商业贿赂领导小组及时发现问题,掌握情况,稳步推进全系统治理商业贿赂工作起到了积极的促进作用。

4、完善工作方案,细化工作措施,确保治理商业贿赂专项工作落在实处

为使开展治理商业贿赂专项工作落在实处,根据局党组及局治理商业贿赂领导小组工作安排,我局于6月中旬

,在原有工作方案的基础上,对治理商业贿赂专项工作有关内容和具体做法进行了细化。一是将生猪屠宰、酒类管理执法工作列入治理商业贿赂工作重点,对行政管理人员严格依法办事,杜绝商业贿赂行为,确保人民群众消费安全提出相应要求。二是针对自查自纠工作环节的有关要求,在全12个县(市)25个所属单位及属10个企业范围内,采取无记名书面征求意见的办法,调查了解商务局领导班子及成员、各职能科室工作人员在履行工作职责方面是否存在利用职权参与或干预企业经营活动,谋取非法利益的行为;是否存在行政审批中索贿受贿的行为;是否存在利用工作之便“吃、拿、卡、要”行为的情况。同时,在局机关范围内,通过列表调查的形式,对每一个在职人员上述问题进行自查自纠。在此期间,我局领导小组成员对直部分单位开展治理商业贿赂工作情况进行了抽查,对开展工作较好的给与肯定,对工作开展不力的提出了整改要求。截至目前,从调查了解和各部门反馈的情况来看,商务系统尚未发现有商业贿赂行为及违法规定的情况。各单位治理商业贿赂工作正朝着有序、扎实的方向推进。

1、部分单位领导对开展治理商业贿赂工作重视不够,对潜在的问题认识不足,存在走形式、敷衍塞责的情况。

2、相当一部单位领导,尤其是企业领导存在畏难情绪,担心治理商业贿赂影响本单位发展和对外形象。

3、部分改制企业由于建制不全,人手较少,工作方案不全面,工作措施也不到位。

4、各单位报送工作信息不够及时,整体工作进度不平衡。

1、进一步提高干部职工对开展治理商业贿赂工作的认识,建立预防长效机制,筑牢思想道德防线,为构建和谐社会作贡献

商业贿赂行为之所以在相当宽的领域有机可乘,这不得不承认是由于我们管理和制度建设上的不完善为其提供了滋生、蔓延的条件和土壤。事实上,商业贿赂现象就是社会腐败、制度不健全在市场交易中的反映。要切实抓好治理商业贿赂专项工作,使市场竞争完全步入良性运行的轨道,我们认为,一是要让广大干部职工充分认识治理商业贿赂的重大意义和目的,大力加强宣传教育,倡导公平竞争、守法经营、诚信守业、敬业奉献的社会主义商业文化,积极营造反对商业贿赂的社会氛围。二是切实把握治理商业贿赂的重要环节,加强内部监督,尤其要加强对经营者、管理者和财务人员的管理,加强对采购销售等重要环节的监督,强化对国有资产的监管制度,制定和完善从业人员行为准则和职业范围。针对存在的问题,有针对性地采取措施,加大对不正当竞争、非法经营、无证经营等现象的打击力度,同时,积极配合监察机关的执法监察工作,对查处的商业贿赂典型案件予以曝光,确保行政监察在治理商业贿赂工作中的职能作用和威慑作用。三是以《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为载体,认真落实党风廉政建设责任制,进一步健全规章制度,规范经营行为,加大从源头上防治商业贿赂的力度,积极探索建立健全防治商业贿赂的长效机制,从源头上堵住漏洞。同时,建立商业信用诚信体系,树立以守法诚信、优质服务为核心的经营理念,推行反商业贿赂承诺制,严格遵循公平竞争规则,加快建立和完善企业法人及个人信用管理制度,实施企业诚信守法提醒制、警示制、公示制,构建社会信用体系。四是加强政策法规的宣传和警示教育,提高干部职工队伍法制意识和职业道德素质,增强自觉抵制商业贿赂的意识,筑牢思想道德防线。尤其要对行政主管部门的机关作风进行整顿,提高办事效率,杜绝办事不公、作风粗暴、吃拿卡要等损害群众利益的问题,为人民群众提供更为便捷、优质的服务。五是要做好举报、投诉受理工作,制定举报人保密和奖励举报人制度,开通电子邮箱,向社会公布举报电话,设立投诉箱,及时受理举报和投诉。对调查核实的问题,要严肃查处,对没有及时受理或认真处理的,要依法依纪追究相关人员的责任。

2、及时总结和发现治理商业贿赂中的新情况、新问题,为研究制定治理商业贿赂长效机制提供事实依据

我局拟在近期,召开机关中层以上干部会议,总结自开展治理商业贿赂以来的相关工作,结合单位、个人情况,对照治理商业贿赂自查自纠工作内容作进一步检查。同时,按照单位《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》意见,逐项检查工作落实情况。讨论研究自查工作中暴露的薄弱环节和不足之处,提出相关工作整改要求和具体措施,为制定本单位治理商业贿赂长效机制提供事实依据,为全面完成治理商业贿赂专项工作、构建和谐社会作贡献。

,在原有工作方案的基础上,对治理商业贿赂专项工作有关内容和具体做法进行了细化。一是将生猪屠宰、酒类管理执法工作列入治理商业贿赂工作重点,对行政管理人员严格依法办事,杜绝商业贿赂行为,确保人民群众消费安全提出相应要求。二是针对自查自纠工作环节的有关要求,在全12个县(市)25个所属单位及属10个企业范围内,采取无记名书面征求意见的办法,调查了解商务局领导班子及成员、各职能科室工作人员在履行工作职责方面是否存在利用职权参与或干预企业经营活动,谋取非法利益的行为;是否存在行政审批中索贿受贿的行为;是否存在利用工作之便“吃、拿、卡、要”行为的情况。同时,在局机关范围内,通过列表调查的形式,对每一个在职人员上述问题进行自查自纠。在此期间,我局领导小组成员对直部分单位开展治理商业贿赂工作情况进行了抽查,对开展工作较好的给与肯定,对工作开展不力的提出了整改要求。截至目前,从调查了解和各部门反馈的情况来看,商务系统尚未发现有商业贿赂行为及违法规定的情况。各单位治理商业贿赂工作正朝着有序、扎实的方向推进。

有关治理商业贿赂工作总结【篇6】

我**是**发电事业单位,是参与**工程建设最直接的主体之一,反商业贿赂工作任重道远。根据市和局党委反商业贿赂文件精神,结合我中心的实际情景,主要从以下几方面着手开展预防和治理商业贿赂工作:

一、领导重视,职责到位。把开展预防和治理商业贿赂工作纳入领导班子的重要工作议事日程,成立专项治贿领导小组,同时与党风廉政建设职责制结合起来,增强职责意识;把开展预防和治理商业贿赂工作与工程项目管理结合起来。

二、广泛开展反商业贿赂的宣传教育工作,提高反商业贿赂的自觉性。开展预防和治理商业贿赂,每年组织干部职工进行法制教育,以开展坚持共产党员先进性教育、民主行风评议、三个排头兵等活动为契机,让全体干部、职工在思想上充分认识治理商业贿赂的重要性,看清商业贿赂的危害性,认清治理贿赂的长期性和艰苦性,时刻警惕商业贿赂的侵袭,自觉参与反商业贿赂,坚决抵制商业贿赂的侵蚀,为促进**建筑市场的公平竞争创造良好环境。

我们坚信,在局党委的统一部署下,反商业贿赂专项工作必须能取得丰硕的成果。让我们共同努力,反对商业贿赂,反对不正当竞争,坚持我们“**人”传统的优良品质,共同建造良好的竞争环境。

为全面推进治理商业贿赂工作的开展,确保治理商业贿赂工作取得实效,根据**市治理商业贿赂专项工作领导小组“关于开展治理商业贿赂自查自纠工作的通知”(xx贿发[]01号)文件精神,我局结合实际,开展了为期两个月的自查自纠工作,现将工作开展情景总结如下:

成立治理商业贿赂自查自纠工作领导小组。组长:xxx。领导小组下设办公室,由***同志兼任办公室主任,负责处理日常事务。

(一)行政许可方面:是否存在利用行政许可权谋取非法利益,索贿、受贿行为;

(二)行业监管方面:是否存在利用对供水、出租车、燃气等行业监管权收受贿赂以及不执行市场准入,违规发放资质资格证书等行为;

(三)城市管理执法方面:是否存在履行城市管理执法职责工作中,利用执法权谋取非法利益,索贿受贿等行为;

(四)公务员行为规范方面:是否存在治理利用职务之便,违反公务员行为规范索贿受贿行为;

(五)公用事业服务方面:在市政公用项目资产评估和国有企业改制中是否存在非法获取特许经营权行为。

我局的治理商业贿赂自查自纠工作分进行全面调查摸底、查找突出问题、及时处理存在问题、认真落实整改四个阶段进行。

在工作开展中,一是坚持自查与纠正相结合。既要抓好本单位不正当交易行为的自查工作,又要做好对查出问题的整改纠正工作,完善对本单位工作人员的管理和监督,做到边自查边纠正。二是坚持自查自纠与促进工作相结合。要把自查自纠与业务工作结合起来,既要认真治理商业贿赂,又要保证城市管理工作的正常秩序,做到“两不误、两促进”。自觉把自查自纠工作与机关效能建设、效能监察、行风建设等工作有机结合起来,做到互相促进,协调发展。经过对照“自查自纠情景统计表”向局属各单位发放自查表;在局办设置举报箱、公布举报电话2222076、召开座谈会等形式,拓宽和畅通信访举报渠道,进取挖掘商业贿赂线索,广泛发动群众参与,认真进行调查摸底,准确掌握情景,列出可能存在的问题清单,掌握所涉及的单位、岗位、环节、人员、资金等基本情景,逐项组织所涉及的个人进行自查并如实报告不正当交易行为,并将自查清理情景予以公示。经过自查自纠,我局无商业贿赂行为发生,无商业贿赂现象存在。

我局治理商业贿赂自查自纠工作始终严格按照《**市开展治理商业贿赂专项工作实施方案》第二阶段工作要求,以“抓得住、抓得紧、抓得实”,解决问题见成效为工作思路,经过开展自查自纠工作,使全体职工真正受到一次深刻的思想教育和认识,自觉增强抵制商业贿赂和廉洁从政的意识,促进商业贿赂的查办工作。

在下步工作中,我局将继续坚决遏制商业贿赂滋生蔓延,进一步改善和完善机制和制度存在的问题,进取探索建立预防商务领域治理商业贿赂的长效机制。及时总结经验,端正思想,规范行为,做到严格自律,确保治理商业贿赂专项工作全面有效完成。

有关治理商业贿赂工作总结【篇7】

治理医药购销领域商业贿赂专项工作是今年党中央国务院统一部署的一项全国性的重要工作。根据自治区党委、政府和市委、市政府部署,我们把治理医药购销领域商业贿赂专项工作作为今年党风廉政建设和反腐工作的重点,在全*、全市治理商业贿赂专项工作会议后,及时对该项工作进行研究和部署。现将工作开展情况汇报如下:        一、治理****领域商业贿赂专项工作开展情况        治理****领域商业贿赂是一项十分复杂和艰巨的工作,目前,我市**系统治理****领域商业贿赂专项工作正有条不紊地开展。        (一)领导重视,健全机构,精心部署。        ***和**市治理****领域商业贿赂专项工作动员大会召开后,我们及早成立由市**局党政一把手任组长、局副职领导任副组长、局各职能科室负责人为成员的**市**系统治理**购销领域商业贿赂领导小组,下设办公室,并设综合组、整规监督组、案件组,具体负责治理****领域商业贿赂各项日常工作。各县、区**局和市直各****单位也相应成立治理****领域商业贿赂领导小组及其办公室,层层健全机构,全系统形成了分级管理、条块结合、职权明晰的工作网络,切实加强领导,为扎实开展专项治理工作提供有力保障。市**局多次召开领导班子会议,领会上级文件精神,统一思想,根据中国共产党中央办公厅、国务院办公厅《关于开展治理****领域商业贿赂专项的意见》、**部《实施意见》、***及**厅《实施方案》文件精神,结合本市实际和**行业特点,制定下发了《**市**局治理****领域商业贿赂专项工作实施方案》,明确各阶段工作目标和任务,力求做到早计划、早部署、早行动。        (二)动员教育,提高认识,营造氛围。        市、县(区)**局、****机构以及业务科室对治理****领域商业贿赂专项工作进行了层层广泛动员。4月下旬,召开**市**系统治理****领域商业贿赂专项工作动员大会,对全系统专项治理工作进行动员和具体部署,市**长代表医疗机构分别就如何抓好治理****域商业贿赂专项工作作了表态发言。随后,县、区**局和市直各****单位迅速召开动员会,并根据市**局下发的《关于做好治理****领域商业贿赂动员教育阶段工作的通知》精神,认真组织广大干部职工学习中央《关于治理商业贿赂专项工作的意见》、****《关于开展治理商业贿赂专项工作实施方案》和《反不正当竞争法》、《公民道德建设实施纲要》、《**人员道德规范及实施办法》以及**部关于**行业纪律规定等,开展以“为什么要开展治理****领域商业贿赂专项工作”、“珍惜**岗位,远离红包回扣”等为主题的大讨论,进一步明确专项治理工作的意义、目标任务、工作举措以及相应政策规定。同时,通过悬挂横额、制作版报、印发简报、举办服务承诺签字仪式和优质服务演讲比赛等多种形式,加大治理商业贿赂专项工作宣传力度,阐明政策,晓以利害,正确引导,广泛宣传中央关于治理商业贿赂的部署要求和有关法律法规,强化职业道德教育、法制教育和警示教育,使广大人员认清了商业贿赂的严重性和危害性。此外,在《**日报》公布市**局治理商业贿赂举报电话,在10个市直单位分别设立治理商业贿赂举报箱。专项治理工作宣传发动面不留死角,全市**系统广大干部职工人人皆知,提高了积极参与专项治理工作的自觉性和主动性,在全系统营造了良好的氛围。        (三)调查摸底,真抓实干,确保实效。        市**局主要领导以身作则,亲自率队,于4月底开始深入基层单位,扎实、细致、全面地进行调查摸底,摸清****领域不正当交易行为的表现形式及其特点、容易发生的主要环节和重点岗位,深入分析原因,在此基础上确定本部门、本单位的工作重点,并在政策、法律和工作三个层面上研究提出治理的具体思路和对策,及时研究解决苗头性和倾向性问题,有针对性地采取治理措施,确保专项治理工作取得实效。在实施过程中,我们把专项治理工作与纠风工作相结合,与开展管理年活动相结合,与建立健全防治商业贿赂的长效机制相结合,努力为群众办实事,解决实际困难,缓解人民群众**问题。尤其重点规范**集中招标采购工作,继续完善住清单制度,落实大型**必须征求**意见的规定,严肃查处受回扣、红包等违规违纪问题,让群众看到专项治理工作边整边改的成效。        (四)建立制度,落实责任,通力合作。        在专项治理工作中,建立党政一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作责任制。县、区**局和市直各**单位分别建立严格的报告制度,定期向市**局上报专项治理工作进展情况,并主动与纪检监察、工商、审计等部门加强沟通协调,建立信息通报、情况交流等工作机制,形成工作合力。同时,各级**行政部门严肃工作纪律,对所辖**机构的专项治理工作加强指导和督查,掌握工作进展和实际效果,及时总结经验做法,对进展滞后的单位进行重点帮助,限期整改。并明确

有关治理商业贿赂工作总结【篇8】


        学校治理商业贿赂专项工作的实施方案

关于印发《xx初级中学关于开展学校
治理商业贿赂专项工作的实施方案》的通知
各处(室):
为深入推进我校反腐倡廉工作,促进学校事业健康发展,现根据《中国共产党xx市委教育工委、xx市教育局关于开展全市教育系统治理商业贿赂专项工作的实施方案》,结合我校实际,就我校开展治理商业贿赂专项工作制定如下方案:
一、治理工作的总体目标和指导原则
充分认识商业贿赂的严重性和危害性,把治理商业贿赂纳入学校构建惩治和预防腐败体系,作为预防职务犯罪的重要工作来抓,扎实开展专项治理工作。
(一)总体目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻执行《中国共产党xx市委教育工委、xx市教育局关于开展全市教育系统治理商业贿赂专项工作的实施方案》,突出重点,稳步推进。通过开展专项治理,坚决纠正违反商业道德和市场规则,影响公平竞争的不正当交易行为,查找违反法律法规,给予和收受财物或其他利益的商业贿赂案件,规范经营行为和行政权力,有效遏制商业贿赂蔓延的势头,铲除商业贿赂滋生蔓延的土壤和条件,加快建立防治商业贿赂的有效机制,推进学校反腐倡廉工作,确保学校健康快速发展。
(二)指导原则
1、标本兼治,综合治理。要立足当前,着眼长远,深入查找商业贿赂在我校的表现形式和特点,把治理商业贿赂与学校预防职务犯罪、效能监察和校务公开相结合,运用教育、经济、法律、行政等手段综合治理,推进长效机制建立。
2、统筹谋划,维护大局。要从发展大局出发,坚持政治、经济和社会效果的统一,把服从服务于教育改革与发展、稳定大局作为治理工作的出发点和落脚点,处理好与其他工作的关系,维护学校的稳定与和谐,解决突出问题,同时促进事业的发展。
3、把握政策,宽严相济。要区分正常的商业交往与不正当交易行为的政策界限,区分违纪违规行为与违法犯罪的界限。坚持教育与惩处相结合,严肃查处性质严重、情节恶劣、影响面大的商业贿赂案件。重大案件要予以曝光,以起到教育警示作用。
4、明确责任,认真负责。在龙安开发区党委和政府的领导下,加强对学校治理商业贿赂工作的组织领导,主动配合检察、监察等部门做好工作。
二、治理的工作重点和方法步骤
针本我校实际,认真分析情况,突出工作重点,有针对性地制定治理工作方案,采取有力措施,切实抓好自查自纠工作。
(一)工作重点
以教材、教辅和图书销售采购,教学仪器设备采购,各类大宗物资设备采购,工程建设,招标投标,后勤服务等为重点,坚决治理在市场交易中给予、收受回扣,假借促销费、宣传费、赞助费、科研费、劳务费、咨询费、佣金等名义或者以报销各种费用方式给予、收受财物,以及给予、接受各种名义的旅游、考察等财物或其他利益的商业贿赂行为。范文先生版权所有
(二)方法步骤
1、动员部署阶段(5月)。召开专题会议,进行全面部署,认真组织学习胡锦涛、温家宝等中央领导同志关于治理商业贿赂的重要讲话精神、《中国共产党xx市委教育工委、xx市教育局关于开展全市教育系统治理商业贿赂专项工作的实施方案》和上级有关文件精神,进一步深化认识治理学校商业贿赂的重要性和必要性,把思想统一到党中央、国务院的决策部署上来,并通过简报、板报、校园网等多种形式进行广泛宣传,营造活动氛围,纠正错误观念,明确工作要求。向干部教师进行法律法规教育,向党员教师进行党性、宗旨教育,有效地提高学校干部教师的遵纪守法意识,提高对治理学校商业贿赂,加强财经管理工作的认识,自觉预防职务犯罪,杜绝和纠正学校对外经济往来中的不正当交易行为,查找监督、管理工作中的薄弱环节和漏洞,使学校的办学行为得到有效的规范。范文先生版权所有
2、对照自查阶段(6-7月)。对照治理工作重点,广泛征求群众和相关单位的意见建议,结合学校实际,制定自查方案。按照要求,逐一对照排查。着重检查核实我校2003年1月以来在教材征订、教辅使用、图书订购、学具征订、服务收费、集团购买、基建工程、招生收费、经营、建设和采购活动中是否有给予、收受回扣和假借劳务费、信息费、顾问费、服务费、赞助费、外出考察等各种名义,违反职业道德和市场规则,影响公平竞争的不正当交易行为;检查经营、财务、购销等内部管理机制是否建立健全,本单位有没有“小金库”、“账外账”、“账外物”等。要结合自查,按照财务管理工作的有关规定,对账外资金进行一次彻底清理。并将开展工作的情况、经验和做法、存在的问题,及时以综合报告、专报、信息等方式上报市教育局治理商业贿赂工作领导小组办公室,其中综合报告于每月18日上报一次,重要专报、信息应随时上报。
3、迎检阶段(8月)。自觉


        接受局组织的重点检查,对存在商业贿赂案件不隐藏、不掩盖。
4、整改处理阶段(9-10月)。对自查和重点检查中发现的问题,依照有关政策规定,实事求是地作出妥善处理,并进行综合分析,查找监管中的薄弱环节和制度上的漏洞,制定整改措施,落实整改责任,认真全面地进行整改。把自查整改和处理情况进行全面梳理,以适当方式公布。
5、总结巩固阶段(11月)。于10月10日前将学校自查情况、整改措施和整改效果书面报告市教育局治理商业贿赂领导小组。建立长效机制,深入抓好建章立制,重点制定和完善各项内部管理制度,巩固自查自纠成果,确保专项治理工作不走过场。
三、建立健全防治商业贿赂的长效机制
治理商业贿赂是一项复杂而艰巨的任务,要坚持用发展的思路和改革的办法解决问题,结合构建惩治和预防腐败体系和预防职务犯罪工作,建立健全长效机制。
(一)加强宣传教育,筑牢思想防线。加强对我校党员、班子及教职工进行法律法规、党纪政纪和职业道德等方面的宣传教育,积极运用典型案例开展法制宣传和警示教育,增强抵制商业贿赂的意识。要加强诚信建设和廉政文化建设,推行反商业贿赂承诺制,严格遵循公平竞争规则。深化教育,营造氛围,支持和引导新闻媒体的舆论监督,大力营造健康的商业文化。
(二)加强监督管理,强化内部控制。加强对财会人员的监管,坚决纠正和查处开具虚假发票和做假账行为。加强票据管理,规范和减少商业活动中的现金交易。加强对学校经营、采购、工程项目预决算等重点环节和相关部门的监督管理,加强内部控制制度建设。
五、加强对治理商业贿赂工作的组织领导
为确保专项治理工作扎实有效开展,成立“龙安初级中学治理商业贿赂领导小组”,成员名单如下:
组长xxx(校长)
副组长xxx
成员xxxxxxxxx
xxxxxx
下设办公室由xxx同志兼办公室主任(联系电话:x)
举报电话:x
xx初级中学
二00六年五月十九日
报送:xx市教育局治理商业贿赂领导小组
xx开发区纪检委员xxx


有关治理商业贿赂工作总结【篇9】

        卫生局关于开展治理医药购销领域商业贿赂准备工作汇报材料治理医药购销领域商业贿赂是维护广大人民群众切身利益,缓解群众看病难、看病贵的重要措施。是贯彻落实科学发展观,惩治腐败、推进党风廉政建设的重要内容。对于解决卫生事业发展和构建社会主义和谐社会,具有十分重要的意义。下面将卫生系统开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作准备情况汇报如下:一、高度重视,加强领导按照州县党委的部署和要求,玛纳斯县卫生局及时成立由局党委书记、纪委书记担任组长,副书记、局长为副组长治理医药购销领域商业贿赂领导小组。并制定了治理医药购销领域商业贿赂实施方案和责任状书,各医疗卫生单位也准备召开治理商业贿赂工作动员大会,明确治理目标和治理重点,并下发本单位治理商业贿赂工作的实施方案和工作计划,各医疗单位做到了宣传到位,领导责任到位,机构设立到位、人员到位、工作措施到位。二、明确工作重点,解决突出问题卫生局从解决公益性强、与人民群众切身利益密切相关、严重破坏正常医药购销秩序的问题确定了五项治理重点;一是医疗机构领导及有关工作人员,在药品、医用设备、医用耗材等采购活动中,收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物或回扣的行为;二是医疗机构的医务人员,在临床活动中,收受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣或开单提成的行为;三是医疗机构接受药品、医用设备、医用耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物,不按照行政事业财务会计制度规定明确如实记载、私设小金库、用于少数人私分的行为;四是医疗卫生机构有关人员在基建工程、物资采购、招标等活动中,收受有关企业和经销人员给予的各种名义的财物的行为;五是卫生行政机关工作人员利用权力,在医药购销和工程招标等活动中,收受有关企业和经销人员以各种名义给予的财物的行为。三、开展治理商业贿赂工作分四个阶段实施(一)动员教育阶段(4月—5月)。要深入调查研究,摸清医药购销中不正当交易的主要手段和表现形式,掌握重点单位、重点岗位、重点环节、重点人员的基本情况,研究医药购销中不正当交易的特点、规律及发生的原因,在找准问题的基础上,结合本单位的情况,制定《开展自查自纠工作方案》。(二)自查自纠阶段(4月—10月)。对照卫生局《实施意见》的要求和有关政策规定,按照《开展自查自纠工作方案》,组织工作人员对医药购销中的不正当交易行为进行自查自纠。认真检查收受药品、医用设备、医用器材生产经销企业及其经销人员给予的财物、回扣、提成等方面的问题,主动将单位小金库和个人收受的款物上缴局治理商业贿赂领导小组设立的专项帐户,并揭露行贿企业和个人。(三)整改提高阶段(11月—12月)。各医疗单位要针对自查自纠中发现的问题和工作中的薄弱环节,举一反三,查找本单位在经营思想上的偏差、管理体制和运行机制中的弊端及监管不严、惩治不力等方面的漏洞,研究制订切实可行的整改措施。(四)检查总结阶段(12月)。卫生局治理商业贿赂领导小组办公室组织专门力量对各医疗单位开展自查自纠的情况进行检查总结,并向全县通报,同时接受自治州卫生局的检查。四、治理商业贿赂工作做到五个结合一是治理商业贿赂工作要与纠正损害人民群众利益工作相结合;二是治理商业贿赂工作要与医院质量管理年活动相结合;三是治理商业贿赂工作要与深化医疗体制改革相结合;四是治理商业贿赂工作要与党风廉政建设、廉洁自律工作相结合;五是治理商业贿赂工作要与精神文明建设工作相结合。五、推进制度建设,建立长效机制治理商业贿赂是一项复杂而艰巨的任务,既要集中时间开展专项治理,还要建立健全教育、制度、监督并重的长效机制。卫生局要求各级医疗机构加快转变职能,进一步规范行政审批,减少权力环节,加强对权力行使的监督和对医疗卫生机构的监管。完善财政管理制度、投资监管制度、资产监管制度和会计制度,加快企业信用制度建设,实行企业诚信守法提醒制、警示制和公示制。督促和引导对管理人员、财务人员等重点人员的管理,加强对生产经营、采购销售等重点环节的监督检查,建立约束机制,从体制上铲除滋生商业贿赂的土壤。开展医药购销商业贿赂治理专项工作是今年反腐倡廉工作的一项重要任务,也是卫生部门今年的一项艰巨工作。我们要在县委、政府的正确领导下,按照中央和区州县部署和要求,振奋精神,扎实工作,切实抓好医药购销领域商业贿赂治理和药品设备政府采购工作,为推进卫生改革与发展,缓解群众看病难、看病贵,规范市场经济秩序,推进反腐倡廉工作,促进玛纳斯县又快又好发展做出新的更大的贡献。

有关治理商业贿赂工作总结【篇10】

自开展治理商业贿赂专项工作以来,市委、市政府高度重视,把这项工作作为建立健全惩治和预防腐败体系,促进全市经济社会又好又快发展的重要工作来抓,认真按照省治贿办的安排与部署,加强领导,精心组织,突出重点,标本兼治,使治理商业贿赂工作开局良好,进展有序,不断向纵深发展。现将有关情景报告如下:

(一)加强领导,抓好落实,为做好专项治理工作供给基础保障。

1、明确思路,健全机构。市委先后几次召开常委会研究全市治理商业贿赂工作,并确定44家单位作为治理商业贿赂的重点单位。成立市治贿专项工作领导小组,组长由市委常委、市政府常务副市长张洪武兼任,有成员单位18家。办公室设在市纪委,负责日常工作。各单位普遍成立了治贿工作领导小组,有32家市直单位“一把手”亲自担任领导小组组长,层层签订职责状,纳入到年终工作目标考核中,构成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一把手负总责,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。

2、加大投入,供给保障。在财政资金十分紧张的情景下,市政府拨出市长专项资金,用于开展治理商业贿赂工作。各县(市)区、各部门也都明确了一名负责同志、确定一个部门负责治理商业贿赂专项工作,并力所能及地供给好的办公条件。辽阳县从县直部门抽调8名同志到县治贿办,分别成立了督查指导组和文秘综合组。

3、深入指导,全面部署。市本级先后召开大型会议4次、制发各种文件13份,建立6项规章制度,下发简报17期。此外,市纪委常委会也先后7次专题研究治理商业贿赂工作。去年和今年的全市反腐败工作会议上,市委常委、纪委书记郑福余在部署全年反腐倡廉工作时,都对治理商业贿赂工作重点进行部署。市委书记孙远良也在讲话中进一步提出要求。今年6月,省治贿工作经验交流会召开后,我们及时向张洪武副市长和市纪委常委会议作了汇报,并定于近期召开领导小组会议。树立了辽阳县、市卫生局、市工商局、市检察院四家先进典型在全市推广。去年年底,领导小组办公室会同市委、政府督察室,对44家治贿工作重点单位进行检查,并将结果通报全市。张洪武副市长专门听取了17家成员单位治贿工作情景汇报。今年以来,我们在全市组织开展了治理商业贿赂课题研究和理论研讨活动,共收到论文64篇。

(二)查找问题,加强整改,切实做好自查自纠各项工作。

全市普遍采取了自查自纠与专项检查相结合、重点治理与一般治理相结合、建章立制与强化监督相结合的方式,进行自查自纠。

首先,加强宣传动员,营造良好氛围。全市参与治理商业贿赂工作的2413家单位全部进行了宣传动员。充分发挥大宣教格局的作用,经过广播、电视和报刊等多种形式,广泛进行治理商业贿赂工作的宣传。据不完全统计,共发各类新闻稿件176条,制作播发专题4套,在辽阳新闻网上发布稿件95条。市委宣传部结合社会主义荣辱观教育,在企业和中介机构中开展了诚信教育和守法教育。市纪委强化对国家机关、企事业等单位的纪律和职业道德教育,进取运用典型案件开展警示教育。去年9月底,在市纪委、监察局等单位举办的“古城清风颂”反腐倡廉大型文艺晚会上,专门演出了有关抵制商业贿赂的节目,收到了良好的宣传效果。

市检察院面向社会发放《惩治商业贿赂,维护社会稳定》宣传单5600多份。灯塔市、市房产局、卫生局开展了“为什么要开展治理商业贿赂专项工作”大讨论。市工商局、市交通局、市财政局、市国土资源局、市城建局等单位围绕治理商业贿赂在全系统进行了法律法规知识测试;文圣区、辽阳县、市地税局等20多家单位邀请市纪委书记郑福余作反腐倡廉形势报告,10余家单位邀请市反贪局作“杜绝商业贿赂预防职务犯罪”的专题报告。

其次,抓好调查摸底,查找突出问题。全市各单位基本上做到了调查摸底全面,问题查找准确,分类处理恰当。有100家行政机关内部、28家国有企业、48家民营企业、212家事业单位进行了调查摸底。市银监局采取组织员工填写反商业贿赂案件自查表和不正当交易行为自查表,查询检察机关行贿犯罪档案咨询系统,走访走访执纪执法部门和客户等形式进行排查。灯塔市要求全市治理的重点部门及其班子成员在自查自纠基础上,构成单位和个人自检自查报告67份,并经过自检自查发现2起案件线索。

三是严格政策界限,客观公正处理。经过调查摸底,共查找问题182个,其中行政机关内部49个,事业单位105个,国有企业7个,民营企业21个。针对检查中发现的问题,各单位按照中央和省有关要求,实事求是地作来源理。到目前为止,查找出的182个问题各单位基本上进行了处理或整改。市卫生局设立了治理商业贿赂专用帐户,全系统共收缴违规钱物款40多万元。

四是制定有效措施,认真搞好整改。各县(市)区和行业主管(监管)部门按照市治贿办转发的文件要求,普遍制定了具体的评估验收标准,并针对发现问题,按照查、纠、建并举的原则,强化措施,完善制度,加大监管力度。据不完全统计,各单位结合本单位实际,在自查自纠、查办案件和建立长效机制方面共建章立制423项。市食品药品监督管理局要求在药品生产、经营企业投资入股的监管人员,必须全部退出股份,如不退出,将严肃处理。同时,对所有监管人员的亲属从事药品生产、经营企业的,进行了登记备案。国资委建立了企业领导人员个人廉洁从业信息档案。市交通局实行经营性项目投资人招标制,开展了建设项目设计、施工总承包和代建制试点工作。辽阳县对不是一般纳税人的企业税收重新核算,有效制止了以税谋私的各种行为,此项税收由原先的200多万元提高到700多万元。市卫生局采取了多种措施抵制商业贿赂行为,收到较好效果。

五是组织评估验收,进行阶段总结。我们对全市44个重点治贿单位自查自纠工作进行了验收。评估验收工作中,我们首先要求各单位按照文件要求,进行自我评估、自定等级。市治贿办对其中20余家重点单位进行了抽查。之后,按照评估验收标准和日常工作情景进行了等级评定。

(三)抓住重点,健全机制,依纪依法查办商业贿赂案件。

我们把涉及政府机关及其工作人员的商业贿赂作为重点对象,以医药、政府采购、工程建设、土地出让、产权交易、资源开发等为重点领域,严肃查处商业贿赂案件。底到此刻,已查结商业贿赂案件30件,涉案金额227万元。今年以来,全市共查办商业贿赂案件13件,涉案金额97万元。市交通局原副局长刘春明特大受贿案、辽阳县国土资源局原局长高光临受贿大案等一批案件的及时查处,在社会上引起强烈反响,起到了较强的震慑作用。

刘春明,原任辽阳市交通局副局长、本辽辽高速公路辽阳段动迁领导小组办公室副主任兼动迁组组长,在本辽辽高速公路辽阳段动迁中,刘指使有关人员,为徐某等虚增1000平方米补偿面积,多付动迁补偿款40万元。收受徐某18万元贿赂。此外,刘在动迁中还涉嫌多起严重经济犯罪,数额异常巨大。被“双开”,判处有期徒刑二十年。

高光临,原任辽阳县国土资源局局长,月,收受北京城建道桥工程有限公司5万元现金,对该公司非法用地问题没进行处罚。高还涉嫌其它严重经济犯罪,数额巨大。被开除党籍,判处有期徒刑三年,缓期四年执行。

在查处商业贿赂案件中,我市注重建立健全“三个机制”。一是健全发现机制。市治贿办设立4部公开举报电话,并在辽阳政务公开网上设立举报信箱。据不完全统计,全市共设立举报电话75个,实行网上举报34家。二是健全工作机制。市纪委、监察局在查办商业贿赂案件工作中,进取发挥组织协调作用。一方面,抓好外部协调,进一步建立健全了沟通联系制度、信息通报制度和案件线索移送制度。另一方面,抓好内部协调。先后制定了《辽阳市纪检监察机关案件检查工作管理办法(试行)》等一系列制度。三是健全防范机制。坚持以案明纪,发挥查办案件的治本效应。市检察院对办理的治贿案件实施“六个一工程”,即每查办一齐职务犯罪案件,都要求犯罪嫌疑人写一份悔过书,到发案单位召开一次分析发案原因座谈会,开展一次法制教育,向发案单位发出一份检察提议书,建立制定一项整改措施,进行一次回访调查。我们还以查办的商业贿赂案件为反面教材,召开全市副县级以上领导干部大会,集中开展警示教育活动。

(四)多方并举,标本兼治,建立治理商业贿赂的长效机制。

一是进取推进行政审批制度改革。认真清理了市本级的行政许可、行政审批及行政收费事项,共取消行政许可事项6项、非行政许可审批事项9项。目前全市保留行政许可事项261项,非行政许可事项55项,行政事业性收费事项293项。对保留的行政审批项目,进一步规范了审批程序,减少了审批环节。进一步规范了市公共行政服务中心管理和运行机制,进取推广了首席代理审批制、首问负责制和并联审批制、重点项目跟踪回访制。严格落实“三必进”要求。根据实际需要,设立了公安、交警、烟草专卖、运输管理等6个分中心。目前,进驻中心的部门45个(省直7个),行政许可事项238项,非行政许可事项46项,与此相关的收费事项54项,进厅率百分之九十以上。

二是大力推进财政管理体制改革。全市实现了零基预算。市本级215家一级预算单位全面实行国库集中支付制度改革。加大了非税收入管理的检查力度,全市200个执收执罚部门全部实现了“收支两条线管理”,覆盖面到达百分之百。

三是进一步推进投资体制改革。制定了《辽阳市政府投资项目管理办法》、《辽阳市企业投资项目核准办法》、《辽阳市外商投资项目核准办法》、《辽阳市企业投资项目备案办法》。围绕规范招标投标市场行为工作,制定了《辽阳市招标投标管理办法》。根据辽阳大多数工程建设项目投资规模均为国家规定规模标准以下,能够规避招标的实际,制定了《辽阳市政府投资工程建设项目比选办法》和《辽阳市政府投资工程建设项目招标代理机构选择比选办法》。完成了辽阳市招标投标监管网的组建,网站的日均点击率在150次以上。

四是全面推行政府采购制度,制定了《辽阳市政府采购工作规程》,7个县(市)区政府采购执行机构与管理机构分离工作基本完成。对大宗政府采购项目,纪检监察机关和政府采购管理部门实行了全程跟踪监督制度。今年以来,重新规范和拓宽药品器械招投标工作。药品和医用耗材平均降价幅度为百分之三十和百分之二十百点二,节省资金3000万元。实现了全市国有医疗机构全部纳入、所用药品和医用耗材全部集中招标采购的“两个百分之百”。

五是大力推进产权交易制度改革。出台了《辽阳市国有资产流失查处办法》、《关于加强我市经营性国有资产监督管理工作的意见》和《辽阳市国有产权交易监督管理暂行办法》等,有效地加强了国有资产监管工作。

六是进一步完善工程建设招投标程序,建立了统一规范的招投标公告发布制度和职责追究制度。弓长岭区制定了招标拍卖挂牌出让暂行办法,成立了土地储备管理委员会。灯塔市对二期治沉工程全部实行公开招投标,交给招标公司运作,纪检监察等有关部门全程监督。各行业也结合实际,进取建立治理商业贿赂长效机制。市卫生局建立了“三个十”通报制度。市国土资源局建立和完善了采矿权、探矿权出让办法,进一步规范涉地、涉矿审批工作程序。市环保局成立了局法制委员会,团体讨论研究和审批收费项目和执法处罚案件。市质量技术监督局投资100多万元建立了网上审批系统,有效地解决了执法自由裁量问题。

在治理商业贿赂工作,我们坚持三项工作紧密结合,努力取得治理商业贿赂工作的综合效应:

一是坚持治理商业贿赂与纠风治乱结合起来。重点对教育、卫生行业深入开展专项治理。进一步完善教育纠风工作职责制和收费公示制,取消11项不贴合文件规定的收费项目,查处教育乱收费7件。在卫生系统不断完善医疗收费及药品价格公示制和查询制,全市集中招标药品总金额1点47亿元,占医院总用药量的百分之七十二。市治贿办联合市纠风办在全市开展了“300工程”,即调研100家企业、走访100户居民、暗访100家服务窗口,将治理商业贿赂工作触角延伸到社会各角落扔辛Φ赝平斯ぷ飨蜃萆罘⒄埂lt;BR》二是坚持治理商业贿赂与执法监察结合起来。去年以来,市纪委、监察局经过对棚户区改造、灯塔治沉工程、新建体育场工程、城市东南环道路建设、铁西工业园区等市重点工程项目进行重点执法监察,来防止商业贿赂行为,发现商业贿赂线索。灯塔市采煤沉陷区综合治理办公室商业贿赂案就是经过执法监察发现并处理的。

三是坚持治理商业贿赂与深化纪检监察管理体制改革结合起来,不断壮大基层治理商业贿赂工作力量。今年以来,市委将原先的9个纪工委调整为6个,把市纪委常委派到纪工委任书记,不再承担委内分工,从委内抽调精兵强将充实到纪工委,并要求纪工委既要组织协调监督指导又要与分管单位一齐承担反腐倡廉具体任务。这一举措壮大了基层治贿工作力量,6个纪工委直接参与了各分管部门的治理商业贿赂工作,既当指挥员,定期召开分管部门主要领导联席会议,研究部署治贿工作;又当战斗员,一齐抓各项措施的贯彻落实,发挥了较好作用。

(一)存在问题:

一是思想认识不够统一。一些单位存在畏难心理,个别单位认为这是市委、市政府和纪检监察机关的事情,与己无关。二是商业贿赂案件查处难。信访举报少、层次低,监管主体发现线索难,影响了商业贿赂案件的查处。三是工作进展不平衡。一些单位工作招法不多,个别单位“喊得响,抓得松”,存在“两层皮”现象。

1、进一步加强宣传发动力度,深入营造反商业贿赂的良好社会氛围。我们将尽快召开全市治理商业贿赂专项工作领导小组会议,认真传达贯彻落实此次会议精神,总结前段工作,研究制定更加管用更加有效的措施办法。同时,进一步加大宣传力度,充分调动社会各界参与治贿工作的进取性和主动性。适时公布查处的商业贿赂典型案例,以案说法,为推动整顿和规范市场经济秩序工作顺利开展奠定良好的社会基础。

2、进一步加大查处案件力度,继续坚持打击商业贿赂违法犯罪的高压态势。进取拓宽案件线索来源,健全完善举报奖励制度。加强纪检监察、检察、公安、工商等部门之间的协调配合和沟通,集中力量查处一批有影响的商业贿赂典型案件。提议有关部门进一步修订完善有关法律法规,为加大对商业贿赂行为的经济处罚力度,供给强有力的法律武器保障。

3、进一步深化体制机制改革,增强从源头上防治商业贿赂的实效。一是继续减少和规范行政审批项目,规范行政审批行为和程序,提高“三必进”入驻率。二是结合正在全市开展的清理“小金库”工作,加强对行政事业单位、公司企业财会的监督检查,加强票据管理。提议出台有关治理商业贿赂会计职责的具体规定,实行严格的会计职责经济罚和资质罚。三是全面推行政府采购制度,扩大政府采购范围,将工程和服务纳入政府采购。四是加大“三公开”工作力度。进一步完善社会诚信体系建设。

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